Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 1

к Постановлению

от 29 июня 2012 г. N 503

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово"
Разработчики Программы	МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; задачами Программы являются: развитие массовой физической культуры и спорта; подготовка спортивного резерва; развитие спорта высших достижений.
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы	Формирование потребности людей в физическом совершенстве, научно-исследовательская и пропагандистская деятельность (раздел 1 приложения к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в г. Сасово" (далее - Приложение); совершенствование управления физической культурой и спортом в г. Сасово (раздел 2 Приложения); развитие детско-юношеского и студенческого спорта (раздел З Приложения); спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства (раздел 4 Приложения); физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия среди трудящихся, ветеранов и инвалидов (раздел 5 Приложения); спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва (раздел 6 Приложения); календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (раздел 7 Приложения);
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2880 тыс. рублей, в том числе: средства городского бюджета - 2880 тыс. рублей; средства областного бюджета - _______#тыс. рублей.
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово; МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово"; МУ "Управление образования и молодежной политики"; Физкультурно-спортивные организации и учреждения (коллективы физической культуры, спортивные школы, клубы, федерации, советы, фонды, ассоциации и другие общественные организации); учреждения здравоохранения; Педагогические коллективы учебных заведений профессионального образования
Ожидаемые конечные результаты	Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом; увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности; снижение уровня заболеваемости среди населения города; сокращение числа правонарушений, случаев асоциального поведения в молодежной среде; расширение и качественное улучшение сферы услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, более полное удовлетворение потребностей населения в содержательном спортивном досуге; укрепление материально-технической базы, строительство и введение в эксплуатацию новых физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов; увеличение количества рабочих мест в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере деятельности; увеличение числа занимающихся в системе подготовки спортивного резерва; создание устойчивой, современной научно-практической и методической базы для подготовки спортивного резерва сборных команд города и достойного выступления спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
Контроль за использованием средств городского бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы	контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляют: Сасовская городская Дума, финансово-казначейское управление г. Сасово

1. Краткая характеристика и ресурсы физической культуры и спорта в г. Сасово

По состоянию на 31.12.2011 г. в городе имеются 102 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 2804 человек, в том числе:

плавательный бассейн - 3 (ПБ "Нептун" большая ванна, детская ванна "ПБ "Нептун", открытый плавательный бассейн ООО "ДООЦ "Лесная сказка");

стадионов -2;

спортивных залов - 12;

плоскостных сооружений - 41.

В городе работает две Детско-юношеской спортивной школы (ГАОУ ДОД "ДЮСШ "Нептун", МБОУ ДОД ДЮСШ г. Сасово), общим количеством занимающихся - 11259 чел.

Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности - 5754 человек, из них:

в общеобразовательных школах - 1176;

ДЮСШ - 1259;

ССУЗах - 279;

в учреждениях и организациях - 2412.

В г. Сасово работают 50 штатных физкультурных работников, из них:

- работников дошкольных учреждений - 4;

- учителя физической культуры школ - 7;

- преподаватели учреждений начального и среднего профессионального образования - 7;

- работники физкультуры и спорта дополнительного образования детей - 26.

В городе ежегодно проходят Спартакиады среди учащихся школ, среди работников предприятий и организаций, предприятий и организаций малого и среднего бизнеса.

В течение года организуются и проводятся более 10 областных финальных соревнований, Чемпионаты ЦФО и Кубки России по зимнему полиатлону, Первенства ЦФО по летнему и зимнему полиатлону. В 2008 г. впервые проведены финальные соревнования по традиционным для России национальным видам спорта. С 2006 года в ПБ "Нептун" проводится Кубок ЦФО по плаванию.

Ежегодно проводится более 100 городских спортивных соревнований по различным видам спорта, но данные ресурсы (стадион, спортивные залы) являются недостаточно оснащенными для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением, технически устаревшими (кроме ПБ "Нептун").

