Решение Исполнительного комитета Рязанского областного Совета народных депутатов от 9 октября 1986 г. N 281/17 "О проекте зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани" (с изменениями и дополнениями)

Решение Исполнительного комитета Рязанского областного Совета народных депутатов
от 9 октября 1986 г. N 281/17
"О проекте зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани"

Рассмотрев представленный исполкомом городского Совета народных депутатов проект зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани, разработанный институтом "Спецпроектреставрация" и откорректированный институтом "Гипрогор", согласованный в установленном порядке Министерством культуры СССР, Министерством культуры РСФСР и Центральным Советом Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, исполком областного Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить "Проект зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани".

2. Исполкому городского Совета народных депутатов во исполнение Закона "Об охране и использовании памятников истории и культуры" в своей деятельности руководствоваться основными положениями проекта. Потребовать от исполкомов районных (в городе) Советов народных депутатов строго соблюдать установленный законом режим использования зон охраны памятников, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта.

3. Поручить Рязанскому горисполкому (т. Меркулов) силами института "Гипрокоммунводоканал" разработать варианты прокладки городского канализационного коллектора без выхода в зону охраняемого ландшафта, отделу по делам строительства и архитектуры (т. Обозов) рассмотреть варианты и принять соответствующее решение по его трассировке.

4. Управлению культуры облисполкома до 01.11.1986 уточнить с заинтересованными организациями перечень выявленных при разработке проекта зон охраны зданий, сооружений, градостроительных ансамблей и ландшафтных территорий - памятников истории и культуры г. Рязани.

Продолжить работу по паспортизации памятников истории и культуры, усилить контроль за ремонтно-реставрационными работами на памятниках истории и культуры г. Рязани. Совместно с отделом по делам строительства и архитектуры своевременно с привлечением общественных организаций рассматривать вопросы реконструкции и застройки городских территорий, вошедших в зону охраны памятников.

5. Рязанскому отделению Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры улучшить работу по привлечению широких слоев населения к активному и непосредственному участию в охране памятников истории и культуры, содействовать государственным органам охраны памятников в их работе по выявлению, охране и использованию памятников в г. Рязани.

6. Редакции газеты "Приокская правда", комитету по телевидению и радиовещанию организовать широкое освещение вопроса, связанного с охраной и использованием памятников истории и культуры в г. Рязани.

7. Контроль за выполнением решения возложить на Рязанский горисполком (т. Меркулов), управление культуры облисполкома (т. Фирсова) и отдел по делам строительства и архитектуры облисполкома (т. Обозов).

8. Стоимость проектно-изыскательских работ, оплаченных институту "Гипрогор" за разработку проекта охранных зон памятников истории и культуры г. Рязани, в сумме 4000 рублей списать с баланса отдела по делам строительства и архитектуры облисполкома.

Председатель исполкома

В.Г. Жирков

Секретарь исполкома

В.К. Бочаров

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства

Государственный Орден трудового Красного знамени институт проектирования городов "Гипрогор"

Проект
зон охраны памятников истории и культуры

Пояснительная записка
"Основные принципиальные позиции проекта "Зоны охраны памятников истории и культуры города Рязани"

Гипрогор

1. Проект Гипрогора разработан на основе и в развитие "Проект зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани" - "Спецпроектреставрация", 1978 г.

2. Проекты институтов "Гипрогор" и "Спецпроектреставрация" являются единым комплексным проектом "Зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани".

3. Проект Гипрогора в части выявления объектов, ценных в историко-культурном, архитектурном, градостроительном и археологическом отношениях, направлен на выявление всего комплекса объектов, формирующих индивидуальный облик и характер планировки, застройки городской и природно-ландшафтной среды г. Рязани.

4. Список зданий и сооружений, элементов планировки, предлагаемых к постановке на государственную охрану в качестве памятников истории, культуры, архитектуры, градостроительства и археологии, составлен на основе конкретных предложений:

- управления главного архитектора города Рязани,

- производственного бюро по охране памятников управления культуры Рязанского облисполкома,

- Рязанского областного отделения ВООПИиК,

- общественной комиссии Рязанской организации СА СССР,

- институтов:

- "Спецпроектреставрация",

- "Рязангражданпроект".

Директор института

В.С. Высоцкий

Главный инженер института

В.В. Власенко

Начальник архитектурно-планировочной мастерской N 3

Л.Р. Шмах

Главный инженер архитектурно-планировочной мастерской N 3

А.П. Барданов

Главный архитектор проекта

В.Н. Выборный

Автор-архитектор

Г.С. Алимова

Введение

Памятники истории и культуры имеют чрезвычайное научное, познавательное, эстетическое и воспитательное значение, подлежат изучению, учету, сохранению, максимальному выявлению при реконструкции и застройке исторических городов и населенных мест, освоении ландшафтных зон и районов.

Организация охранных зон, регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта - одна из действенных мер сохранения историко-культурного населения и включения его в организм современной структуры застройки, создания единства исторического и нового, обеспечения преемственности развития города.

Основой сохранения памятников истории и культуры является отношение к ним как к органической части современного города в целом, его районов с обязательностью обеспечения условий их органичного сочетания с новым строительством, комплексного использования, а также возможностей их полноценного изучения и восприятия.

Работа по выявлению, учету и организации охраны памятников истории и культуры стала одной из эффективных форм широкого привлечения трудящихся к вопросам охраны этих памятников и их использования, как это и предусматривается Конституцией СССР.

Охрана памятников является не только важной государственной задачей, но и патриотическим долгом, конституционной обязанностью каждого советского человека.

Отношение общества к памятникам истории и культуры рассматривается Конституцией СССР как одна из важнейших сфер общественного сознания развитого социалистического общества.

Опираясь на марксистско-ленинское учение об историко-культурном наследии, основной Закон Советского государства закрепляет социалистическое отношение к историческим памятникам и другим культурным ценностям как всенародному достоянию, определяет основу, цели и задачи, принципы и формы деятельности государства и общества по охране и использованию памятников истории и культуры, права и обязанности социалистических организаций и граждан в этой области.

Статьи Конституции гласят: "Государство заботится об охране, приумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня" (с. 27), "Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей - долг и обязанность граждан СССР" (с. 68).

Конституционные положения в области охраны памятников истории и культуры и их использования составляют базу для развития всего советского законодательства по данным проблемам.

В настоящее время на 1 ноября 1985 г. с установлением зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани сложилась следующая ситуация.

Проект зон охраны г. Рязани разработан институтом "Спецпроектреставрация" в 1978 г.

В проекте:

- проведен анализ исторической ситуации города и прилегающих территорий; ландшафтный, архитектурно-исторический анализ планировочной и объемно-пространственной структуры города;

- определены границы и режим зон охраны.

Проект согласован ЦС ВООПИК и Министерством культуры РСФСР:

Письмо N 17 - 18 от 14 марта 1980 г.

- Проект рассмотрен и одобрен на совместном заседании Управления культуры и Управления по делам строительства и архитектуры облисполкома, областного отделения ВООПИК, отдела Главного архитектора города горисполкома:

- Протокол от 19 марта 1980 г.

- Проект рассмотрен "Общественной комиссией Рязанской организации Союза архитекторов СССР по рассмотрению проекта охранных зон г. Рязани".

- Заключение от 7 апреля 1981 г.

По вопросам сохранения памятников истории и культуры, а также утверждения проекта зон охраны Областной и Городской исполкомы с 1980 г. неоднократно обращались в Министерство культуры РСФСР и Центральный Совет ВООПИК.

Это не имело какого-либо результата.

В нарушение Законов СССР и РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" при застройке и реконструкции центральной древней части г. Рязани недостаточно учитываются памятники истории и культуры, как состоящие на государственной охране, так и предлагаемые к постановке на государственную охрану в качестве памятников местного значения, городской ценной среды.

Многие памятники находятся в аварийном состоянии, разрушаются, например, Дом Свободы. Снесен ряд зданий, представляющих историко-архитектурную ценность. Сбор и хранение ценных архитектурных деталей деревянных зданий, расположенных вне заповедной зоны и сносимых под застройку, не организован.

До настоящего времени в городских и областных организациях, а также у строителей нет четкого понимания необходимости и обязательности выявления и сохранения всего комплекса историко-культурного наследия, ценных элементов городской архитектурной среды и природно-ландшафтных объектов, представляющих ландшафтно-архитектурную ценность, а также приоритета интересов охраны памятников истории и культуры при любом строительстве и реконструкции в г. Рязани и особенно в его древней части.

Это положение неоднократно отмечалось в центральной и местной печати. Без согласования Центрального Совета ВООПИК и Министерства культуры РСФСР продолжается подготовка к строительству в непосредственной близости от Рязанского Кремля, в заповедной зоне ландшафта, северной автодороги для пропуска значительного потока, в основном транзитного транспорта. Это нанесет непоправимый ущерб ансамблю Кремля.

Продолжается разработка карьеров в прилегающей к Кремлю части поймы р. Оки. Намечено развитие речного порта в пойме - уникальном природно-ландшафтном и историко-архитектурном комплексе.

Данный "Проект зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани" выполнен по заданию Госстроя РСФСР институтом "Гипрогор" (арх. Выборный В.Н., Алимова Г.С.) на основании и в развитие "Проекта охранных зон г. Рязани" (1978 г., ин-т "Спецпроектреставрация").

В Проекте зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани (Гипрогор) откорректирован "Список градостроительных элементов, зданий и сооружений, рекомендуемых к постановке на государственную охрану в качестве памятников истории и культуры местного значения".

Список составлен на основе данных:

- управления главного архитектора города Рязани;

- производственного бюро по охране памятников управления культуры Рязанского облисполкома;

- Рязанского областного отделения ВООПИК,

- институтов "Спецпроектреставрация", "Рязангражданпроект", "Гипрогор".

В проекте разработаны границы и режим содержания охранной зоны комплекса Музея-заповедника; комплекса Кремля - древнего городища Переяславля; заповедной зоны древнего ядра г. Рязани с выделением районов "Деревянная Рязань"; зоны охраняемого природного ландшафта, имеющего ландшафтно-архитектурную ценность.

На план города и прилегающего района нанесены археологические объекты, городища и селища.

Обоснованно выделены здания и сооружения, сохраняемые на месте, рекомендуемые к переносу в заповедную зону в целом или их деталей, с фиксацией (обмеры и фотографии).

Даны предложения по возможному размещению структурных, функционально-композиционных комплексов центра города и его центральной части в целом.

Материалы данного проекта "Зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани" являются дальнейшей разработкой и уточнением проекта института "Спецпроектреставрация" в части:

- списка памятников всех видов

В состав зон охраны введены:

- "Охранная зона музея-заповедника";

- заповедный луг в пойме рек Оки и Трубежа;

- заповедная зона древнего ядра города Рязани;

- заповедная зона - "ул. Павлова";

- заповедная зона - "Деревянная Рязань";

- границы и режимы зон охраны;

- увязки зон охраны и градостроительной системы города.

В работе над проектом использованы и учтены:

- исследования: Вагнера Г.К., Ильченко И.В., Ильина М.А., Кузьмина А.Г., Максимова П.Н., Михайловского Е.В., Монгайта А.Л.

- материалы:

- управления главного архитектора города Рязани,

- производственного бюро по охране памятников управления культуры Рязанского облисполкома,

- Рязанского областного отделения ВООПИиК,

- общественной комиссии Рязанской организации СА СССР,

- институтов:

- "Спецпроектреставрация" (Навалихин Д.К., Кеслер В.Ю., Заонегина Н.Л.),

- "Рязангражданпроект" (Сытых В.Л., Буслаков А.И., Каширив Е.И., Лисс А.И.),

- "Гипрогор" (Выборный В.Н., Алимова Г.С.).

Авторы выражают искреннюю благодарность за помощь в работе над проектом "Зоны охраны памятников истории и культуры г. Рязани" В.И. Чернышевой, Н.Л. Заонегиной, В.И. Долженкову, В.Л. Сытых.

Раздел I

I. Объекты охраны - памятники истории и культуры

Памятники истории и культуры

"Памятниками истории и культуры являются сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

Все памятники истории и культуры, находившиеся на территории РСФСР, охраняются государством". (ст. 1) (*)

______________________________

(*) Здесь и далее Закон РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", 1938 г. С указанием статьи закона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "1938" следует читать "1978"

1.1. Памятниками истории и культуры могут быть признаны как градостроительные образования, ансамбли, комплексы, памятные места, ландшафты, отдельно расположенные объекты, сохранившиеся целиком в своем первоначальном виде, так и поврежденные, искаженные, находящиеся в руинированном, фрагментарном состоянии, а также являющиеся частью более поздних объектов.

1.2. Недвижимые памятники истории и культуры подлежат учету, охране, использованию как единое целое с принадлежащей им территорией, находящимися на ней сооружениями по другим объектам, а также с теми движимыми памятниками и предметами, представляющими историко-художественную ценность, которые исторически связаны с ними.

1.3. Под памятником истории и культуры понимается здание или сооружение, объекты археологии, элементы градостроительных объектов и их территорий - неотъемлемая часть памятника, участок, связанный с ним назначением и художественным единством, в границах, учитывающих исторические аспекты и условия его современного использования.

1.4. Начавшиеся искажения ценных историко-культурных объектов либо их среды, намечаемые строительные работы на прилегающих территориях обязывают ускорить установление для ценных объектов статуса "Памятник истории и культуры" и организацию его охраны.

