Постановление Администрации города Рязани
от 18 сентября 2012 г. N 4845
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы"
20 декабря 2012 г., 18 ноября, 9 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях развития и совершенствования организации отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани, в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Назначить руководителем Программы заместителя начальника управления образования и молодежной политики С.А. Васильеву.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.Е. Пыжонкову.
Глава администрации |
В.Е. Артемов |
Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 18 сентября 2012 г. N 4845)
20 декабря 2012 г., 18 ноября, 9 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 9 декабря 2013 г. N 5255 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в форме ДЦП
В настоящее время наиболее актуальным становится вопрос повышения качества отдыха детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения по организации отдыха детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях. Ежегодно администрацией города Рязани проводятся мероприятия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей работающих граждан в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области и в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений. Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: федерального и областного бюджетов, бюджета города Рязани, средств организаций, родителей.
В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных учреждений и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей и подростков, имеющих возможность отдохнуть в загородных оздоровительных лагерях.
Для сохранения и развития существующей системы детского и подросткового отдыха и оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо разработать и реализовать меры материально-технической поддержки загородных оздоровительных учреждений, создать условия для обеспечения безопасности пребывания детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать кадровый потенциал работников оздоровительных лагерей.
Особого внимания заслуживают учреждения отдыха и оздоровления детей, находящиеся в муниципальной собственности:
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Сказка";
- муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Рязанский городской Дворец детского творчества" (детский оздоровительный лагерь "Смена"),
Уровень оздоровительных услуг в данных лагерях не соответствует современным требованиям качества отдыха и оздоровления детей. Укрепление материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных учреждений включает в себя создание более комфортных условий для отдыха и оздоровления детей путем проведение капитального и текущего ремонта, замену устаревшего оборудования.
Организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков является важным вопросом социальной политики, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базах образовательных учреждений города Рязани.
В 2011 году в загородных лагерях МБОУ ДОД "ДООЦ "Сказка" было оздоровлено 736 детей, в МАОУ ДОД "Рязанский городской Дворец детского творчества" (ДОЛ "Смена") оздоровлено 1 154 ребенка. В лагерях с дневным пребыванием, организованных на базах 65 муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Рязани в 2011 году было оздоровлено 14 355 детей.
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" призвана повысить условия для полноценного отдыха детей и подростков города Рязани.
Программа представляет собой комплекс мер, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков познавательной активности, творческого потенциала, физических и интеллектуальных способностей.
2. Цели и задачи Программы и обоснование их выбора
Цель Программы: повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани. Задачи Программы:
- организация содержательного отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани;
- организация лагерей труда и отдыха для подростков в каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани;
- сохранение системы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений города Рязани, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
Цели и задачи Программы выбраны в соответствии с: Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); постановлением Правительства Рязанской области от 14.09.2011 N 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"; Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I, а именно, с направлением "Развитие человеческого капитала города" путем создания условий для развития образовательных услуг и услуг в сфере досуга; решением расширенной коллегии администрации города Рязани "Об организации летнего отдыха и занятости детей и молодежи города Рязани в 2012 году" от 21 05.2012 N 6.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на три года, срок реализации с 2013 по 2015 годы в один этап.
4. Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой программы
N |
Цель, задачи, направленные на достижение цели |
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (индикатора) (на начало реализации ДЦП) 2012 г. |
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации |
Планируемое значение показателя (индикатора) за период реализации ДЦП |
Исполнитель |
||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани |
||||||||
1. |
Задача 1. Организация содержательного отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани |
Доля детей и подростков, принявших участие в организованных мероприятиях в каникулярное время |
% |
25,3 |
26,02 |
26,35 |
26,68 |
26,68 |
УОиМП |
Доля детей и подростков, принявших участие в организованных культурных мероприятиях |
% |
5,8 |
5,96 |
6,03 |
6,1 |
6,1 |
Управление культуры |
||
Доля детей и подростков, принявших участие в организованных спортивных мероприятиях |
% |
7,8 |
8,02 |
8,12 |
8,22 |
8,22 |
УФКиМС |
||
2. |
Задача 2. Организация лагерей труда и отдыха для подростков в каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани |
Доля детей и подростков, охваченных отдыхом в лагерях с дневным пребыванием (в т.ч. без организации питания), в лагерях труда и отдыха, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани |
% |
3,06 |
3,16 |
3,26 |
3,36 |
3,36 |
УОиМП |
3 |
Задача 3. Сохранение системы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений города Рязани, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей |
Доля детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях города Рязани |
% |
99,6 |
99,65 |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
УОиМП |
Постановлением Администрации города Рязани от 9 декабря 2013 г. N 5255 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
Расшифровка аббревиатур:
МБОУ ДОД "РГСЮН" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Рязанская городская станция юных натуралистов";
УОиМП - управление образования и молодежной политики администрации города Рязани;
УФКиМС - управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани.
