Приложение N 2. Положение о единой конкурсной комиссии муниципального образования - Захаровский муниципальный район по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Приложение N 2

к постановлению

главы муниципального района

от 25 апреля 2008 г. N 130

Положение
о единой конкурсной комиссии муниципального образования - Захаровский муниципальный район по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Общие положения

1.1. Единая конкурсная комиссия муниципального образования - Захаровский муниципальный район осуществляет функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее - заказов).

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в интересах муниципального заказчика муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее - Заказчика). Заказчиками на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Захаровский муниципальный район являются:

- администрация муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- Финансово-казначейское управление муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- Управление культуры муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- Управление сельского хозяйства муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

- МУЗ "Захаровская ЦРБ";

- администрации сельских поселений муниципального образования - Захаровский муниципальный район;

1.4. Цель деятельности Комиссии - обеспечение оптимального (по критериям минимальной цены при необходимом уровне качества поставляемой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги) размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона либо без проведения торгов (запрос котировок) и выявление победителя, обеспечивающего лучшие условия исполнения муниципального контракта.

2. Порядок создания Комиссии

2.1. Комиссия создается постановлением главы муниципального района и действует на постоянной основе.

2.2. Число членов Комиссии должно составлять не менее пяти человек.

2.3. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы муниципального района.

3.2. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя и членов Комиссии.

3.3. Функции секретаря Комиссии выполняет уполномоченный сотрудник рабочего органа Комиссии.

3.4. При организации размещения заказов на заседания Комиссии могут быть приглашены в качестве специалистов руководители, сотрудники Заказчика, а также иные независимые эксперты компетентных органов (далее - приглашенные специалисты).

4. Основные задачи Комиссии

4.1. Обеспечение эффективного использования средств бюджета муниципального образования - Захаровский муниципальный район и внебюджетных источников финансирования, а также пресечение возможных злоупотреблений со стороны муниципальных служащих своим служебным положением при организации закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее - района).

4.2. Выработка единой финансово-хозяйственной политики по вопросам обеспечения района необходимыми товарами, работами, услугами, развития материально-технической, научно-технической и социально-бытовой базы района.

4.3. Содействие развитию добросовестной конкуренции среди поставщиков товаров, подрядчиков на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района.

4.4. Обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

5. Основные функции Комиссии

5.1. При организации и проведении конкурса Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.2. При организации аукциона и его проведении Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

5.3. При организации и проведении запроса котировок Комиссия осуществляет предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

6. Полномочия лиц, входящих в состав Комиссии и обеспечивающих процесс осуществления закупок

6.1. Председатель Комиссии осуществляет следующие полномочия:

- организует работу Комиссии и руководит ее деятельностью;

- определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

- определяет регламент работы Комиссии;

- утверждает конкурсную, аукционную и котировочную документацию, протоколы заседаний Комиссии, реестры, ведение которых предусмотрено действующим законодательством;

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время;

- ведет заседание Комиссии, объявляет победителя конкурса, аукциона, запроса котировок цен и подписывает протокол проведения конкурса, аукциона, запроса котировок;

- утверждает перечень претендентов на участие в закупках путем запроса котировок цен, которым одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок направляется запрос;

- контролирует исполнение решений Комиссии и принимает меры к их реализации;

- докладывает главе муниципального образования - Захаровский муниципальный район, а также Заказчикам результаты работы Комиссии;

- контролирует работу членов Комиссии и ее рабочего органа.

6.2. Заместитель председателя Комиссии:

- выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

6.3. Члены Комиссии осуществляют следующие полномочия:

- осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление поступивших заявок на участие в конкурсе, аукционе в целях определения победителя конкурса, предложившего лучшие условия поставок продукции в соответствии с требованиями конкурсной документации, определения участников аукциона;

- выполняют на конкурсе, аукционе, запросе котировок цен все действия в соответствии с регламентом, установленным в конкурсной, аукционной, котировочной документации;

- составляют перечень претендентов на участие в закупках путем запроса котировок цен, которым одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок направляется запрос;

- осуществляют рассмотрение представленных претендентами котировок цен и составляют таблицу заявок, в которой приводится перечень поставщиков, представивших котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий поставок, предусмотренных в запросе котировок цен;

- оценивают полученные конкурсные, аукционные заявки, котировки цен с точки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам продукции, приемлемости для Заказчика графика поставок и порядка платежей;

- присваивают номера конкурсным заявкам по итогам их рассмотрения;

- принимают участие в голосовании по определению победителя конкурса;

- подписывают протокол проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен;

- рассматривают другие вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Секретарь Комиссии:

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- ведет реестры, предусмотренные действующим законодательством;

- обеспечивает техническую подготовку документов и материалов деятельности Комиссии;

- докладывает председателю Комиссии об исполнении решений Комиссии и (или) нарушениях установленного порядка размещения заказов Заказчиками;

- согласовывает с председателем Комиссии место, время проведения заседания и предмет заседания, оповещает лиц, участие которых необходимо на заседании Комиссии.

6.5. Приглашенные специалисты:

- участвуют в анализе и рассмотрении заявок на конкурс или аукцион и котировочных заявок на заседаниях Комиссии при проведении размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих специальных знаний;

- выносят заключение по результатам анализа и рассмотрения заявок на конкурс или аукцион и котировочных заявок.

6.6. Рабочий орган Комиссии:

- проводит исследование рынка закупаемой продукции;

- разрабатывает конкурсную документацию, согласовывает ее с председателем Комиссии и Заказчиком;

- размещает извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок цен в официальном уполномоченном печатном издании и на сайте в сети Интернет;

- разрабатывает прогноз закупок муниципального образования - Захаровский муниципальный район для муниципальных нужд на очередной финансовый год;

- формирует план размещения муниципальных заказов на соответствующий финансовый год по представлению необходимых сведений Заказчиками;

- является уполномоченным органом на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

7. Порядок работы Комиссии

7.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

7.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует больше половины ее членов.

7.3. Члены Комиссии в ходе заседания имеют право задавать вопросы приглашенным специалистам, высказывать свое мнение и участвовать в голосовании относительно решения Комиссии. Председатель Комиссии вправе снимать вопросы и прекращать обсуждение.

7.4. Комиссия вправе запросить или направить запрос в компетентные органы о представлении дополнительных документов, характеризующих де