Приложение N 2. Положение о предоставлении социальных выплат на первоначальный взнос молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования
в 2013 году"

Положение
о предоставлении социальных выплат на первоначальный взнос молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты (далее - социальная выплата), в рамках Программы.

1.2. Социальные выплаты предоставляются гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодой учитель), при следующих условиях:

наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;

наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;

привлечение кредита на строительство или приобретение жилья с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.

1.3. Решение о предоставлении социальных выплат принимается комиссией по утверждению итогов рассмотрения заявлений граждан на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.

1.4. Сроки приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат, дата, место и время проведения заседаний Комиссии устанавливаются приказом министерства образования Рязанской области (далее - Минобразование).

1.5. Минобразование в течение одного рабочего дня с даты издания приказа об установлении сроков приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат, направляет его копию в Корпорацию и размещает в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Минобразования.

2. Порядок формирования сводных списков молодых учителей, претендующих на право получения социальных выплат

2.1. Прием заявлений и документов для участия в Программе от молодых учителей осуществляется после формирования и представления в Корпорацию сводного списка молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат (далее - сводный список).

К категории "дети" относятся лица в возрасте до 18 лет включительно, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм, в возрасте до 23 лет включительно.

Формирование сводного списка осуществляется следующим образом:

а) с 1 января текущего года органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - муниципальные образования), на основании заявлений сотрудников муниципальных общеобразовательных учреждений формируются списки молодых учителей, желающих принять участие в Программе, с указанием:

- фамилии, имени, отчества;

- даты рождения;

- места работы с указанием должности;

- педагогического стажа;

- наличия детей;

- наличия инвалидности членов семей молодых учителей;

- семей молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- семей молодых учителей опекунов и попечителей;

- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

- количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя;

- даты регистрации молодого учителя на территории Рязанской области (далее - списки муниципальных образований).

Минобразование с 1 января текущего года на основании заявлений сотрудников областных государственных бюджетных общеобразовательных учреждений формирует список молодых учителей, желающих принять участие в Программе, с указанием:

- фамилии, имени, отчества;

- даты рождения;

- места работы с указанием должности;

- педагогического стажа;

- наличия детей;

- наличия инвалидности членов семей молодых учителей;

- семей молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- семей молодых учителей опекунов и попечителей;

- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

- количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя;

- даты регистрации молодого учителя на территории Рязанской области (далее - областной список).

Приказом Минобразования устанавливаются сроки направления от муниципальных образований в Минобразование списков молодых учителей, желающих принять участие в Программе;

б) Минобразование в течение 7 рабочих дней с момента получения от муниципальных образований списков молодых учителей, желающих принять участие в Программе, формирует и направляет в Корпорацию сводный список с учетом областного списка. Сводный список должен содержать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы с указанием должности работника, педагогического стажа, наличия детей. Сводный список формируется в порядке следующей очередности:

1) многодетные семьи молодых учителей;

2) семьи молодых учителей, член(ы) которых имеет (имеют) инвалидность;

3) семьи молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

4) семьи молодых учителей опекунов и попечителей;

5) молодые учителя, утратившие единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

6) молодые учителя, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

7) молодые учителя, имеющие меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации молодого учителя.

При равных условиях предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей;

в) сводный список формируется Минобразованием в пределах средств на реализацию Программы, предусмотренных в 2013 году, квоты на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2013 году, увеличенной вдвое, рассчитанной для Рязанской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", и передается в Корпорацию.

2.2. Для участия в Программе молодые учителя подают заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление) и представляют документы в Корпорацию в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.

3. Расчет размера социальных выплат

3.1. Социальная выплата предоставляется в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% из областного бюджета) и не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:

, где:

SUM - сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление социальной выплаты в 2013 году;

Q - квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2013 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" (далее - квота на количество молодых учителей).

3.1.1. Если в семье молодого учителя оба супруга являются молодыми учителями, то от семьи подается одно заявление на предоставление социальной выплаты (заявление). Гражданам, получившим социальную выплату или субсидию за счет средств областного и/или федерального бюджетов на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ, социальная выплата не предоставляется.

3.2. Социальные выплаты предоставляются в пределах размера финансовых средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию Программы.

4. Порядок предоставления социальных выплат

4.1. На основании сводного списка, направленного Минобразованием, сотрудники Корпорации осуществляют прием заявлений от молодых учителей (приложение N 1 к настоящему Положению) в сроки, установленные приказом Минобразования.

Вместе с заявлением молодой учитель представляет в Корпорацию следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, каждого члена семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего(их) 14-летнего возраста;

- свидетельство о заключении брака/расторжении брака;

- свидетельство(а) о рождении ребенка (детей) либо документ(ы), подтверждающий(е) усыновление (удочерение) ребенка (детей);

- справку, подтверждающую факт обучения ребенка (детей) на очной форме обучения в учебном(ых) заведении(ях) любых организационно-правовых форм (для лиц старше 18 лет);

- справку о составе зарегистрированных лиц и количестве квадратных метров общей площади жилья по месту регистрации молодого учителя;

- справку о доходах молодого учителя за последние 6 месяцев (по форме 2-НДФЛ) или налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за последние 2 года (по форме 3-НДФЛ);

- справку(и) об инвалидности (при наличии) молодого учителя либо членов его семьи;

- документ(ы), подтверждающий(ие) статус молодого учителя либо членов его семьи "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- документы, подтверждающие статус молодого учителя либо членов его семьи, опекуна или попечителя;

- заключение о признании жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства все члены семьи молодого учителя, непригодным для постоянного проживания, выданное на основании акта обследования помещения (при наличии);

- документ(ы), подтверждающий(ие) утрату в результате стихийного бедствия единственного пригодного для постоянного проживания жилья для всех членов семьи молодого учителя (при наличии).