1.5. Природные объекты, входящие в состав памятников истории и культуры, природно-исторических комплексов или имеющие самостоятельную историко-культурную ценность, выявляются, учитываются и охраняются совместно государственными органами охраны памятников и органами охраны природы совместно с организациями ВООПИиК и ВОП на основании закона "Об охране природы в РСФСР".

1.6. К памятникам истории и культуры могут быть отнесены также объекты, представляющие историческую, научную, культурную просветительную, эстетическую или иную культурную ценность, в том числе памятники природы - урочища и отдельные объекты, имеющие историко-мемориальное значение.

1.7. Понятие "памятник истории и культуры" охватывает не только продукт творческой деятельности человека, но и некоторые объекты окружающей среды - памятные места и другие объекты, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства.

1.8. Комплексом памятников истории и культуры являются группа объектов, объединенных на определенной территории независимо от времени возникновения, видов и типов зданий и сооружений и прилегающего к ним ландшафта в целое историческое, архитектурно-художественное или градостроительное образование.

Памятник истории и культуры воспринимается обычно не как изолированный объект, а как часть улицы, города, ландшафта, той исторически сложившейся обстановки, в которой он возник или был исторически с ней связан.

Территория памятника

1.9. Территория памятника - земельный участок, неотъемлемая часть памятника, связанная с ним исторически и функционально, границами, учитывающими условия современного использования, составляющий единое целое с памятником как архитектурно-художественным, историко-мемориальным или иным культурным объектом.

В ряде случаев территория памятника совпадает с его физическими границами. При необходимости территория памятника распространяется на подземные пространства.

Отнесение памятников истории и культуры к памятникам общесоюзного, республиканского и местного значения

"В целях организация учета и охраны недвижимые памятники истории и культуры подразделяются на памятники общесоюзного, республиканского и местного значения.

Отнесение памятников истории и культуры к категории памятников общесоюзного, республиканского или местного значения производится при принятии их на государственный учет в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР". (ст. 17)

1.10. Подразделение памятников по категориям принято, прежде всего, исходя из исторической, научной, художественной и иной культурной ценности.

К памятникам истории и культуры общесоюзного значения могут быть отнесены в соответствии с законодательством СССР выдающиеся памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, искусства, их ансамбли и комплексы:

- имеющие принципиально важное значение для познания истории народов СССР, истории их материальной и духовной культуры;

- уникальные, относящиеся к древним периодам, являющиеся эталонами для различных архитектурных и художественных стилей и школ;

- содержащие выдающиеся историко-мемориальные, художественные и иные ценности;

- запечатлевшие достаточно полно и выразительно важные события различных исторических эпох, развитие научных представлений, художественных воззрений.

1.11. К памятникам истории и культуры республиканского значения могут быть отнесены в соответствии с законодательством республики наиболее значительные памятники, их ансамбли, комплексы, представляющие большую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для познания народов республики, их материальной и духовной культуры.

1.12. К памятникам истории и культуры местного значения могут быть отнесены в соответствии с законодательством республики памятники, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, характеризующие историю и культуру данной территории.

1.13. "Отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории памятников республиканского значения производится Советом министров РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории памятников местного значения - исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и ЦС ВООПИиК". (ст. 18)

Исключение памятников истории и культуры из числа памятников общесоюзного, республиканского и местного значения допускается только по решению Совета Министров СССР или РСФСР в соответствии с законодательством.

1.14. Отнесение памятников к одной из трех категорий зависит от степени их общественной значимости и охватывает только недвижимые памятники: памятники истории, градостроительства и архитектуры, археологии, монументального искусства.

1.15. Выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, впредь решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры подлежат охране в соответствии с требованиями Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (ст. 39).

1.16. Выявление памятников истории и культуры общесоюзного и республиканского значения далеко не исчерпывает действительного количества объектов, заслуживающих охраны в качестве памятников истории и культуры. В большинстве случаев во много раз большее число объектов может оказаться достойным охраны в качестве памятников местного (областного, районного, городского) значения, определяющих характер, индивидуальность конкретного места.

Памятники истории и культуры города Рязани

Город Рязань обладает значительным количеством ценных в культурно-историческом отношении памятников, свидетельств истории, мемориальных объектов.

На территории г. Рязани и в ее ближайших окрестностях располагается значительное количество селищ и городищ, относящихся к различным периодам Древней Руси.

Подавляющее большинство селищ вокруг Рязани датируется, по мнению А.Монгайта, не ранее XIV в. К ним относятся: Дашковское, Мервинское, Конищевское, Заокское, Голенчинское, Ямское-Борковское селища, городище Никуличское. Эти селища и городища составляют ближайшее кольцо, за ним можно выделить второе - продленное на 10 - 15 км от города.

Наиболее древний памятник из окружающих город селищ - Борковское. Оно расположено на Борковском острове, на левом берегу р. Трубеж и над озером Трубеж. Материалы селища очень богаты и интересны. Они свидетельствуют о значительной роли поселений узлового пункта на торговом водном пути. Борковское селище - важнейший историко-археологический памятник Рязани.

На территории г. Рязани можно выделить также возвышенности, идущие вдоль берега р. Трубеж (период XIV - XVII вв., а иногда более ранний XI - XII вв.). За р. Лыбедью, южнее Кремля и напротив него был найден значительный материал эпохи позднего средневековья (XIV - XVII вв.).

Возможен культурный слой XII - XIV вв. в слободах Переяславля-Рязанского.

Современная Рязань почти без изменений донесла до нашего времени планировку XVII в. и основную часть своих архитектурных памятников.

До настоящего времени центральным композиционным ядром остаются ансамбль Кремля, подчинивший себе окружающую застройку и доминирующий в силуэте города.

Широко раскрывается панорама г. Рязани со стороны р. Оки с Кремлем на холме, в центре. По обе стороны от него - крутые зеленые откосы, группы больших деревьев, массивы зданий.

Особенностью панорамы города является глубоко органичное соединение города с природным ландшафтом.

Ансамбль Кремля величественно господствует над заливными лугами, хорошо виден на расстоянии 18 - 20 км р. Оки, где проходит одна из основных видовых трасс. Успенский собор, колокольня и другие здания, расположенные у самой бровки трассы, хорошо видны не только со стороны реки, но и с улиц, кварталов внутри города.

Из Кремля, с набережной Трубежа, в сторону Оки открываются великолепные виды на приокскую пойму.

Изучение города и архивных материалов, выполненное специализированными организациями за последние годы, позволило выявить многие интересные в историческом и культурном отношении здания, сооружения, ансамбли.

Это ансамбли площади Ленина (бывш. Хлебная) с торговыми рядами конца XVIII в., улиц Кольцова (бывш. Горшечная), Ленина (бывш. Астраханская), Революции (бывш. Соборная), Подбельского (бывш. Почтовая).

Из улиц, застроенных деревянными жилыми домами, наиболее интересны улицы Урицкого, Щедрина, Садовая и Либкнехта, а также ряд отдельных зданий в кварталах центральной части города (около 120 объектов).

Список

- градостроительных элементов (улиц, площадей, комплексов характерной застройки),

- зданий и сооружений археологических объектов г. Рязани, предлагаемых к постановке на государственную охрану в качестве памятников истории, архитектуры, градостроительства, археологии местного значения, представлен отдельно (см. Пояснительная записка, часть II - не приводится).

Любые изменения списка памятников, границ и режима зон охраны должны быть в обязательном порядке согласованы по представлению облисполкома:

- Министерством культуры СССР при согласовании в установленном порядке:

- с Министерством культуры РСФСР

- с Центральным Советом, ВООПИиК.

"Вновь выявленные объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, впредь до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры подлежат охране в соответствии с требованиями Закона СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и настоящего Закона". (Закон РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры", статья 39)

Список памятников составлен на основе данных:

- управления главного архитектора города Рязани;

- производственного бюро по охране памятников управления культуры Рязанского облисполкома;

- Рязанского областного отделения ВООПИиК;

- институтов: "Спецпроектреставрация", "Рязангражданпроект", "Гипрогор".

Центр Рязани - исторически сложившийся единый градостроительный и историко-культурный памятник России

Его составляют:

- Древнее ядро города XI - XVII вв.

- Архитектурно-ландшафтный комплекс Кремль - Заповедный Луг в окской пойме.

- Исторически сложившаяся характерная городская среда, включающая фрагменты различных периодов развития города XII - XIII - нач. XX вв.

- Фрагменты планировочной структуры: улицы, площади, кварталы характерной застройки XII - XIII вв., XIV - XVII - XVIII, XIX - нач. XX вв.

- Здания и сооружения, представляющие историко-градостроительную, архитектурную, мемориальную ценность.

- Целостные фрагменты застройки "Деревянная Рязань".

- Здания и сооружения - характерные элементы городской среды.

- Памятники истории и монументального искусства.

- Природно-ландшафтные элементы городской среды, долина р. Лыбеди.

- Характерные элементы благоустройства и малые архитектурные формы, ограды, входы, ворота и т.п.

- Композиционно-видовая система исторического ядра района.

- Панорамы древнего ядра города с основных въездов, с р. Оки, из поймы рек Оки и Трубежа.

- Перспективы улиц, раскрытых на древнее ядро города.

- Топонимы.

Необходимо поставить вопрос перед органами охраны памятников о придании центру Рязани статуса Единого градостроительного и историко-культурного памятника России.

Градостроительные элементы - улицы, площади, комплексы характерной застройки, предлагаемые к постановке на охрану в качестве памятников истории, архитектуры и градостроительства местного значения:

1. Фрагменты планировочной структуры домонгольского периода:

- Кремль, Городище Переяславля-Рязанского;

- Церкви по бровке поймы р. Трубеж и р. Лыбеди; село Борки;

- Трассы древних улиц (названия даны современные): Затинная, Лево-Лыбедская, Подбельского (до пл. Ленина), Свердлова, Кремлевский Вал, Речников.

2. Фрагменты планировочной структуры - конец XVII - XVIII в. (до генерального плана 1780 г.)

- Местоположение сохранившихся церквей относительно Кремля, формирующих ансамбль древнего ядра города: Спасопреображенская на Яру - 1695 г., Борисоглебская - 1685 г., Никольская - 1682 г., Благовещенская - 1673 г., Входоиерусалимская - 1680 г., Николо-дворянская - 1681 г.

- Трассы улиц: Затинная, Подбельского, Грибоедова, Свердлова, Революции, Первомайская, Право-Лыбедская.

3. Фрагменты планировочной структуры после генплана 1780 г. - планировка центральной части города в границах на период XVIII - конца XIX вв.:

- Трассы улиц: Советская, Революции, Подбельского, Каляева, Затинная, Грибоедова, Подгорная, Салтыкова-Щедрина, Садовая, Полонского, Некрасова, Ленина, Радищева, Свердлова, Горького, Маяковского, Павлова, Свободы, Либкнехта, Есенина, Полевая, Каширина.

- Площади: Ленина (Хлебная), Советская (Ильинская), Костюшко (Сенная), Свободы (Воскресенская), 26 Бакинских Комиссаров (Старобазарная).

Памятники градостроительства местного значения сохраняются в сложившихся красных линиях, по трассировке, характеру ориентирования на древние здания, раскрытию на пейзажи поймы р. Оки и Трубежа.

Композиционно-видовая система древнего ядра города

Характерные особенности композиционной структуры:

- Противопоставление и подчинение древнего города и поймы рек Оки, Трубежа и Лыбеди.

- Взаимосвязи и взаимоотношения, соподчиненность основных сооружений древнего ядра:

- взаимосвязи собора и церквей;

- ориентация улиц на Кремль и церкви;

- раскрытие ряда улиц на пойму р. Оки, Трубежа, Лыбеди.

- Сочетание прямоугольной сетки улиц и живописной поймы р. Лыбеди.

- Раскрытие панорам древнего ядра на значительные пойменные территории.

Характерные особенности композиционной структуры древнего ядра сохраняются и развиваются при реконструкции и застройке центральной части города.

Регламентируется размещение, параметры и характер:

- новых планировочных элементов,

- зданий и сооружений,

- благоустройства,

- транспортных и инженерных сооружений.

Панорама древнего ядра города с основных въездов, р. Оки, Трубежа, пойменных лугов

Северная панорама - обозрение с фарватера р. Оки, с. Борки, Луковского леса, сел Заокское, Коростово - воспринимается с расстояния по прямой до 20 км.

Северо-западная панорама - обозрение из Канищева - до 8 км.

Северо-восточная панорама - обозрение со стороны сел Шумашь, Аграфенова Пустынь, шоссе на Солотчу, с фарватера р. Оки, сел Дубровичи, Алеканово, Мурмино - до 20 км.

Восточная панорама - обозрение из района Дашково-Песочня - до 4 км.

Южная панорама - обозрение от рынка на ул. Горького - расстояние:

- с насыпи ж.д. - по долине р. Лыбедь

- с ул. Татарской - 2 - 1,5 км.

Основные видовые точки на древнее ядро города

Видовые точки панорамного обозрения ядра дальние:

- Фарватер р. Оки - от сел Пощупово, Окаемово вверх по течению до села Мурмино - до 20 км.

- С моста через р. Оку - 4,5 км.

- От оз. Ореховое - 3 км.

- От опушки Луковского леса по берегу Оки - 4 - 2 км.

- От Богоявленской церкви д. Борки - 4,5 км.

- С дороги на южной окраине д. Борки - 2,5 км.

- От села Канищево - 2,5 км.

- От села Шумашь - 6 км.

Видовые точки обозрения фрагментов ядра ближние:

- Луг между реками Окой и Трубежом - 2 - 0,5 км.