В 2012 году в городе планируется открытие физкультурно-спортивного комплекса с искусственной ледовой ареной, что создаст дополнительные условия для занятий физической культурой и спортом горожан. Появится возможность для развития таких видов спорта, как хоккей, фигурное катание. Значительно увеличится уровень обеспеченности спортивными сооружениями в городе (в настоящее время - 52,7%)

Планируемые преобразования как система последовательных и взаимосвязанных действий предусматривают осуществление в 2013 - 2015 годах мероприятий, качественным образом меняющих ситуацию по отношению к здоровью. Эти преобразования связаны, прежде всего, с целенаправленным изменением общественного сознания по отношению к здоровью как ценности личности и общества, формированием у населения ценностных установок и жизненных приоритетов здорового образа жизни.

2. Основная цель и задачи Программы

Основная цель Программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных и общественных спортивных организаций, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения г. Сасово.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами (раздел 4 Приложения), с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях (раздел 5 Приложения) и с другими категориями населения на территории г. Сасово;

- использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека;

- создание условий для спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва на территории г. Сасово (раздел 5 Приложения).

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также внебюджетных средств и других не запрещенных законом источников.

Затраты на реализацию Программы составят ____# (тыс., руб.):

Источники финансирования	2013 год	2014 год	2015 год
Средства городского бюджета	960	960	960
Областной бюджет
Итого:

Мероприятия городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Сасово на 2013 - 2015 годы"

Раздел 1. Формирование потребности людей в физическом совершенстве, научно-исследовательская и информационно-пропагандистская деятельность

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Заключение договоров со средствами массовой информации на освещение проблем физической культуры и спорта, здорового образа жизни Разработка системы мероприятий, стимулирующих работу средств массовой информации по пропаганде физической культуры и спорта путем проведения смотров- конкурсов среди журналистов, освещающих вопросы физической культуры и спорта на радио, телевидении, в прессе. (Проведение городских и участие в областных конкурсах) Организация сотрудничества ОФКиС г. Сасово со средствами массовой информации в создании программ, отражающих: достижения спортсменов города спортивные мероприятия на территории города; работу спортивных коллективов, команд, спортивных школ, федераций, клубов, советов и других общественных организаций; работу с ветеранами и инвалидами; работу тренеров, работников физической культуры и спорта Обеспечение совместного издания информационно-просветительских материалов: справочников, брошюр, плакатов, проспектов, методических пособий по вопросам физической культуры и спорта для всех слоев населения и возрастных групп; книг по истории развития физической культуры и отдельных видов спорта в г. Сасово; рекламных афиш, спортивной атрибутики. Обеспечение реализации организационных и информационно-пропагандистских мероприятий в сфере физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни; пропаганды Федерального и областного Законов "О физической культуре и спорте"	ОФКиС г. Сасово
2	Проведение ежегодных научно-практических конференций по вопросам: развитие детско-юношеского спорта; организация физкультурно-оздоровительной месту жительства и спортивной работы по месту жительства	ОФКиС г. Сасово
3	Проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучшего спортсмена, тренера
4	Продолжение формирования компьютерной базы данных о развитии физической культуры и спорта
5	Изучение состояния физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях (в ходе комплексных проверок)	МУ "УО и МП"
6	Разработка методических рекомендаций для учителей физической культуры по теме "Основные принципы методики организации физических упражнений в распорядке дня школьника"	ОФКиС г. Сасово
7	Издание информационных бюллетеней по вопросам физической культуры и спорта	ОФКиС г. Сасово
8	Поддержка совета ветеранов физической культуры, спорта и туризма, помощь в организации встреч, посвященных памятным и праздничным датам, выступлением перед молодежью, воспитанниками ДЮСШ	ОФКиС г. Сасово

Раздел 2. Совершенствование управления физической культурой и спортом в г. Сасово. Кадровое обеспечение