Копии представляемых документов, не заверенные нотариусом или органом, выдавшим документ, представляются с предъявлением оригинала.

4.2. Корпорация осуществляет прием заявлений и документов на предоставление социальной выплаты от молодых учителей и в день их подачи вносит запись в журнал регистрации заявлений молодых учителей (по форме, утвержденной Корпорацией) с присвоением заявлению порядкового номера и фиксированием даты регистрации заявления.

Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью Корпорации.

4.3. Внесение изменений в ранее представленные документы возможно до последнего дня приема заявлений и документов включительно.

4.4. В течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявлений и документов Корпорация по формам, утвержденным ею, формирует списки (основные и резервные) молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, в порядке следующей очередности:

1) многодетные семьи молодых учителей;

2) семьи молодых учителей, член(ы) которых имеет (имеют) инвалидность;

3) семьи молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

4) семьи молодых учителей опекунов и попечителей;

5) молодые учителя, утратившие единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

6) молодые учителя, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 303 в подпункт 7 пункта 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) молодые учителя, имеющие меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации молодого учителя.

При равных условиях предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.

При определении обеспеченности общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту регистрации молодого учителя, учитываются граждане, имеющие регистрацию не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на молодого учителя и несовершеннолетних детей).

При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем пункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.

Списки (основные и резервные) молодых учителей в течение 3 рабочих дней после их формирования представляются Корпорацией в Комиссию для рассмотрения.

4.5. Протоколом заседания Комиссии утверждаются основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты и резервный список молодых учителей на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты формируется по результатам суммирования нарастающим итогом социальной выплаты, рассчитанным согласно пункту 3.1 настоящего Положения, не превышающим лимита денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию данного направления Программы и квоты на количество молодых учителей.

В резервный список молодых учителей на предоставление социальной выплаты включаются молодые учителя, не вошедшие в соответствующий основной список.

Основной и резервный списки молодых учителей на предоставление социальной выплаты считаются утвержденными, если за них проголосовали более половины от установленного числа членов Комиссии.

4.6. Уведомления о включении граждан в основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты направляются Корпорацией указанным гражданам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление социальной выплаты.

4.7. Корпорация в течение 10 рабочих дней с даты, указанной в протоколе заседания Комиссии об утверждении списков молодых учителей на предоставление социальной выплаты, выдает молодым учителям, вошедшим в основной список молодых учителей, свидетельство о предоставлении социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4.8. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.

4.9. Свидетельство действует в течение 45 календарных дней со дня выдачи. В случае, если молодой учитель, вошедший в основной список, не реализовал(а) право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства или по каким-либо причинам отказался(лась) от получения социальной выплаты, свидетельство аннулируется и право получения социальной выплаты переходит к следующему гражданину(нке) из резервного списка в порядке очередности. Свидетельство выдается по 12 ноября текущего года включительно.

Под реализацией права молодого учителя на получение социальной выплаты понимается перечисление в течение срока действия свидетельства социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке.

4.10. Социальные выплаты молодому учителю предоставляются один раз.

4.11. Получатель социальной выплаты - молодой учитель заключает кредитный договор с банком на строительство или приобретение жилья с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.

4.12. Ежемесячно с момента выдачи свидетельств молодым учителям, вошедшим в основной список, не позднее 10 дней до начала очередного месяца Минобразование направляет в министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин) заявку на финансирование мероприятий Программы.

4.13. Корпорация в течение 2 рабочих дней после представления ей кредитного договора, заключенного между получателем социальной выплаты и первичным кредитором, направляет в Минобразование копии паспорта получателя социальной выплаты, кредитного договора, свидетельства на право получения социальной выплаты, реквизиты для безналичного перечисления получателю социальной выплаты денежных средств.

4.14. Минобразование в течение 3 рабочих дней с момента получения от Корпорации документов, указанных в пункте 4.13 настоящего Положения, направляет в Минфин заявку на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.

4.15. Социальная выплата перечисляется на счет получателя - молодого учителя, открытый в банке, в течение 5 рабочих дней с момента направления Минобразованием в Минфин заявки на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.

4.16. После представления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) социальная выплата в течение одного банковского дня перечисляется банком со счета получателя социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика). Получатель социальной выплаты сдает свидетельство в банк. Банк делает отметку о произведенных платежах на оборотной стороне свидетельства.

4.17. В случае непредставления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) в течение 30 календарных дней с момента перечисления социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке, социальная выплата в течение 3 рабочих дней возвращается банком в областной бюджет.

4.18. В течение 3 рабочих дней с момента перечисления социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика) банк возвращает Корпорации свидетельство с отметкой о произведенном платеже.

4.19. Реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита (далее - реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляется Корпорацией в Минобразование. К реестру прилагаются копии свидетельств, заверенные подписью ответственного лица и печатью Корпорации.