- С моста транспортной развязки на дороге на Солотчу, Владимир - 2 км.

- В районе выхода ул. Некрасова на набережную по бровке - 0,6 км.

- У церкви Спаса на Яру - 0,5 км.

- Вдоль берегов Трубежа - 0,5 - 2 км.

В зонах между видовыми точками и древним ядром регламентируется застройка к касающимся по высоте, характеру и функции.

Перспективы улиц, раскрытых на древнее ядро города

ул. Революции - начиная с расстояния 1 км

ул. Подгорная - от пересечения с ул. Свободы - 0,8 км

ул. Грибоедова - от пересечения с ул. Свободы - 0,8 км

Улицы, раскрытые на древнее ядро города через застройку исторической (в границах Генплана XVIII в.) центральной части:

ул. Касимовское шоссе - на расстоянии от 3 до 1,2 км

ул. Циолковского - от пересечения с ж.д., на расстоянии от 3 до 2 км

ул. Татарская - на расстоянии от 3 до 1,5 км

ул. Высоковольтная - на расстоянии от 4 до 2 км.

В зонах по створам этих улиц регламентируется застройка и насаждения по высоте, по ликвидации или нейтрализации диссонансных элементов: отдельных зданий, труб квартальных котельных и опор высоковольтных передач, чрезмерно разросшихся деревьев.

Топонимы

- Всполье

- Скоморошья гора

- Озеро Быстрое (ров с водой у Кремля между р. Трубеж и Лыбедь)

- Карасево озеро

- р. Дунай - Дунайчик

- оз. Салогоща

- ручей Быстрица

- Сакур-гора, Жемчужная (дюны у въезда в район д. Борки)

Названия древних частей города

- Городище Переяславля

- Владычная - Борисо-Глебская слобода - Старый Острог

- Верхний посад - Большой Острог

- Нижний посад

- Древний торг

- Черный посад

- Ямская слобода (на берегу р. Лыбедь)

- Выползово - слобода

- Рыбачья слобода

- Троицкая слобода

- Старый базар

- Новый базар.

Центр Рязани почти без изменений сохранил до нашего времени планировку XVII в. до настоящего времени центральным композиционным ядром остается ансамбль Кремля, подчинивший себе окружающую застройку и доминирующий в силуэте города.

Широко раскрывается панорама Рязани со стороны Оки с Кремлем на холме, в центре. По обе стороны от него - крутые зеленые откосы, группы больших деревьев, массивы зданий.

Особенностью панорамы города является глубокое органичное соединение города с природным ландшафтом.

Ансамбль Кремля величественно господствует над заливными лугами, хорошо виден на расстоянии 18 - 20 км с Оки, по которой проходит одна из основных видовых трасс. Успенский собор, колокольня и другие здания, расположенные у самой бровки, хорошо видны не только со стороны реки, но и с улиц, из кварталов внутри города.

Из Кремля, с верхней бровки поймы Трубежа в сторону Оки, открываются великолепные виды на приокскую пойму.

Изучение города и архивных материалов, выполненное специализированными организациями, за последние годы позволило выявить многие интересные в историческом и культурном отношении здания, сооружения, ансамбли.

Например, ансамбли площади Ленина (бывш. Хлебная) с торговыми рядами конца XVIII в., улиц Кольцова (бывш. Соборная), Подбельского (бывш. Почтовая). Из улиц, застроенных деревянными жилыми домами, наиболее интересны улицы Урицкого, Щедрина, Садовая и Либкнехта, а также ряд отдельных зданий в кварталах центральной части города (около 120 объектов).

Зоны охраны памятников истории и культуры г. Рязани рассматриваются в качестве основной составной части центра города, ансамбля центрального района, города в целом.

Для уточнения особенностей связей ценных культурно-исторических объектов и природно-ландшафтных элементов с планировочной и структурно-функциональной и пространственно-композиционной системой центрального района и города в целом проведен градо-аналитический и текстологический анализ, в результате которого:

- выявлены основные видовые точки на ансамбль Кремля, расположенные как внутри, так и вне пределов центра города;

- выявлены основные видовые точки на ансамбль всего исторического комплекса г. Рязани;

- определены коридоры видимости и характер застройки вдоль направлений трасс улиц, ориентированных на ансамбль Кремля: улицы Высоковольтная, Ленинского комсомола, Циолковского, Касимовского шоссе;

- то же из основных ландшафтных зон: от Луковского леса, пляжа, моста через Оку, от сел Шумашь и т.п.;

- определены конкретные границы охранной зоны природного ландшафта, главные точки восприятия ландшафта от исторических ансамблей и сооружений и из ландшафтной зоны на центральный район, ансамбль Кремля;

- уточнены природно-ландшафтные элементы, представляющие историко-культурную значимость, а также значимость как части архитектурных ансамблей: русла реек, пруды, склоны;

- выделены зоны восприятия северо-западного и юго-восточного фасадов центра города, включая исторические ансамбли и сооружения, активно воспринимаемые из Канищевского и Дашково-Песочинского жилых районов, расположенных на высоких бровках Окской надпойменной террасы, а также юго-восточного, южного, юго-западного и западного фасадов городского центра;

- определены заповедные зоны застройки, т.н. "этнографические зоны", куда возможен перенос зданий или характерные детали фасадов, сохранять которые на месте нецелесообразно либо невозможно.

В зависимости от местоположения, степени ценности и состояния, конкретной существующей и проектируемой градостроительной ситуации здания и сооружения, находящиеся на местной охране либо предлагаемые к постановке на охрану, подразделены на сохраняемые на месте и реставрируемые, переносимые в заповедные зоны застройки - "этнозоны", сохраняемые в отдельных деталях и элементах, подлежащие к сносу при реконструкции, при детальной фото- и обмерной фиксации.

В системе центра г. Рязани выделяется основная целостная структура, объединяющая ряд исторически сложившихся ансамблей с групповой зоной охраны и ряд локальных ансамблей со своими зонами охраны, органически взаимоувязанных с ней, с планировочной системой общегородского центра города.

В настоящее время - на 01.11.1985 - в г. Рязани на государственной охране как памятники истории и культуры республиканского и местного значения находится 83 объекта, см. список N 1.

Категория охраны

	Республиканская	Местная
Исторические памятники	5	6
Памятники архитектуры	33	34
Памятники искусства	3	-
Памятники археологии	2	-
Всего	43	40

В состав охраняемых памятников входят:

- Ансамбль Кремля с охраной 8 отдельных сооружений

- Комплекс зданий и сооружений Спасо-Преображенского монастыря с охраной 6 отдельных сооружений

- Ансамбль Троицкого монастыря охрана ансамбля в целом

- Комплекс сооружений Казанского монастыря, охрана комплекса в целом

Три объекта представлены на утверждение в качестве памятников общесоюзного значения, см. Список N 1 А:

- Кремль,

- Городище с земляными валами,

- Усадьба И.П. Павлова.

Постановлением Совета Министров РСФСР N 365 от 10.11.1968 Кремль объявлен музеем-заповедником.

Списки N 1, 2, 3 памятников истории и культуры, состоящих на государственной охране

По состоянию на 1 января 1985 г.

На государственной охране в г. Рязани состоит:

- 90 памятников истории и культуры;

- 4 памятника археологии,

в том числе:

Республиканского значения:

- 42 памятника истории и культуры;

- 4 памятника археологии.

Местного значения:

- 48 памятников истории и культуры.

Список N 1 - Памятники истории и культуры, состоящие на государственной охране.

Список N 2 - Памятники археологии, состоящие на государственной охране.

Список N 3 - Памятники истории и монументального искусства, состоящие на государственной охране.

Список N 1.
Памятники истории и культуры, состоящие на государственной охране

По состоянию на 1 января 1985 г.

Памятники истории и культуры г. Рязани республиканского значения

NN пп	Наименование памятника	Дата сооружения	Адрес
Ансамбль Кремля г. Рязани
1	Успенский собор, арх. Бухвостов	1693 - 1840 гг.	Кремль
2	Соборная колокольня, арх. Воронихин, Воротилов, Русско, Тон	1789 - 1840 гг.	Кремль
3	Архиерейский дом (дворец Олега), арх. Г.Л. Мазухин, Ю.К. Яршов	1653 - 1783 гг.	Кремль
4	Архангельский собор, арх. В.Х. Зубов	1612	Кремль
5	Церковь Духовская, арх. Зубов В.Х.	1642 - 1864 гг.	Кремль
6	Христорождественский собор (Старый Успенский собор)	XIV - XIX вв.	Кремль
7	Остатки земляного оборонительного вала	XI в.	Кремль
7а	Мост через ров, арх. И.Сулакадзев	XVIII в.	Кремль
8	Консисторский корпус	XVII в.	Кремль
9	Певческий корпус	XVII - XVIII вв.	Кремль
Комплекс зданий и сооружений Спасо-Преображенского монастыря
10	Богоявленская церковь	1626 - 1893 гг.	Кремль
11	Преображенский собор	1702	Кремль
12	Монастырская стена, башня	XVIII в.	Кремль
13	Гостиница черни	Конец XVII в.	Кремль
Кроме того:
14	Дворянское собрание	Конец XVIII - начало XIX вв.	Ул. Ленина, 55/50, 57
15	Церковь Входоиерусалимская	1680	Проезд Речников, 26
16	Здание 1-й мужской гимназии	1808	Ул. Свердлова, 26/51
17	Губернская земская больница	1817	Ул. Каляева, 46
18	Городские торговые ряды	XIX в.	Ул. Кольцова, 5, ул. Краснорядская, д. 1
19	Редутный дом	1785	Ул. Каляева, 48
20	Церковь Спаса на Яру	1695	Ул. Петрова, 14а
21	Борисоглебская церковь	1686 - 1870 гг.	Ул. Маяковского, 122
22	Здание Мальшинской богадельни	1808	Ул. Маяковского, 41
23	Здание пансионата мужской гимназии (дом Рюмина)	Конец XVIII - начало XIX вв.	Ул. Свободы, 57
24	Духовная семинария	1812 - 1816 гг.	Ул. Каляева, 20
25	Дом Салтыкова-Щедрина М.Е. (дом Морозова)	XVIII в.	Ул. Свердлова, 24
26	Дом Павлова И.П.	XIX в.	Ул. Павлова, 25 - 27
27	Торговые ряды	XIX в.	Ул. Ленина, 26
Памятники истории и культуры местного значения
28	Церковь Ильинская	1698 - 1699 гг.	Пл. Советская, 3
29	Гауптвахта	1836 - 1930 гг.	Пл. Советская, 13
30	Городской театр, арх. Н.И. Воронихин	1862 - 1870 гг.	Ул. Революции, 16
31	Дом Сергеева	XVIII - XIX вв.	Ул. Подбельского, 54
31а	Дом жилой	XIX в.	Ул. Подбельского, 31
32	Здание государственного банка	1840	Ул. Подбельского, 43/44
33	Дом Масленникова, арх. Цеханский И.	1867	Первомайский проспект, 30/26
34	Артиллерийские казармы, арх. А.Е. Биндеман	1829	Первомайский проспект, 25
35	Здание арестантских рот	XIX в.	Ул. Каширина, 6
36	Здание веерного депо	Конец XIX в.	Ж.д. станция Рязань-I
37	Дом жилой	Конец XIX в.	Цветной бульвар, 6
38	Прогимназия (училище Зелятрова), арх. Суздальцев	Начало XIX в.	ул. Ленина, 38
39	Женская частная гимназия	Начало XIX в.	ул. Ленина, 32
40	Клуб всесословного собрания, арх. Воронихин	1860 г.	ул. Ленина, 28
41	Окружной суд, арх. М.Никитин	1898 г.	ул. Ленина, 37
42	Банк С.Живаго, арх. Ю.Л. Дюпон	1913 - 1917 гг.	ул. Ленина, 30
43 - 44	Торговые ряды:	Начало XIX в
	Восточный портик пропилей		ул. Ленина, 24
	Западный портик пропилей		ул. Ленина, 31
45	Поземельный банк, арх. Корчагин	1837 г.	ул. Ленина, 22
46	Дом Рюмина (консистория)	Начало XIX в.	ул. Полонского, 1/30
47	Родильный дом, арх. И.Цеханский		ул. Полонского, 7
48	Здание водолечебницы		ул. Полонского, 13
49	Летний клуб дворянского собрания, арх. Цеханский	1905	ул. Урицкого, 72
50	Дом с деревянной резьбой	1860	ул. Урицкого, 48
51	Николодворянская церковь	1681	ул. Свердлова, 12
52	Епархиальное женское училище, арх. Стопычев	1880	ул. Свободы, 46
53	Дом Свободы, быв. дом губернатора	XIX в.	ул. Свободы, 79
54	Дом б. канцелярии губернатора	XIX в.	ул. Свободы, 77
55	Городская усадьба Херасковых (Сергеевых), деревянный	1805	ул. Свободы, 7
56	Здание богадельни Титовых	Конец XIX в.	ул. Свободы, 32
57	Римско-католический костел, арх. В.А. Шреттер	1894 г.	ул. Салтыкова-Щедрина, 5
58	Дом деревянный с резьбой	Конец XIX в.	ул. Салтыкова-Щедрина, 21
59	Дом деревянный	Конец XIX в.	ул. Салтыкова-Щедрина, 19
60	Жилой дом	Конец XIX в.	ул. Либкнехта, 55
61	Жилой дом И.В. Мичурина	XIX в.	ул. Либкнехта, 92
62	Благовещенская церковь	1673 - 1744 гг.	ул. Затинная, 58
63	Здание Дашковской богадельни	1780	ул. Затинная, 80
Комплекс Казанского монастыря
64	Казанский собор		ул. Фурманова, 58
65	Надвратная церковь		-"-
66	Инвалидный дом		-"-
67	Училищный дом		-"-
68	Угловые башни		-"-
Кроме того:
69	Дом, в котором жил К.Э. Циолоковский	XIX в.	ул. Садовая, 7
70	Здание Мариинской гимназии	1868	ул. Горького, 53
71	Дом Ананьина	Конец XVIII в.	ул. 26 Бакинских комиссаров, 11/57
Троицкий монастырь
72	Троицкий собор	1685 - 90 гг.	Московское шоссе, 5
73	Сергеевская церковь	1697 - 1752 гг.	-"-
74	Надвратная колокольня	Конец XVII в.	-"-
75	Дом жилой	К. XIX в.	-"-
76	Дом жилой	Нач. XX в.	-"-
Кроме того:
77	Дом Загоскина Л.А.	К. XIX в.	ул. Либкнехта, 64
78	Дом Салтыкова-Щедрина М.Е.	К. XIX в.	ул. Свободы, 49
79	Дом, где прошло детство ученого Кравкова Н.П.	К. XIX в.	Ул. Ленина, 29
80	Духовное училище, в нем учились: Павлов Н.П.: 1860 - 1864, Симонов К.М.: 1925 - 1927, Стройков И.В.: 1933 - 1936, герой Советского Союза	1803	ул. Революции, 7
81	Скорбщенская церковь	1807	Колхозный проезд, 15
82	Дом	XIX в.	ул. Салтыкова-Щедрина, 32
83	Дом	XIX в.	ул. Салтыкова-Щедрина, 49
84	Богоявленская церковь	1673	пос. Борки
85	Дом с прудом и парком (усадьба Полонского)	Конец XIX - начало XX в.	пос. Дягилево
86	Церковь Покровская	1761 - 1813 гг.	пос. Мервино
87	Казанская церковь с парком	1803	пос. Голенчино
88	Комплекс больницы с парком и прудом	1888	пос. Голенчино
89	Преображенская церковь	1824 - вторая половина XIX в.	с. Канищево
90	Троицкая церковь и школа		с. Шереметьево-Песочная