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Разработка и представление на рассмотрение городской Думы и Администрации города проектов нормативно-правовых актов о физической культуре и спорте в г. Сасово	ОФКиС г. Сасово
2	Создание нормативно-правовой базы для негосударственных физкультурно-оздоровительных и физкультурно-спортивных центров и клубов	ОФКиС г. Сасово
3	Заключение договоров со спортивными организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта	ОФКиС г. Сасово
4	Ежегодно рассмотрение вопросов развития физической культуры и спорта в городе, утверждение планов проведения спортивно-массовых мероприятий	ОФКиС г. Сасово
5	Создание базы данных кадрового обеспечения отрасли по городу с ежегодным уточнением потребности в специалистах физической культуры и спорта	ОФКиС г. Сасово
6	Содействие укреплению учебных заведений города, ДЮСШ тренерскими кадрами, повышению их квалификации	ОФКиС г. Сасово
7	Проведение ежегодных конкурсов среди преподавателей физического воспитания образовательных учреждений "Мастер педагогического труда по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе", как одной из номинаций конкурса "Учитель года"	РИРО и МУ "УО и МП"
8	Проведение аттестации работников ОФКиС и ДЮСШ

Раздел 3. Развитие детско-юношеского и студенческого спорта

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Организация совместно с образовательными учреждениями сдачи выпускниками 9 - 11 классов дифференцированного зачета по физической культуре, засчитываемого в качестве экзамена по выбору	ОФКиС г. Сасово
2	Разработка системы мер по использованию возможности основного учебного плана с целью увеличения еженедельной нагрузки учащихся по физической культуре
3	Проведение конкурсов на лучшее отделение ДЮСШ	ОФКиС г. Сасово
4	Проведение ежегодных конкурсов детского рисунка и плаката, сочинений и рефератов в рамках темы "Дети за здоровый образ жизни"	ОФКиС г. Сасово
5	Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, формой ДЮСШ, других учебных заведений города
6	Участие во Всероссийских конкурсах ( "Олимпийское образование России") на лучшую спортивную школу и др.	ОФКиС г. Сасово МУ "УО и МП"
7	Проведение городского и участие в зональном и региональном этапе "Президентские спортивные игры"	ОФКиС г. Сасово МУ "УО и МП"
8	Проведение городского и участие в зональном и региональном этапе "Президентские спортивные состязания"	ОФКиС г. Сасово МУ "УО и МП"
9	Разработка и реализация программ по укреплению здоровья учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе	ОФКиС г. Сасово МУ "УО и МП"
10	Поддержка перспективных юных спортсменов города	ОФКиС г. Сасово

Раздел 4. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Проведение ежегодных конкурсов на лучший подростковый клуб по месту жительства	ОФКиС г. Сасово
2	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по месту жительства, в т.ч. в рамках программы по летнему отдыху; работа со студенческой молодежью, проживающей в общежитиях	ОФКиС г. Сасово
3	Укрепление материально-спортивной базы и реконструкция спортивных площадок, оснащение их спортивным оборудованием	ОФКиС г. Сасово

Раздел 5. Физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия среди трудящихся, ветеранов и инвалидов

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Организация и проведение отраслевых Спартакиад	ОФКиС г. Сасово
2	Создание клубов физической культуры и спорта для инвалидов	ОФКиС г. Сасово
3	Открытие групп, отделений для занятий с детьми-инвалидами	ОФКиС г. Сасово
4	Организация подготовки специалистов адаптивной физической культуры	МУ "УО и МП"
5	Оказание помощи спортивным организациям инвалидов в приобретении спортивного инвентаря, проведении реабилитационных мероприятий средствам физической культуры и спорта, участии в областных мероприятиях	ОФКиС г. Сасово
6	Проведение ежегодных городских Спартакиад трудящихся	ОФКиС г. Сасово
7	Проведение ежегодных конкурсов по выявлению активных приверженцев здорового образа жизни среди различных категорий населения	ОФКиС г. Сасово
8	Проведение ежегодных городских спортивно-массовых мероприятий среди ветеранов	ОФКиС г. Сасово
9	Организация поощрения ветеранов физкультуры и спорта в связи с юбилеями и профессиональными праздниками	ОФКиС г. Сасово
10	Участие в областной Спартакиаде трудящихся	ОФКиС г. Сасово

