Приложение N 5. Порядок передачи имущества Ермишинского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов

Приложение N 5
к Положениюо порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
Ермишинского муниципального района
Рязанской области

Порядок
передачи имущества Ермишинского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов

1. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До установления указанных порядка и перечня Правительством Российской Федерации аукционы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

До установления указанных порядка и перечня Правительством Российской Федерации конкурсы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2. Полномочия по определению формы проведения торгов, подготовке и проведению торгов, подведению результатов торгов осуществляются Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области.

3. Конкурс на право заключения договора аренды муниципального имущества проводится в тех случаях, когда в отношении арендуемого имущества устанавливаются условия его использования (далее - конкурсные условия), в иных случаях проводится аукцион.

4. Конкурсными условиями могут являться:

1) обязательства арендатора имущества по капитальному ремонту или реконструкции арендуемого недвижимого имущества или недвижимого имущества, частью которого является арендуемое недвижимое имущество;

2) обязательства арендатора имущества по модернизации, улучшению характеристик и эксплуатационных свойств арендуемого имущества;

3) обязательства арендатора по осуществлению деятельности, предусмотренной договором аренды;

4) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.

5. Победителем конкурса признается участник, предложивший в ходе проведения конкурса наилучшие условия по результатам оценки конкурсных предложений по аренде муниципального имущества.

6. Торги являются открытыми по составу участников.

Предложения о цене аукциона заявляются участниками открыто в ходе проведения аукциона. Конкурсные предложения заявляются участниками в закрытой форме.

2. Подготовка к проведению торгов

7. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки размера ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество, разрабатывает условия, критерии и параметры критериев конкурса;

2) осуществляет публикацию и размещение информационного сообщения о проведении аукциона и о внесении изменений в сообщение;

3) заключает с претендентами договоры о задатке;

4) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

5) проверяет правильность оформления представленных претендентами на участие в аукционе документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

6) нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников;

7) уведомляет победителя аукциона о его победе;

8) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукционов;

9) организует подготовку, публикацию и размещение информационного сообщения об итогах аукционов;

10) обеспечивает заключение договора аренды имущества, передачу указанного имущества победителю аукциона и совершает необходимые действия, связанные с регистрацией договора аренды имущества;

11) определяет форму проведения торгов;

12) определяет начальную цену ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество (далее - начальная цена аукциона);

13) утверждает и вносит изменения в условия, критерии и параметры критериев конкурса;

14) определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");

15) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

16) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов торгов;

17) определяет требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам);

18) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;

19) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона и направляет уведомление победителю аукциона о признании его победителем;

20) иные функции в соответствии с действующим законодательством.

8. Для участия в торгах претендент представляет в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области в установленный срок заявку, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.

Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области, другой - у заявителя.

9. Для участия в торгах претендент вносит задаток на временный счет Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области и договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном законодательством.

Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты временного счета отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области , порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные отделом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении торгов.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области является выписка со счета отдела.

10. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение срока, установленного действующим законодательством.

11. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

12. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.

13. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

14. Решение о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками торгов приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа. При наличии оснований для признания торгов несостоявшимися комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

15. В день определения участников аукциона комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды Рязанской области принимает решение о признании претендентов участниками аукционов или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционах. Дата определения участников аукционов указывается в информационном сообщении о проведении аукционов.

16. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

17. Заявители, допущенные администрацией для участия в конкурсе, в течение срока, указанного в информационном сообщении, вправе представить в конкурсную комиссию конкурсное предложение.

18. Конкурсное предложение подается участником в отдельном запечатанном конверте.

Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в администрацию Ермишинского муниципального района Рязанской области до истечения срока представления конкурсных предложений.

Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области, другой - у заявителя.

19. Прием конкурсных предложений участников начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, и заканчивается моментом рассмотрения конкурсных предложений и документов участников.

20. Конкурсное предложение с прилагаемыми к нему документами регистрируется конкурсной комиссией в журнале приема конкурсных предложений с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи конкурсной комиссией делается отметка о принятии конкурсного предложения с указанием его номера, даты и времени принятия.

21. Конкурсная комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конкурсных предложений и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности содержания представленных документов до момента их рассмотрения.

22. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.

В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:

1) сроки капитального ремонта или реконструкции объекта аренды или имущества, частью которого является объект аренды;

2) период со дня заключения договора аренды имущества до дня, когда отремонтированный или реконструированный объект аренды или имущество, частью которого является объект аренды, будут соответствовать установленным договором аренды показателям;

3) размер месячной арендной платы за имущество.

23. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры:

1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса);

2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении;

3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.

24. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.

3. Порядок проведения аукциона

25. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

2) аукцион ведет аукционист в присутствии комиссии по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, который обеспечивает порядок при проведении торгов;

3) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

4) аукцион начинается с объявления об открытии аукциона;

5) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена аукциона и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона;

6) после оглашения аукционистом начальной цены аукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

7) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участника