Список N 2.
Памятники археологии, состоящие на государственной охране

1. Городище Земляной Вал - остатки древнерусского города Переяславля Рязанского

2. Городище, 2 селища, 3 стоянки, могильник - эпохи раннего железа с. Канищево

3. Стоянка Логиновская Приозерная - сер. 2 тыс. до н.э. (между с. Канищево и с. Коростово на правом берегу Оки, 3 км. от с. Канищево)

Фефеловская стоянка - 2 тыс. до н.э.

Фефеловская Придорожная стоянка - 2 тыс. до н.э.

Фефеловский могильник - 2-я пол. 2 тыс. до н.э.

Фефеловское селище - X - XII вв.

Селище Фефелов Бор-1 - I - V вв.

4. Дашковское городище (Раповское) - ранний железный век, с. Дашково-Храпово

5. Шумашская стоянка - эпоха бронзы, с. Шумашь

Список N 3.
Памятники истории монументального искусства, состоящие на государственной охране

Кремль. Спасо-Преображенский монастырь

- Могила художника Пожалостина И.П., 1817 - 1909	1909
- Могила поэта Полонского Я.П., 1819 - 1898	1898
- Могила писательницы Хвощинской И.Д., 1825 - 1889	1889

Площадь В.И. Ленина

- Памятник В.И. Ленину, скульптор Манизер М.Г., архитектор Рогожин И.Е.	1957
- Памятник И.П. Павлову, скульптор Манизер М.Г.	1949	ул. Ленина
- Памятник Федору Полетаеву, скульптор Цигаль В.Е., архитектор Голубовский Л.Г.	1970	ул. Полетаева

II. Состав и назначение зон охраны памятников истории и культуры

"В целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта". (ст. 33)

2.1. Зоны охраны памятников истории и культуры - специально выделяемые территории, обеспечивающие прежде всего физическую сохранность памятников и их характерной среды, сохраняющие за памятниками присущее им значение в облике населенного пункта, в природном ландшафте. Они обеспечивают сохранение своеобразия среды населенного пункта, целесообразное использование памятников, а также создание необходимых условий для ознакомления с ними населения и туристов.

Зоны охраны устанавливаются для всех видов недвижимых памятников.

2.2. В состав зон охраны памятников входят следующие территории, различающиеся размерами, режимом содержания и использования:

а) охранная зона памятника или группы памятников,

б) зона регулирования застройки в районе памятников,

в) зона охраняемого природного ландшафта,

г) зона культурного слоя,

д) заповедный район (зона) комплекса памятников и окружающей их среды.

Эти зоны, как взаимоувязанная система, различаются режимами их использования на основе исторически сложившегося своеобразия при сохранении наследия и его органической связи с новым строительством.

Охранная зона памятника или группы памятников

2.3. Охранная зона - территория, непосредственно прилегающая к памятнику или его территории, с особо рассчитанным режимом, направленным на обеспечение сохранности памятника и ближайшего к нему окружения как в физическом, так и в эстетическом отношении.

Охранная зона обеспечивает создание оптимальных условий для целесообразного использования, благоприятного восприятия с ближних расстояний и массового ознакомления с ними.

2.4. Охранные зоны устанавливаются как индивидуальные, так и комплексные - групповые - для группы памятников или ансамблей. Групповая, комплексная охранная зона устанавливается, как правило, для памятников, исторически или композиционно связанных между собой.

В зависимости от характера охраняемого объекта и окружающих условий размеры охранной зоны могут быть весьма различными.

Зона регулирования застройки

2.5. Зона регулирования застройки - территория, прилегающая к охранной зоне памятника, обеспечивающая сохранение и восстановление, если возможно, исторически сложившейся среды - системы планировки, характера архитектурного или природного окружения и взаимосвязей памятника и окружения, значения его и сооружения, участвующего в формировании архитектурного облика населенного пункта, и для обеспечения гармонического единства новой застройки и исторически сложившейся.

В зонах регулирования застройки регламентируются все виды строительства: планировка и строительство зданий, строительство инженерных сооружений, технического оборудования, благоустройство и озеленение территории.

Заповедный район (зона)

2.6. Заповедный район (зона) - территория, содержащая наибольшую концентрацию памятников или комплекс памятников и окружающую их среду, представляющая единое композиционное либо историческое целое, например историческое ядро города, относительно хорошо сохранявшийся исторический район.

2.7. Заповедный район (зона) обеспечивает сохранение определенной части города как исторически сложившегося комплекса, в том числе ее планировочной структуры, характера застройки, ландшафта, гармоничное оптимальное сочетание архитектурно-художественных норм новых зданий с окружающей средой, а также регулирование работ по реставрации исторической застройки и комплексное благоустройство зоны с учетом улучшения жилищных и трудовых условий, организацию благоприятного восприятия и ознакомления с находящимися в этой зоне культурно-историческими ценностями.

2.8. В заповедном районе (зоне) обязательно выделяются охранные зоны памятников, их групп и комплексов, территории регулирования застройки.

Режим заповедного района (зоны) в целом включает режим охранных зон памятников - единичных и групповых и дифференцированный по отдельным участкам, режим зон регулирования застройки.

Зона охраняемого природного ландшафта

2.9. Зона охраняемого природного ландшафта устанавливается на не подлежащей застройке территории, не вошедшей в состав охранных зон и зон регулирования застройки: долины и берега рек, водостоков и водоемов, овраги, массивы растительности, леса, поля, луга и т.п.

Зона охраняемого природного ландшафта предназначена для сохранения ландшафта, влияющего на целостность восприятия исторического населенного пункта, комплексов памятников ансамбля или памятника, расположенных в населенном пункте или вне его, в природно-ландшафтной среде, а также объединяющего в единый ансамбль несколько памятников, расположенных в зоне зрительного восприятия и композиционно взаимоувязанных.

2.10. Лучшие по своим природным качествам территории природной зоны, включая места исторических событий и участки, где располагаются памятники, следует выделять в специальную зону охраны ландшафта с режимом заказника, а для отдельных, особенно ценных урочищ - заповедника.

2.11. Полосы с живописным рельефом вдоль наиболее посещаемых туристских трасс и горных туристских путей охраняются органами охраны природы по типу заказника.

Зона культурного слоя

2.12. Зона археологически ценного культурного слоя - территория, содержащая в верхнем слое земли, до материка, исторический культурный слой, остатки материальной культуры.

Зона культурного слоя с выявленными границами или определенными предположительно предназначена для обеспечения сохранности остатков материальной культуры и возможных памятников археологии, для обеспечения при этом целесообразной организации строительства и благоустройства исходя из интересов науки.

2.13. Зона культурного слоя является единой и может быть объектом как археологических исследований, так и археологического надзора в зависимости от конкретных требований режима охраны памятника.

Зоны охраны памятников истории и культуры г. Рязани

В центральной части г. Рязани выделяется основная целостная структура, объединяющая ряд исторических сложившихся ансамблей центра с групповой охранной зоной и ряд локальных ансамблей со своими охранными зонами, органически взаимоувязанных с ней.

______________________________

(*) см. ст. 10 Закона об охране природы.

При выделении целостной исторической структуры и определении состава исторических ансамблей и их зон охраны принимаются во внимание ценный археологический слой, сложившиеся планировочные направления и видовые взаимосвязи, особенности городского и природного ландшафта.

Всего учтено свыше 70 стоящих на охране ансамблей и памятников истории, культуры, архитектуры и около 100 предлагаемых к постановке на государственную охрану сооружений. В состав ансамблей и памятников включен ряд деревянных сооружений, сосредотачиваемых в создаваемых этнозонах.

Принятая система позволяет сгруппировать исторические ансамбли и памятники в общей градообразующей и природно-ландшафтной взаимозависимости, обеспечив им зоны охраны, реально отвечающие исторически сложившейся градостроительной ситуации.

Охранные зоны памятников истории, культуры и архитектуры г. Рязани включают следующие элементы:

1. Центральная групповая охранная зона, в составе:

- охранная зона Кремля в целом,

- охранная зона ансамбля Советской площади,

- охранная зона ансамбля ул. Революции,

- охранная зона ансамбля площади Ленина,

- охранная зона участка Первомайского проспекта от площади Ленина до ул. Каширина,

- охранная зона участка ул. Подбельского от площади Ленина до улицы Ленина,

- охранная зона ансамбля ул. Ленина от ул. Подбельского до ул. Есенина,

- охранная зона участка ул. Полонского,

- охранная зона участка ул. Свердлова от Николо-Дворянской церкви до ул. Радищева.

2. Охранная зона быв. Троицкого монастыря.

3. Охранная зона быв. Казанского монастыря.

4. Охранная зона ц. Бориса и Глеба - ул. Маяковского

5. Охранная зона ц. Благовещенской - ул. Затинная

6. Охранная зона ц. Вознесенская - ул. К.Либкнехта

7. Охранная зона Екатеринская - ул. Маяковского

8. Охранная зона ц. Николо-Ямская - ул. Циолковского

9. Охранная зона ц. Скорбященская и Старообрядческая - кладбище

10 - 40. Охранные зоны жилых и общественных зданий и сооружений.

Общие требования по режиму содержания охранных зон памятников истории и культуры г. Рязани включают следующие позиции:

- сохранение элементов исторической планировки с резервированием возможности восстановления ее утраченных элементов и параметров с сохранением исторической среды и ландшафта,

- расчистка внутреннего пространства кварталов и участков от поздних дисгармоничных и малоценных строений,

- вывод из зоны промышленных предприятий, ремонтных мастерских, складов, гаражей,

- обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защита от динамических воздействий,

- осуществление регенерации жилого фонда и зданий культурно-бытового обслуживания, консервация и реставрация сооружений, составляющих исторически ценную среду.

На территории охранной зоны запрещается:

- новое строительство,

- прокладка дорог и проведение других работ, не предусмотренных режимом содержания и использования охранной зоны,

- прокладка воздушных линий электропередачи,

- размещение гаражей, автостоянок, трансформаторных подстанций, торговых киосков, рекламных щитов и прочих сооружений, нарушающих историческую среду.

Судьба "деревянной Рязани" решается созданием тек называемых этнографических (или заповедных) зон, например, улица Щедрина. Большинство домов, составляющих застройку улицы, интересны в архитектурно-художественном отношении, несмотря на ветхость и утрату многих архитектурных деталей.

Восстановительный ремонт с реставрацией художественных деталей резьбы вернет им первоначальный облик. Изменится и внутреннее содержание домов. В них могут разместиться, например, музей М. Салтыкова-Шедрина, магазины книг и сувениров, приемные пункты бытового обслуживания, дома творчества.

Зона регулирования застройки

Зона регулирования застройки памятников истории и культуры г. Рязани создается в пределах всего центрального района и призвана обеспечить его дальнейшую ансамблевую застройку, органически сочетающуюся с древней планировочной структурой города его ценнейшими культурно-историческими ансамблями.

Границы зоны регулирования в центральной части города устанавливаются:

- на севере - по бровке обрыва поймы реки Трубеж,

- на северо-востоке - ул. Энгельса,

- на юго-востоке - ул. Есенина и Театральной площади,

- на юго-западе - полосе отвода железной дороги.

Зона регулирования застройки в исторической центральной части города, разбивается на ряд участков, характеризующихся различными режимами: А, Б, В, Г, Д.