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%.
Доля мероприятий, которые представляют собой текущую деятельность подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Рязани учреждений, составляет не более 20%.
Постановлением Администрации города Рязани от 9 декабря 2013 г. N 5255 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Рязани и областного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по годам реализации и главным распределителям бюджетных средств (далее - ГРБС) представлены в таблице:
Финансирование мероприятий Программы, соисполнителями которых являются муниципальные бюджетные и автономные учреждения города Рязани, может осуществляться за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Перечень объектов, финансирование которых предусматривается в рамках Программы, утверждается постановлением администрации города Рязани на каждый год реализации Программы.
Достижение цели и задач Программы не предоставляется возможным при отсутствии необходимого объема финансирования.
Средства областного бюджета привлекаются в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 14.09.2011 N 276.
Постановление Администрации города Рязани от 20 декабря 2012 г. N 6607 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы
Заказчиком Программы является администрация города Рязани.
Ответственным исполнителем Программы является управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, которое несет ответственность за реализацию Программы и обеспечение значений показателей эффективности реализации Программы, готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров Программы.
Исполнителями Программы являются управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, управление культуры администрации города Рязани, учреждения, находящиеся в ведении УОиМП, учреждения, находящиеся в ведении УФКиМС, учреждения, находящиеся в ведении УК.
Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий, несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы исполнители представляют руководителю Программы отчеты о ходе реализации Программы:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
С целью контроля за реализацией Программы руководитель Программы готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении Программы согласно Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламенту взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131.
8. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить организацию содержательного отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани, безопасность жизни и здоровья детей, сохранение системы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений города Рязани, укрепление их материально-технической базы.
Реализация Программы на конец 2015 года позволит достичь следующих результатов:
- увеличение доли детей, принявших участие в организованных мероприятиях, с 25,3% до 26,68%;
- увеличение доли детей и подростков, принявших участие в организованных культурных мероприятиях, с 5,8% до 6,1%;
- увеличение доли детей и подростков, принявших участие в организованных спортивных мероприятиях, с 7,8% до 8,22%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани, с 3,06% до 3,36%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях города Рязани, с 99,6% до 99,8%;
- повышение удовлетворенности населения качественными услугами по организации отдыха детей и подростков, сохранение и развитие системы детского отдыха.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью Программы является повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани.
Определены следующие задачи Программы: организация содержательного отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Рязани; организация лагерей труда и отдыха для подростков в каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани.
Реализация Программы намечена на 2013 - 2015 годы.
Общий объем финансирования Программы составляет 35317,0 тыс. руб.
Конечными результатами программных мероприятий являются следующие: повышение удовлетворенности населения качественными услугами по организации отдыха детей и подростков, сохранение и развитие системы детского отдыха; увеличение доли детей, принявших участие в организованных мероприятиях, с 25,3% до 26,68%; увеличение доли детей и подростков, принявших участие в организованных культурных мероприятиях, с 5,8% до 6,1% и др.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Рязани от 18 сентября 2012 г. N 4845 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 28 ноября 2012 г. N 222
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 9 декабря 2013 г. N 5255
Постановление Администрации города Рязани от 18 ноября 2013 г. N 4864
Постановление Администрации города Рязани от 20 декабря 2012 г. N 6607