Раздел 6. Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва

п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Обеспечение необходимых условий сильнейшим спортсменам города для подготовки к участию в Первенствах и Чемпионатах области и России	ОФКиС г. Сасово
2	Оказание помощи в: организации и финансировании деятельности федераций по видам спорта; поддержке ведущих спортсменов города	ОФКиС г. Сасово
3	Экипировка формой и инвентарем сборных команд города по различным видам спорта	ОФКиС г. Сасово
4	Проведение реабилитационных, медико-восстановительных мероприятий для ведущих спортсменов города	ОФКиС г. Сасово
5	Организация выплат стипендий членам сборных команд области, 10 лучшим спортсменам города	ОФКиС г. Сасово
6	Обеспечение подготовки и участия сборных команд городов в чемпионатах области и России	ОФКиС г. Сасово

Раздел 7. Календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Обеспечение реализации календарного плана спортивно-массовых мероприятий: соревнования среди детей и молодежи	ОФКиС г. Сасово
1.1	соревнования среди учащихся ДЮСШ	ОФКиС г. Сасово
1.2	городские спортивные мероприятия среди КФК города	ОФКиС г. Сасово
1.3	комплексные городские, областные и всероссийские физкультурно-оздоровительные мероприятия среди всех возрастных групп	ОФКиС г. Сасово
1.4	мероприятия, посвященные Дню Победы, на призы знатных земляков, руководителей	ОФКиС г. Сасово
1.5.	традиционные городские мероприятия, посвященные Дням физкультурника, Дням здоровья, открытию спортивных сезонов, профессиональным праздникам, Дням пловца, бегуна, лыжника, футбола (в т.ч. премия физкультурному активу)	ОФКиС г. Сасово
1.6	проведение Спартакиады трудящихся	ОФКиС г. Сасово
1.7	проведение Спартакиады учащихся	ОФКиС г. Сасово
1.8	проведение мероприятий городского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по развитию зимних видов спорта	ОФКиС г. Сасово
1.9	обеспечение оборудованием и другими расходными материалами спортивно-массовые мероприятия, проводимые в городе	ОФКиС г. Сасово
1.10	областные и всероссийские физкультурно-оздоровительные мероприятия	ОФКиС г. Сасово

Объемы финансирования программы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Программы

В ходе реализации Программы МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово" обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств.

Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

5. Контроль за реализацией Программы

МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово" осуществляет мониторинг эффективности выполнения Программы, определяет с органами местного самоуправления формы и методы управления ее реализацией.

Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово" с участием органов местного самоуправления через средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Сасово" ежегодно в составе материалов по исполнению бюджета города информирует городской финансовый отдел и Сасовскую городскую Думу.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективные формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, внедрение передового опыта позволят добиться снижения количества неинфекционных заболеваний.

Одновременно число населения, вовлеченного в систематические занятия физической культурой и спортом, увеличится до 21 - 26%.

Физкультурно-спортивная работа среди молодежи, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 30% молодежи.

При общем повышении численности занимающихся физической культурой и спортом, сторонников здорового образа жизни, людей, использующих в той или иной степени оздоровительные и реабилитационные технологии, предполагается повышение уровня здоровья населения ориентировочно на 5 - 10%.

Программа предусматривает частичное преодоление дефицита высококвалифицированных кадров, ориентированных на оказание профессиональной профилактической помощи населению. В течение ближайших лет намечено существенно обновить учебную и методическую литературу по физкультурному и валеологическому образованию, учету индивидуальных особенностей организма человека.

Программа не носит затратного характера, а, прежде всего, затрагивает структурные изменения в системе ценностей жителей города.