В районах, прилегающих к центральной части города, где предусмотрены охранные зоны для памятников архитектуры, в поселке Борки, Мервино, Канищево, Голенчино также создаются свои зоны регулирования застройки.

Зона регулирования застройки характеризуется следующим режимом:

Особый режим А устанавливается на территориях, примыкающих к центральной охранной зоне в кварталах рядом с Советской площадью, на отдельных участках ул. Революции, ул. Маяковского, Михайловского проезда. В зоне А предусматривается:

- строительство зданий и сооружений высотой до 10 м только по индивидуальным проектам, в которых должны быть решены задачи по увязке с историческими ансамблями и средой,

- сохранение красных линий застройки.

Особый режим Б устанавливается на внутриквартальных территориях - резервных для развития благоустройства центральной охранной зоны. В зоне Б возможно строительство зданий в пределах 10 м.

Режим В устанавливается на территории в границах улиц Радищева, К. Либкнехта, Лесопарковая - юго-восточная граница зоны охраны ландшафта р. Лыбедь.

Режим Г устанавливается в границах: бровка берега р. Трубеж, полоса отвода железной дороги, улица Ленина.

Режим Д устанавливается в границах: полоса отвода железной дороги, ул. Есенина, граница зоны охраны ландшафта р. Лыбеди.

Зона охраняемого природного ландшафта

Зона охраняемого природного ландшафта учитывает широкие панорамные раскрытия на поймы рек Оки, Трубежа, Павловки, а также широкую зеленую полосу внутри города, образованную долиной р. Лыбедь.

Она включает:

- зону охраны ландшафта поймы р. Оки;

- зону охраны ландшафта реки Лыбедь.

В зоне благоустройства территории выносятся речной порт, склады, допускается хозяйственная деятельность, не искажающая ландшафт, без возведения промышленных и складских зданий и сооружений.

Зона культурного слоя

Зона культурного слоя устанавливается:

- в центральной части Рязани,

- в поселке Борки,

- в поселке Канищево,

- в поселке Мервино,

- в поселке Голенчино,

- в поселке Дашково,

- в поселке Ямском-Выползово.

Зоны охраны памятников Рязани занимают относительно небольшую площадь по сравнению с общей территорией города.

В процентном отношении эта территория составляет лишь 0,8% - для охранных зон памятников, 1,53% - для зон регулирования застройки, 0,2% - для зон охраны культурного слоя.

NN пп	N	Количество, га	% к территории города
1	2	3	4
1	Охранные зоны	108	0,8
2	Зона регулирования застройки	295	1,53
3	Зона охраны ландшафта	26000	135,1

III. Историко-культурный заповедник

"В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, представляющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, могут быть объявлены решениями Совета Министров СССР или Совета Министров РСФСР историко-культурными заповедниками, охрана которых осуществляется на основании особого в каждом из них положения.

Объявленные Советом Министров РСФСР историко-культурные заповедники охраняются на основании положений, утвержденных в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР" (ст. 36).

3.1. По режиму содержания историко-культурные заповедники могут быть различных видов, например, исторический заповедник, историко-архитектурный заповедник, историко-культурный музей-заповедник, историко-археологический заповедник, историко-мемориальный заповедник, историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник.

По отдельным видам заповедников имеются типовые положения.

3.2. Предложения о создании историко-культурных заповедников общесоюзного или республиканского значения и проекты положений о них представляются соответственно Министерством культуры СССР и Советом Министров союзной республики в Совет Министров СССР, Министерством культуры союзной республики и Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом местного Совета депутатов в соответствии с законодательством союзной республики - в Совет Министров союзной республики.

3.3. При создании историко-культурных музеев-заповедников памятников истории и культуры, перевозимых из других мест, разрешение на перемещение памятников в исключительных случаях (когда признана невозможность обеспечения дальнейшей сохранности памятников на месте) может быть выдано Советом Министров СССР для памятников общесоюзного значения по представлению Совета Министров союзной республики и согласованию с Министерством культуры СССР, Советом Министров союзной республики - для памятников республиканского и местного значения по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета, местного Совета народных депутатов в порядке, определяемом законодательством союзной республики, и по согласованию с Министерством культуры РСФСР.

3.4. В соответствии с законодательством РСФСР могут быть созданы историко-культурные заповедники и историко-культурные музеи местного значения, положение и режим содержания которых также определяется указанным законодательством.

Заповедные места

3.5. "Отдельные участки городов и других населенных пунктов, имеющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями, могут быть объявлены заповедными местами исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.

Охрана заповедных мест осуществляется на основании положений, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР".

Природно-исторические (памятные) парки

3.6. Природные объекты в составе памятников истории и культуры или заслуживающие охраны в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" историко-ландшафтные комплексы или их части могут выделяться в природно-исторические (памятники) парки.

Эти памятники выявляются, учитываются, сохраняются совместно с органами охраны природы и Всероссийским обществом охраны природы (ВООП). Вне зависимости от характера и степени осуществления организационных форм охраны природы и по линии ВООП необходимы выявление и учет этих природных объектов органами культуры и ВООПиК и их самостоятельное изучение и паспортизация с последующим совместным обсуждением их будущего статуса в качестве памятных парков.

3.7. В состав природно-исторических (памятных) парков могут быть включены:

а) Охраняемые урочища:

- ландшафтное окружение древних археологических памятников, городищ, руин, кладбищ и т.п.;

- ландшафтное окружение памятников архитектуры: кремля, монастырей, храмов, дворов, поселений, бытовых сооружений и т.п., в том числе входящие в их состав сады, парки, аллеи;

- ландшафтное окружение усадеб историко-мемориального значения и входящие в их состав парки, аллеи и другие урочища (например, окрестности Ясной Поляны, Михайловского, Болдино и другие пушкинские и лермонтовские, тургеневские, аксаковские, левитановские, пришвинские, блоковские, есенинские и т.п. памятные места, вдохновляющий ландшафт которых отражался в творчестве или влиянии на творчество видных деятелей культуры, науки, искусства, и другие природно-исторические и ландшафтные объекты).

Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник

Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник создан в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1968 г. N 1392 на базе Рязанского областного краеведческого музея и группы выдающихся памятников истории и культуры г. Рязани и области.

Территория, входящая в музей-заповедник, определяется в следующих границах:

Кремль - река Трубеж, река Лыбедь и ул. Кремлевский вал (бывшая улица Пушкина).

Церковь Спаса на Яру - основание откоса по ул. Петрова с юга - 50 м от памятника.

Солотчинский монастырь - 10 м от монастырской стены, с севера - по откосу холма, включая б. скотный двор.

Охранная зона музея-заповедника включает территории в границах:

- с юга:

ул. 1-я Театральная - Петрова

пл. Советская

ул. Подбельского

долина р. Лыбедь

- с востока:

ул. Лево-Лыбедская

ул. Речников

- с севера:

ул. Лесопарковая

- с запада:

по берегу р. Трубеж, включая музей деревянного зодчества, и по краю мыса, на котором и расположена ц. Спаса на Яру.

Непосредственно к охранной зоне музея-заповедника примыкает зона охраны Заповедного Луга - пойма рек Оки и Трубежа в границах:

- с юга и востока:

по берегу р. Трубеж

- с севера:

по берегу р. Оки

- с запада:

в продолжение ул. 1-я Театральная и вдоль дороги в порт.

IV. Общий режим использования территории памятника и зон охраны памятников истории и культуры

"В соответствии с составом и назначением зон охраны памятников истории и культуры устанавливается общий режим их содержания и использования, запрещающий производить земляные, строительные и другие работы, а также хозяйственную деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза СССР или союзных республик".

4.1. При проектировании зон охраны и их установлении общий режим использования уточняется исходя из конкретных условий, ценности и сохранности памятников, их специфики, назначения, уязвимости, назначения той или иной территории их расположения при полагаемом функциональном использовании, осуществимости охранных мероприятий.

Учитывая многообразие памятников истории и культуры, в каждом конкретном случае органами охраны памятников определяется индивидуальный режим зон охраны для конкретных условий.

4.2. "В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", ст. 41, снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры запрещается. Исключение из этого правила может допускаться лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения Совета Министров СССР в отношении памятников республиканского и местного значения".

4.3. Все работы по приспособлению памятника для использования выполняются по специальному проекту и согласовываются с государственными органами охраны памятников.

4.4. "Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры, производятся только по согласованию с государственными органами охраны памятников и после осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность памятников.

Проекты строительных, мелиоративных, дорожных и других работ должны быть согласованы с государственными органами охраны памятников и предусматривать мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников истории и культуры,

Предприятия, учреждения и организации в случае обнаруженных в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, обязаны сообщить об этом государственному органу охраны памятников и приостановить дальнейшее ведение работ". (ст. 42)

4.5. "Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных, мелиоративных дорожных и других работ осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими эти работы, с привлечением специализированных научных и научно-реставрационных организаций и координируются соответствующими государственными органами охраны памятников.

Указанные мероприятия включают выявление памятников, их исследование и фиксацию, передачу вещественных находок в музеи или другие государственные хранилища и иные работы, проводимые по указанию государственных органов охраны памятников.

Финансирование указанных мероприятий производится за счет предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы". (ст. 43)

4.6. "Советы Министров автономных республик и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов вправе ограничить или запретить движение транспортных средств, самоходных машин или механизмов по дорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры или пролегающим через охранные зоны, если создается угроза для существования памятников". (ст. 46)

4.7. Категорически запрещается использование территории памятников и территории его охранной зоны:

а) под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

б) под склады и производства материалов, загрязняющих памятники и данные территории;

в) под склады и производства материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

г) под хранилища и производство зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных;

д) под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;

е) под производства, оказывающие динамические или температурно-влажностные воздействия на памятник;

ж) под жилье, если здания не являются и не могут быть по своему назначению и характеру жилыми домами.

4.8. Категорически воспрещается без разрешения специально уполномоченных государственных органов охраны памятников проводить на территории памятника и территории его охранной зоны какие бы то ни было работы, в том числе:

а) строительство каких бы то ни было зданий и сооружений, в том числе временных;

б) любые пристройки и перестройки, другие изменения внешнего вида существующих на территории памятников и его охранной зоны зданий и сооружений, в том числе не являющихся памятниками элементов среды;

в) работы по приспособлению памятника и его территории к использованию;

г) работы по приспособлению и благоустройству и планировке территории памятника и его охранной зоны: подкладка и покрытие дорог, прокладка подземных и наземных коммуникаций;

д) изменение, уничтожение зеленых насаждений, садов, парков, ландшафтов, водоемов, находящихся в садах и парках произведений скульптуры, архитектуры малых форм, посадка новых зеленых насаждений;

е) изменение, уничтожение каких-либо зданий, сооружений, сохранившихся в руинированном, фрагментарном состоянии, скрытых в земле, а также уничтожение культурного слоя земли;

ж) распахивание земель, устройство карьеров и любые другие земляные работы;

з) археологические и другие виды работ по изучению памятников и их территорий специальными методами;

и) крепление к зданиям, сооружениям, деревьям реклам, вывесок, тросов, крючьев и других устройств;

к) проведение киносъемок, массовых общественных, спортивных и других мероприятий, устройство развлекательных, торговых сооружений в зданиях - памятниках и на территории памятников садово-паркового, ландшафтного искусства.

4.9. В пределах охранной зоны памятника и зоны охраняемого природного ландшафта запрещается производство каких-либо работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения специально уполномоченных государственных органов охраны памятников.

4.10. При выдаче разрешения, в том числе на сельскохозяйственное землепользование, специально уполномоченные государственные органы охраны памятников определяют при необходимости мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников и территорий, осуществление которых возлагается на предприятия, организацию - учреждение, обратившееся за разрешением.

4.11. Органы строительства и архитектуры при отводе участков под застройку на территориях зон охраны, затрагивающих интересы памятников и имеющих древний культурный слой земли, обязаны согласовать отвод участка и сроки начала каких бы то ни было земляных работ со специально уполномоченными государственными органами охраны памятников в установленном порядке.

4.12. Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования памятника истории и культуры, производится только по согласованию со специально уполномоченными государственными органами охраны памятников:

- с общесоюзными - для работ, осуществляемых общесоюзными министерствами и ведомствами и предприятиями, организациями и учреждениями союзного значения;

- с местными и республиканскими - для работ, осуществляемых всеми другими заказчиками, а также для любых работ, касающихся памятников республиканского и местного значения, вновь выявленных объектов и территорий, где должны быть проведены работы по выявлению ранее неучтенных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурные ценность.

4.13. Согласование производится на стадии подготовки программного задания на разработку "Технико-экономических обоснований" нового строительства, а также по утверждению проекта строительства.

Заказчик обязан при подготовке программного задания запросить специально уполномоченные государственные органы охраны памятников о наличии памятников и вновь выявленных объектов в местах намечаемых работ, предусмотреть мероприятия по обеспечению сохранности памятников и их рациональному использованию.

4.14. Если движение транспортных средств и иных самоходных машин и механизмов по дорогам, прилегающим к памятникам или проходящим через зоны охраны, создает угрозу для сохранности памятников, движение указанных транспортных средств может быть ограничено или запрещено решением Исполнительного совета народных депутатов по представлению специально уполномоченных государственных органов охраны памятников в порядке, предусмотренном законодательством союзной республики.

Режим содержания и использования территории памятника

4.15. На территории памятника:

- запрещается строительство, устройство дорог, автостоянок и пр., устройство воздушных линий электросетей и трансформаторных пунктов, инженерных сооружений любого назначения, а также прокладка подземных коммуникаций, если они могут угрожать физической сохранности памятника, нарушать его подземную часть, изменить сложившийся гидрогеологический режим, благоустройство и оборудование, не отвечающее условиям сохранности памятника и его художественному облику;

- по возможности восстанавливается историческая ситуация: уровень земли, планировка, характер благоустройства и оборудования;

- сносятся пристройки, искажающие памятник, мешающие его осмотру, по этапам, учитывая их материальную ценность;

- допускается строительство только в особых, уникальных случаях, связанных с задачами охраны, консервации памятника, его реставрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.17. Порядок и условия использования территории памятника устанавливаются в полном соответствии с порядком и условиями его использования конкретно для каждого памятника в соответствии с правилами учета, охраны, использования, реставрации памятников, установленными "Инструкцией по охране и использованию недвижимых памятников истории и культуры в РСФСР", и следующими основными условиями:

- соответствие функционального назначения окружающей градостроительной или природной среде;

- необходимость сохранения планировочной, объемно-пространственной структуры памятника, его особенностей;

- необходимость сохранения территории памятника с расположенными на ней сооружениями, садами, парками, природными и искусственными ландшафтами;

- возможность обеспечения необходимых современных инженерно-технических, санитарно-гигиенических и иных требований эксплуатации памятника;

- обязательность передачи территории памятника со всеми находящимися на ней сооружениями, насаждениями и другими объектами тому же пользователю, что и памятник, который несет полную ответственность за сохранность памятника и территории.

4.18. Режим использования отдельных участков территории памятников градостроительства, садово-паркового искусства, мемориальных комплексов, памятных мест по согласованию с органами охраны памятников может быть установлен различный, в зависимости от ценности и сохранности планировки, сооружений и насаждений и от назначения той или иной части территории памятника:

- в наиболее ценной части - режим, соответствующий общему, установленному для территории памятника;

- в части, сохранившей не полностью историческую планировку, сооружения, насаждения, могут быть допущены плоскостные сооружения для тихого отдыха;

- в части, не сохранившей подлинных элементов, могут быть разрешены некоторые планировочные изменения, ограниченное размещение небольших павильонов и малых архитектурных форм, не наносящих ущерба памятнику и условиям его восприятия.

4.19. На территории памятника археологии запрещается распахивать верхний слой, производить на его территории и в пределах охранной зоны земляные, строительные работы и мероприятия по озеленению, использовать памятники в качестве строительного материала или для других хозяйственных целей.

4.20. Организации, учреждения, предприятия, на землях которых расположены памятники археологии, обязаны немедленно извещать органы охраны памятников о всяком их повреждении, наблюдать за тем, чтобы раскопки и разведка проводились только при наличии специальных разрешений на эти работы.

Режим содержания и использования зон охраны памятника

"В пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных работ, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или РСФСР.

В пределах зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения производство указанных работ и хозяйственная деятельность запрещается без разрешения Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов, краевых и областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, выдаваемого по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры". (ст. 35)

Режим содержания и использования охранной зоны памятника

4.21. На территории охранной зоны:

- сохраняется историческая планировка, ее фрагменты, резервируются возможности восстановления ее утраченных элементов и основных параметров, сохраняется и, по возможности, воссоздается историческая среда и природный ландшафт;

- обеспечивается благоприятная для сохранения памятника гидрогеологическая обстановка, чистота воздушного бассейна, защита от динамических воздействий и пожарная безопасность, постоянство благоприятной гидрогеологической обстановки и чистоты воздушного бассейна обеспечиваются мероприятиями, осуществляемыми, как правило, в масштабе всего населенного пункта или района.

4.22. Режим предусматривает охрану фундамента и основания для сохранения памятника. Охранная зона в случае необходимости распространяется на подземную зону, что обеспечивает защиту от вибрации, проседания земли, агрессивных водостоков, прокладки потенциально опасных трубопроводов. В этих случаях в разработке режима охранной зоны должны участвовать краевые, областные водохозяйственные и территориальные геологические организации.

4.23. Из пределов охранной зоны выводятся объекты, потенциально губящие памятник: наносящие ему физический и эстетический ущерб, загрязняющие атмосферу, водоемы, почву, вызывающие значительные транспортные потоки, промышленные предприятия, различные мастерские, склады, гаражи, крупные автостоянки.

В охранной зоне ликвидируются все диссонансные в эстетическом отношении элементы - здания, растительность.

4.24. В охранной зоне по согласованию с органами охраны памятников могут выполняться:

- работы, связанные с восстановлением утраченных элементов исторической планировки и застройки, с консервацией, реставрацией, восстановлением и использованием зданий и сооружений исторической среды;

- благоустройство и наружное освещение, установка стендов витрин, относящихся к памятнику и не нарушающих характерного ландшафта и условий обзора памятника;

- замена зданий и сооружений выведенных из зоны предприятия мастерских, складов и других сносимых построек зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды, или зелеными насаждениями, не нарушающими сложившийся образ памятника, не мешающими его восприятию.

4.25. В пределах охранной зоны не допускается размещение нарушающих историческую среду памятника, мешающих его обзору:

- гаражей, автостоянок;

- наземных трансформаторных подстанций и воздушных линий электропередачи;

- торговых и других киосков, рекламных щитов, не относящихся непосредственно к памятнику, других сооружений.

4.26. На территории охранной зоны не допускаются работы, не предусмотренные режимом использования, ее реставрационным заданием.

4.27. В охранной зоне целесообразно вводить понятие охраняемых исторических красных линий элементов планировки, застройки, элементов благоустройства в целях закрепления основных параметров исторически сложившейся планировочной структуры.

4.28. Режим озеленения охранной зоны должен соответствовать историко-архитектурному характеру памятника, особенностям его использования.

В отношении режима озеленения ближайшего окружения исторических сооружений либо ансамблей в пределах охраны зон возможны:

- документальное сохранение либо восстановление открытых пространств без зеленых насаждений с воссозданием прежнего характера их покрытия и внешнего благоустройства;

- с элементами озеленения, но с сохранением необходимых видов аспектов, условий панорамного образа исторических комплексов, отдельных, наиболее впечатляющих ресурсов восприятия и т.д., исходя из необходимых условий сохранения художественного единства памятников и его окружения;

- сохранение памятника без озеленения с максимальным выявлением его архитектоники.

При этом должны учитываться функциональная специфика памятника, его архитектурно-художественные, стилистические, эстетические особенности, условия его восприятия.

4.29. В случаях, когда памятник находится в тесном окружении более поздней капитальной застройки, не представляющей исторической либо художественной ценности и нарушающей отдельные параметры композиционной или эстетической ценности памятников, охранные зоны могут устанавливаться с расчетом на полную их реализацию только в перспективе. При этом должен планироваться в будущем снос либо реконструкция застройки по мере ее амортизации при необходимом объеме восстановления утраченных исторических элементов.

4.30. В состав охранной зоны может быть включен участок прилегающий улицы либо проезда в том случае, когда его использование угрожает сохранности памятника. На этом отрезке улиц устанавливается режим, ограничивающий его использование транспортными средствами, опасными для памятников: грунтовые условия, вибрация, вредные выделения и т.п.

4.31. На территории памятника и его охранной зоны должны быть запрещены:

- изменение сложившегося уровня горизонта, гидрологического и гидрохимического режима;

- загрязнение берега и водоема стоками;

- повреждение и изменение форм рельефа;

- организация отвалов, свалок, карьеров;

- асфальтирование грунта;

- дренажные и иные выемки грунта;

- добыча подземных ископаемых, включая стройматериалы;

- уничтожение и повреждение почвозащитной растительности;

- нарушения режима вечной мерзлоты, могущие привести к вредным последствиям в рельефе, гидрологическом режиме, в ландшафте в целом;

- проведение по соседству с памятником строительных работ любого вида или каких-либо других работ вообще, способствующих развитию эрозии, вырубка или корчевка деревьев и кустарников и т.д.;

- изменение видового состава растительности, в том числе их высаживание или пересадка конкретных растений по списку;

- прогон и выпас скота.

4.32. В определенных конкретных ситуациях может оказаться желательным запрещение в охранной зоне памятников истории и культуры устройства стоянок, бивуаков, кемпингов, хождения, проезда транспорта вне маркированных путей, возделывание земель, применение ядохимикатов (включая гербициды) и т.д.

4.33. При оценке назначения охранного режима отдельных памятников надлежит учитывать, для каких в основном целей он устанавливается: для научных, учебно-просветительных, в том числе культурно-исторических, эстетических, рекреационно-оздоровительных и др. Это позволит учесть конкретную ситуацию в охранном режиме со всеми возможными деталями и особенностями.

4.34. При установлении режима содержания территории памятника и его охранной зоны надлежит определять допустимые и возможные виды пользования с указанием ограничения пределов, в которых они допускаются. Виды запрещенного или ограниченного пользования (хозяйственного, бытового) должны быть оговорены с четким указанием сроков, если эти нормы не могут считаться круглогодичными.

4.35. Режим использования территории охранной зоны четко формируется в положении об охранной зоне каждого памятника или комплекса с учетом их особенностей.

Режим содержания и использования зоны регулирования застройки

4.36. В зоне регулирования застройки сохраняются существующие элементы исторической планировки и ценные элементы природного ландшафта, закрепляется или восстанавливается, если возможно, значение памятников в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, обеспечиваются благоприятные условия зрительного восприятия памятника.

В зоне регулирования застройки предусматривается устранение диссонансных сооружений и элементов растительности, снижающих градостроительное, архитектурно-художественное и эмоционально-эстетическое значение памятника, вносящих диссонанс в городской или природный ландшафт.

4.37. Строительство всех видов в зоне регулирования застройки регламентируется по функциональному назначению, по высоте и протяженности зданий, по композиции застройки, характеру озеленения, приемам благоустройства и по другим показателям, которые устанавливаются для каждой конкретной ситуации в описании режима использования зоны.

4.38. В зоне регулирования застройки следует избегать строительства транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический характер облика района, при необходимости в таких сооружениях необходимо применять технические приемы и конструкции, не диссонирующие с исторической частью города, и согласовать их проекты с органами охраны памятников.

4.39. В зоне регулирования застройки не разрешается размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и другие устройства, создающие большие грузовые потоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении.

4.40. В зоне регулирования застройки для обеспечения условий обзора памятников и их комплексов с благоприятных пунктов и мест, в том числе с традиционных для данного населенного пункта, необходимо:

- установить места наиболее благоприятные и традиционные для обзора,

- не закрывать памятники зданиями и насаждениями со стороны обзора,

- охранять фоновые зоны памятников от новых зданий и насаждений, снижающих архитектурно-композиционную роль памятника в облике населенного пункта, улицы, площади.

4.41. Отдельные участки территории зоны регулирования застройки могут различаться и характером регулирования, зависящим от расположения участка по отношению к памятникам, от историко-архитектурной ценности памятников и их городской, сельской или природной среды, от значения памятников в формировании этой среды.

Видов регулирования застройки в зоне регулирования может быть несколько, в зависимости от конкретных условий.

В качестве основных следует принимать следующие виды регулирования строительства всех видов:

а) на территории, непосредственно прилегающей к охранным зонам памятников, а также на участках с исторически ценной планировкой и застройкой новое строительство регулируется со строгим соблюдением соразмерности новых зданий, сооружений и насаждений с памятниками и их исторической средой, наиболее целесообразно придерживаться размеров зданий, регламентированных и сложившихся в годы наиболее активного строительства основных памятников,

б) на территории, относительно удаленной от памятников, не имеющей ценной по историко-архитектурным достоинствам планировки и застройки, регулирование определяется задачами общего композиционного единства, учетом влияния памятников, имеющих доминирующее значение в облике, панораме населенного места.

4.42. Установление зон регулирования застройки с соответствующей регламентацией в пределах всех видов строительства не исключает возможности возведения повышенных зданий и сооружений на местах, нуждающихся в доминантах по условиям общей композиции города.

Это могут быть места утраченных сооружений либо ансамблей, игравших активную роль ведущих доминант, либо другие зоны, требующие выявления значительными сооружениями или насаждениями.

4.43. Отступления от общей регламентации режима использования зоны регулирования застройки возможны по специально выполненному проекту, согласованному с органами охраны памятников.

Предложения должны быть всесторонне обоснованы с проверенными чертежами, рисунками, макетами во избежание нарушений художественного единства и гармоничности облика города, его силуэта и панорам.

Проект должен сопровождаться исследованиями, показывающими соотношения проектируемых зданий и сооружений с памятниками и их средой, их влияние на формирование ансамблей, на облик населенного места, доказывающими композиционную оправданность строительства запроектированных зданий, что особенно важно для зданий, претендующих на значение архитектурно-пространственных доминант.

Режим содержания и использования заповедного района (зоны)

4.44. В заповедном районе (зоне) обеспечивается сохранность исторических территорий города как исторически сложившегося комплекса, в том числе планировочной структуры, характера застройки, ландшафта, а также регулирование работ по реставрации застройки с учетом улучшения жилищных и трудовых условий, организации оптимальных условий пропаганды и ознакомление с находящимися в этой зоне культурными ценностями. Режим содержания заповедного района от его вида.

4.45. В заповедном районе допускается строительство всех видов с регламентированием согласно режиму зон регулирования застройки. При регламентировании застройки и реконструкции в заповедном районе необходимо предусматривать сохранение исторически ценных элементов и обеспечение гармоничного сочетания архитектурно-художественных форм новых зданий и сооружений с окружающей средой. В каждом конкретном случае эти положения могут быть уточнены в зависимости от вида заповедника.

4.46. Заповедный район освобождается от строений и зданий, не представляющих художественной ценности, от хозяйственных, промышленных и других объектов, нарушающих характер и особенности исторических частей города как ансамбля.

4.47. В пределах заповедного района участки землепользования могут оставаться в пользовании предприятий, организаций, учреждений и граждан, но характер их деятельности устанавливается в соответствии с положением об этих территориях. Предприятия, организации, учреждения и граждане несут ответственность за благоустроенное содержание занимаемых ими земельных участков.

4.48. Режим движения транспорта в пределах заповедного района устанавливается исполкомом Совета народных депутатов, на чьей территории они расположены, по согласованию с общесоюзным или республиканским специально уполномоченным государственным органом охраны памятников в зависимости от категории заповедной территории.

4.49. Ответственность за соблюдением установленного режима охраны и использования заповедного района возлагается на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а контроль - на общесоюзный и республиканский в зависимости от категорий заповедной территории, а также местный, специально уполномоченный орган охраны памятников.

Режим содержания и использования зоны охраняемого природного ландшафта

4.50. Мероприятия по охране природного ландшафта должны включать:

- сохранение естественного рельефа и водоемов;

- восстановление, по возможности, исторического вида ландшафта и связей с окружающей природной средой;

- устранение искажающих ландшафт зданий, сооружений, насаждений;

- сохранение и регулирование растительности;

- установление зон естественного восстановления лесов;

- защиту луговых и других береговых территорий от оползней, размыва, укрепление склонов оврагов, их озеленение.

4.51. На территории зоны охраняемого природного ландшафта возможна хозяйственная деятельность, пределы которой устанавливаются конкретными типами заказного режима, незагрязнение водоемов и воздушного бассейна выбросами; невозведение построек. В соответствии с условиями режима в конкретных случаях на определенных участках зоны охраняемого природного ландшафта возможны сенокос, выпас скота, полевые и огородные работы и пр.

4.52. Открытые поляны и луговые пространства могут быть использованы для эпизодических массовых праздненств и гуляний без строительства каких-либо сооружений.

4.53. Для сохранения элементов ландшафта, парковых и садовых ансамблей и комплексов в зоне охраняемого природного ландшафта должны быть созданы условия, обеспечивающие чистоту воздушного и водного бассейнов, исторически сложившийся гидрологический режим района размещения памятника.

4.54. Озеленение и благоустройство территории зоны охраняемого природного ландшафта в зонах влияния видовых перспектив на наиболее интересные панорамы исторических городов, ансамбля, отдельные здания и сооружения, необходимо выполнять по специальным проектам, учитывающим все аспекты охраны памятников.

4.55. Ответственность за соблюдение установленного режима содержания зоны охраняемого природного ландшафта возлагается на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а контроль - на общесоюзный и республиканский в зависимости от категории заповедной территории, а также местный, специально уполномоченный орган охраны памятников.

Режим содержания зоны культурного слоя

4.56. В зоне культурного слоя земляные и строительные работы всякого рода, посадки деревьев и кустов - только с разрешения органов охраны памятников и под наблюдением археологов.

Археологические исследования культурного слоя должны предшествовать строительным работам, что обеспечивается учетом перспективного плана строительства в конкретном населенном месте или районе.

4.57. В зоне культурного слоя могут выделяться зоны археологических исследований и археологического надзора в зависимости от конкретных требований режима охраны памятника.

В зоне археологических исследований исследования культурного слоя на определенных его участках должны предшествовать всем видам строительных работ, что должно быть обеспечено наличием перспективного плана строительства в населенном пункте.

4.58. В зоне археологического надзора необходима закладка археологических шурфов перед любым строительством и надзор археолога за земляными работами всех видов с представлением органам охраны памятников дневника наблюдений. При этом археолог, получивший открытый лист на право проведения археологических работ, представляет (согласно действующим правилам) отчет в отдел полевых исследований института археологии АН СССР, составленный на основании данных дневника.

4.59. При выявлении ценных археологических слоев зона археологического надзора может быть переведена в категорию зоны археологических исследований, т.е. данная территория потребует проведения раскопа при соответствующей ценности раскрытого в результате памятника археологии или архитектуры. В этом случае вопрос строительства должен быть обсужден и обоснован с учетом новых данных.

Ограничения снимаются после завершения исследований и в ряде случаев строительство может быть осуществлено при условии выполнения предварительных археологических раскопок объекта.

4.60. Зона культурного слоя устанавливается до полного выполнения археологических исследований, после чего должны быть определены охранные зоны выявленных и сохраняемых объектов археологии.

4.61. Финансирование указанных мероприятий по зоне культурного слоя, согласование проектной документации для установленных органами охраны памятников мероприятий, по территории памятника и зонах охраны, ответственность за соблюдение предусмотренных ими условий возлагается на организацию, осуществляющую строительные и другие работы.

4.62. Работы в зонах охраны памятника по выявлению и научному изучению ранее неучтенных объектов, исследования и фиксация памятников истории и культуры и выявленных объектов, сохранить которые на месте не представляется возможным, разработка проектной документации по инженерному укреплению, ремонту, реставрации и консервации, перемещению памятников и выявленных объектов проводится на стадии разработки ТЭО, изыскательских и проектных работ и осуществляется на основании договора, заключенного генеральным проектировщиком и генеральным подрядчиком с заинтересованными организациями.

Финансирование работ производится за счет средств, предусмотренных на разработку ТЭО и проекта, а также государственных вложений на новое строительство.

Другие работы выполняются по договору генподрядчика с необходимыми организациями и финансируются за счет государственных вложений, выделяемых на строительные в иные работы.

V. Границы территории памятника и зон охраны

Граница территории памятника

5.1. Граница территории памятника определяется:

- исторической топографией;

- исторической ценностью участка, принадлежавшего и связанного с существованием памятника - владение, усадьба, это территория крепости, кремля, монастыря в пределах их стен или валов и рвов, территория архитектурного ансамбля - площади с участками зданий, формирующих ансамбль загородной усадьбы со всеми составляющими ее постройками, парком, парковыми сооружениями, водоемами, усадебный участок жилого дома - домовладение и т.п.;

- наличием данных об утраченных элементах памятника, восстановление которых представляется возможным;

- возможностями создать благоприятные условия для сохранности и долговечности памятника;

- условиями оптимального использования.

Граница охранной зоны

5.3. Общим принципом определения границ охранных зон является необходимость физического сохранения и композиционно-пространственного раскрытия памятника истории и культуры, сохранение градостроительного значения или обеспечения им определенной пространственно-архитектурной роли с учетом конкретных индивидуальных, специфических особенностей памятника, его художественных возможностей, топографической и градостроительной ситуации показателей композиционно-визуального воздействия и возможного восприятия объекта, художественно-архитектурной выразительности и пространственно-композиционной роли в городской застройке, влияние на силуэт города, степень участия в панораме, ансамбле.

5.4. Граница охранных зон определяются спецификой ландшафтно-географического характера района и окружающих памятник территорий, а также необходимыми условиями, обеспечивающими оптимальный характер его использования. Они определяются масштабами пространств, которые, с одной стороны, могут быть ареалом градостроительного, эстетического, символического влияния объекта, а с другой - могут иметь точки оптимального восприятия памятника в окружении, не умаляющем и на деформирующем его основные ценностные качества.

5.5. Границы охранной зоны определяются исходя из необходимости обеспечения условий:

- физической сохранности памятника, в частности, устойчивости его основания, отдаления от него источников динамических воздействий на грунт, устранения причин изменения гидрологического режима, загрязнения воздушного бассейна, пожарной опасности и пр.;

- сохранности целостности исторической топографии местности, природных и планировочных рубежей, характерной конфигурации прилегающих территорий;

- сохранения исторически сложившихся пространственных связей памятника с окружающей городской (сельской) или природной средой;

- благоприятного обзора памятника, наиболее полно выявляющего его достоинства;

- целесообразного использования с учетом необходимых подъездов;

- оптимального доступа для посетителей, пешеходов и обслуживающего транспорта, размещения стоянок, мест сбора экскурсионных групп, размещения видовых площадок;

- значительное влияние на определение границ охранных зон может оказать система древних улиц и переулков, как сохранившихся, так и тех, которые необходимо и возможно восстановить.

5.6. В границы охранной зоны включаются ближайшие участки исторической и художественной ценности городской (сельской) среды, сохранившегося природного ландшафта, открытых пространств, с которых воспринимается памятник.

5.7. При рассредоточенном расположении памятников выделяются отдельные охранные зоны для каждого памятника.

5.8. При близком расположении нескольких, не связанных между собой памятников, предпочтительно объединенная (групповая) охранная зона с границами, охватывающими всю группу памятников.

5.9. Охранная зона ансамбля или комплекса памятников устанавливается единая, охватывающая все части комплекса, улицы, площади, крепости кремля или всего исторического ядра населенного пункта.

5.10. Границы охранной зоны памятника, не оказывающего значительного влияния на окружающую среду, памятник истории, памятник гражданской архитектуры, входящий в архитектурный ансамбль, мемориальный объект и т.п. могут быть совмещены с границами территории памятника (например, историческими или межевыми границами усадьбы).

5.11. В зависимости от расположения памятника в рядовой застройке улицы или обособленно граница охранной зоны устанавливается различно. Так, для объектов, находящихся в ряду жилой застройки, охранная зона, как правило, охватывает пространство улицы, т.е. среды, в которой объект воспринимается естественно. В этих условиях границы охранной зоны определяются с учетом обеспечения наилучшего обзора памятника с расстояния не менее двух наибольших параметров здания с включением рядом расположенных домов, созвучных по времени застройки и стилю. "Тыловая" граница охранной зоны в случае расположения памятника в ряду жилой застройки, когда исторически на улицу "работал" главным образом фасад, проводится с учетом обеспечения сохранности характерного фона.

5.12. Границы охранной зоны должны быть совмещены с планировочными или природными рубежами, габаритами кварталов, улицами, площадями, берегами рек, оврагами, лесными опушками и т.п. и обозначены на местности охранными досками установленного типа.

Это позволяет вынести их на местность и контролировать соблюдение режима содержания.

5.13. Границы охранных зон должны быть элементом плана красных линий населенного места, хозяйства либо района.

Границы зон регулирования застройки

5.14. Границы зоны регулирования застройки определяются конкретными условиями взаимовлияния памятников и застройки территорий, прилегающих к охранным зонам.

Установленные границы зоны должны исключать возможность неблагоприятного воздействия нового строительства на исторически сложившуюся планировочную структуру, на памятники, на ансамбли, панорамы и силуэты, на своеобразие архитектурного облика исторической части населенного пункта.

5.15. Границы зоны регулирования застройки в основном определяются распространением исторической планировочной и композиционно-пространственной структуры населенного пункта.

В большинстве исторических населенных мест эти границы близки к пределам его развития на начало XIX в. и включают, как правило, территории, прилегающие к исторической части населенного пункта и входящие в зону "бассейна видимости" основных памятников.

5.16. Границы зон регулирования должны совпадать, как правило, с зоной композиционно-пространственного взаимовлияния основных памятников истории и культуры и новой застройки. При необходимости сохранения направлений основных зрительных связей границы зоны определяются условиями видимости, характером топографии и растительности, перспективами развития населенного места.

5.17. Границы зоны регулирования при расположении территории застройки на нескольких участках среди ландшафта могут быть обособленными для каждого участка.

5.18. Границы зоны регулирования застройки определяются методом анализа историко-архитектурных материалов визуального, фотографического, других видов анализа, выявляющего пределы композиционно-пространственного влияния исторических сооружений и ансамблей на окружающую среду, а также расчетами допустимой высоты новой застройки, не нарушающей композиционной роли памятников.

Границы заповедного района (зоны)

5.19. Границы заповедного района включают территории, содержащие наибольшую концентрацию памятников или их комплексов, и окружающую их застройку и природный ландшафт - историческое ядро, относительно хорошо сохранившийся исторический район.

5.20. Границы заповедного района должны учитывать необходимость выделения целостного по историческим и планировочным аспектам и рубежам района исторического населенного пункта.

5.21. Границы заповедного района определяются исходя из необходимости обеспечения следующих условий:

- сохранения исторически сложившихся композиционно-пространственных связей памятников с окружающей городской (сельской) или природной средой;

- целесообразного использования исторически ценных территорий города;

- оптимального показа памятников.

Значительное влияние на определение границ зоны может оказать степень сохранности планировочной системы.

Границы зоны охраняемого природного ландшафта

5.22. Границы зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются в зависимости от:

- топографических условий;

- расположения и характера природных рубежей;

- характера охраняемого памятника и условий его обзора;

- степени урбанизации территории, окружающей памятник;

- условий оптимального восприятия объектов охраны.

5.23. Зона охраняемого природного ландшафта должна охватывать обозримые от памятника окрестности, а также подходы и подъезды к нему, т.е. территории, в пределах которых должна быть сохранена или воссоздана характерная природно-ландшафтная среда.

5.24. Задача охраны природного ландшафта может быть решена достаточно полно только в масштабе целого района, ограниченного природными условиями - бассейн реки либо озера, территории, ограниченной водоразделами, оврагами и т.п.

При установлении границ зоны охраняемого природного ландшафта, включающего целостный экологический комплекс: рельеф, водные системы, леса, поля, луга и т.п., необходимо исходить из материалов проектов и схем районной планировки, в которых задачи охраны ландшафта решаются в масштабе большого района.

5.25. Для сохранения ценных элементов природного ландшафта, парковых и садовых ансамблей и комплексов в зоне сохраняемого природного ландшафта должны быть созданы условия обеспечения чистоты воздушного и водного бассейнов, включены в зону водосборные бассейны, лесные массивы, инженерные сооружения, питающие и поддерживающие гидрологический режим района размещения памятника.

Границы зоны культурного слоя

5.26. Границы зоны культурного слоя должны охватывать все территории, имеющие ценный культурный слой. В городах, как правило, это территории древних крепостей, торгов, посадов, слобод.

Границы устанавливаются независимо от очертаний охранных зон памятников и при обязательном участии специалистов - археологов.

В порядке исключения зона культурного слоя может быть предварительно определена по данным геологических исследований для строительства как зона с органическими включениями.

Границы охранных зон памятников г. Рязани

I. Границы центральной групповой охранной зоны

1. Зона охраны участка Кремля:

на севере - река Трубеж;

на западе - ул. Кремлевский вал и бровка правого берега реки Трубеж;

на юге - проезд Речников (с южной стороны к зоне Кремля примыкают зоны охраны памятников: дома Ананьиных - ул. 26 Бакинских Комиссаров, 11/67, Входоиерусалимской церкви - проезд Речников, 26, Дашковской богадельни - Затинная, 80);

на западе - река Лыбедь.

2. Зона охраны участка Советской площади:

на севере - бровка обрыва поймы реки Трубеж;

на востоке - ул. Советская площадь;

на юге - по границе участка б. присутственных мест;

на западе - ул. 1-я Театральная.

3. Зона охраны участка - ул. Революции:

на северо-западе - северо-западная красная линия от площади Советской до ул. Ленина, от ул. Ленина до площади Ленина по границам территорий памятников;

на востоке - граница участка Советской площади;

на юго-востоке - граница территорий памятников;

на юго-западе - граница участка площади Ленина.

4. Зона охраны участка площади имени В.И. Ленина:

на севере - по границам территорий памятников;

на востоке - граница участка пл. Революции;

на юге - по границам территорий памятников;

на западе - граница участка Первомайского проспекта.

5. Зона охраны участка Первомайского проспекта от площади Ленина до ул. Каширина:

на севере - по границам территорий памятников;

на востоке - граница участка пл. Ленина;

на юге - по границам территорий памятников;

на западе - полоса отвода железной дороги.

6. Зона охраны участка ул. Подбельского от пл. Ленина до ул. Ленина:

на севере - по границам территорий памятников;

на востоке - граница участка ул. Ленина;

на западе - граница участка площади Ленина.

7. Зона охраны участка ул. Ленина от ул. Подбельского до ул. Свердлова:

на северо-востоке - по красной линии ул. Ленина и по границам территорий памятников;

на юго-западе - по границам территорий памятников.

8. Зона охраны участка ул. Ленина от ул. Свердлова до ул. Свободы:

на северо-западе - граница участка ул. Свердлова;

на северо-востоке - по границам территорий памятников;

на юго-востоке - ул. Свободы;

на юго-западе - по границам территорий памятников.

9. Зона охраны участка ул. Ленина от ул. Свободы до Газетного переулка:

на северо-западе - ул. Свободы;

на северо-востоке - ул. Садовая;

на юго-востоке - переулок Газетный;

на юго-западе - ул. Радищева.

10. Зона охраны участка ул. Ленина от Газетного переулка до ул. Есенина:

на северо-западе - переулок Газетный;

на северо-востоке - по красным линиям и границам территорий памятников;

на юго-востоке - ул. Есенина;

на юго-западе - по красным линиям и границам территорий.

11. Зона охраны участка ул. Полонского:

на северо-западе - ул. Свердлова;

на северо-востоке - по границам территорий памятников;

на юго-западе - по границам территорий памятников.

12. Зона охраны участка улицы Свердлова от ул. Ленина до Николо-Дворянской церкви:

на северо-западе - бровка откоса и ул. Свердлова;

на северо-востоке - бровка откоса;

на юго-востоке - по границам территорий памятников;

на юго-западе - ул. Ленина.

13. Зона охраны участка ул. Свердлова от ул. Ленина до ул. Радищева:

на северо-западе - бровка откоса ул. Свердлова;

на северо-востоке - ул. Ленина;

на юго-востоке - по границам территорий памятников;

на юго-западе - ул. Радищева.

II. Зона охраны Троицкого монастыря

- в границах территории памятника - старой монастырской ограды.

III. Зоны охраны Казанского монастыря

- в границах:

на северо-востоке - ул. Затинная;

на юго-востоке - ул. К.Либкнехта;

на юго-западе - ул. Фурманова;

на северо-западе - 150 метров от ул. Свободы на северо-запад.

IV. Зона охраны Церкви Бориса и Глеба

на ул. Маяковского в границах:

на востоке - границы участка церкви и далее в створе красной линии, примыкающей с юга и ул. Каляева площади;

на юге - ул. Каляева;

на западе - в западном створе красной линии, примыкающей с юга к ул. Каляева площади.

V. Зона охраны Благовещенской церкви

на ул. Затинной в границах:

на северо-востоке - ул. Энгельса;

на юго-востоке - ул. Свободы;

на юго-западе - ул. Затинная;

на северо-западе - граница участка.

VI. Зона охраны Вознесенской церкви

на ул. К. Либкнехта - в границах:

на севере - красная линия площади;

на востоке - красная линия площади;

на юге - красная линия площади;

на западе - красная линия площади.

VII. Зона охраны Екатерининской церкви

на улице Маяковского - в границах:

на северо-востоке - граница участка и далее граница стадиона;

на юго-западе - северо-восточная красная линия ул. Маяковского;

на северо-западе - северо-западная красная линия ул. Пролетарской.

VIII. Зона охраны Николо-Ямской церкви

на ул. Циолковского - в границах:

на востоке - восточная красная линия ул. Циолковского;

на западе - граница участка;

на севере - ул. Электрозаводская;

на юге - ул. Новая.

IX. Зона охраны Скорбященской и Старообрядческой церквей

в районе Скорбященского кладбища - в границах:

на севере - ограда кладбища;

на востоке - ограда кладбища;

на юге - 150 метров южнее ограды кладбища;

на западе - 150 метров западнее ограды кладбища.

X. Зона охраны комплекса построек епархиального училища

на ул. Свободы, д. 46 - в границах:

на северо-востоке - по границе участка;

на юго-востоке - ул. Свободы;

на севере и северо-западе - ул. Садовая.

XI. Зона охраны зданий Губернской земской больницы, Редутного дома и Дома трудолюбия

на ул. Каляева, 46, 48, 44 - в границах:

на севере - 100 метров на север от красной линии ул. Каляева,

на юге - южная красная линия ул. Каляева,

на западе - западная граница участка редутного дома.

XII. Зона охраны здания духовной семинарии, полицейского управления и Романовской школы

на ул. Каляева, 20,13,15 - в границах:

на севере - 100 метров от красной линии ул. Каляева на север;

на востоке - по границе участка б. семинарии;

на юге - по границе участка зданий гостиницы;

на западе - по границе участка б. семинарии.

XIII. Зона охраны зданий арестантских рот

на ул. Каширина, 6 - в границах:

на западе - ул. Каширина, с трех других сторон по границам территории памятника.

XIV. Зона охраны комплекса тюремного замка

на ул. Типанова - в границах:

каменной ограды замка.

XV. Зона охраны комплекса построек винной монополии

на ул. Каширина, 6 - в границах:

на востоке - ул. Павлова, с трех других сторон - граница территории памятника.

XVI. Зона охраны Мариинской и Екимецкой гимназий

на ул. Горького, 53, 53а - в границах:

на северо-востоке - ул. Горького;

на юго-востоке - ул. Свободы;

с двух других сторон - граница территорий памятника.

В состав данной зоны включена территория дома XIX в. по ул. Свободы, 71.

XVII. Зона охраны Мальшинской богадельни

на ул. Маяковского, 41 - в границах:

на северо-западе - 100 м от ул. Свободы;

на востоке - ул. Фрунзе;

на юго-востоке - по границам территорий памятников;

на юго-западе - по ул. Маяковского.

В состав данной зоны включены территории двух мемориальных памятников по ул. Свободы, 77 - 79.

XVIII. Зона охраны богадельни Титовых

на ул. Свободы, 32 - в границах:

на юго-западе - ул. Свободы;

с трех сторон - по границе территории памятника.

XIX. Зона охраны Римско-католического костела

ул. Салтыкова-Щедрина, 5 и жилого дома XIX в., ул. Салтыкова-Щедрина, 12 - в границах:

на северо-западе и юго-востоке - по границе территорий памятников;

с двух других сторон - по ул. Салтыкова-Щедрина.

XX. Зона охраны здания электроподстанций

ул. Некрасова, 2 - в границах:

на юго-востоке - ул. Некрасова;

с трех других сторон - по границе территории памятника.

XXI. Зона охраны зданий ремесленного училища

по ул. Яхонтова, 5 - в границах:

на северо-востоке - ул. Яхонтова;

на юго-востоке - река Лыбедь;

на юго-западе - ул. Полевая;

на северо-западе - переулок.

XXII. Зона охраны веерного депо

на ст. Рязань-I - в границах:

в пределах территории памятника.

XXIII. Зоны охраны комплекса земской больницы

по ул. Горького, 2 - в границах:

на юго-западе - ул. Фрунзе;

на юго-востоке - ул. Есенина;

с двух других сторон - по границе территории памятника.

XXIV. Зона охраны участка ул. Салтыкова-Щедрина и ул. Свободы

от ул. Свободы до ул. Карла Либкнехта - в границах:

на северо-востоке и юго-западе - по границам территорий памятников.

XXV. Зона охраны участка улицы Урицкого

на северо-востоке и юго-западе - по границам территорий памятников.

XXVI. Зона охраны участка на перекрестке ул. Свободы и ул. Радищева

в границах:

на северо-востоке - ул. Радищева;

на северо-западе - ул. Свободы;

с двух других сторон - границы территории памятника.

XXVII. Зона охраны усадьбы Херасковых

в границах:

на северо-западе - ул. Свободы;

с трех других сторон - по границе территории памятника.

XXVIII. Зона охраны зданий Ремесленного училища

по ул. Подбельского, 31 - в границах:

на северо-западе - ул. Подбельского;

на северо-востоке - 100 метров от здания;

на юго-востоке - по бровке рельефа;

на юго-западе - по границе спуска.

XXIX. Зона охраны двух домов XIX в.

по ул. Подбельского, 10, 12 - в границах:

на юго-востоке - ул. Подбельского;

с трех других сторон - по границам территорий памятников.

XXX. Зона охраны деревянного дома конца XIX в.

по ул. К. Либкнехта, 55 - в границах:

на северо-западе - ул. К.Либкнехта,

с трех других сторон - по границе территории памятника.

XXXI. Зона охраны деревянного дома конца XIX в.

по ул. Цветной бульвар, 6 - в границах:

с юга - Цветной бульвар;

с трех остальных сторон - по границе территории памятника.

XXXII. Зона охраны деревянных домов

по ул. Свободы (22, 20) - в границах:

с северо-востока - граница территорий памятника;

с юго-запада - граница участков.

XXXIII. Зона охраны дома И.В. Мичурина

по ул. К. Либкнехта, 92 - в границах:

с юго-востока - ул. К.Либкнехта;

с трех других сторон - по границе территории памятника.

XXXIV. Зона охраны дома И.П. Павлова

по ул. Павлова, 25 - в границах:

на востоке - ул. Павлова;

с трех других сторон - по границе территории памятника.

XXXV. Зона охраны дома К.Э. Циолковского

по ул. Садовой, 7 - в границах:

на северо-востоке - ул. Садовая;

с трех других сторон - границы территории памятника.

XXXVI. Зона охраны участка ул. Кудрявцева

- в границах:

на севере - по границам территорий;

на востоке - ул. Горького;

на юге - по границам территорий участков;

на западе - ул. Маяковского.

XXXVII. Зона охраны Богоявленской церкви в поселке Борки

в границах:

на севере - береговая линия озера;

на востоке - береговая линия озера;

на юго-западе - по старой трассе дороги;

на западе - проселочная дорога в 150 метрах западнее церкви.

XXXVIII. Зона охраны Преображенской церкви в поселке Канищево

в границах:

на северо-востоке - граница усадьбы колхоза "Искра";

на юге - граница садовых участков;

на юго-востоке - ул. Колхозная, на западе - ул. Советская.

XXXIX. Зона охраны Покровской церкви в поселке Мервино

в границах:

на севере - северная красная линия Советской улицы;

на востоке - граница существующих усадебных участков;

на юге - улица Библиотечная;

на западе - граница существующих усадебных участков.

XXXX. Зона охраны Казанской церкви и комплекса больничных корпусов поселка Голенчино

в границах:

на севере - трасса проектируемой дороги,

на востоке - граница участка больничного комплекса и бровка оврага,

на юго-западе - бровка оврага и красная линия ул. Голенчинской.

VI. Общий режим реконструкции исторического центрального района города

Общий объем реконструкции исторического центрального района города в границах регулярного плана XVIII - XIX вв. включает следующие основных положения.

Архитектурно-художественный облик центра города, центрального исторического района должен формироваться на основе гармоничного сочетания новой и исторически сложившейся застройки с учетом охранных зон и зон регулирования застройки, наличия на территории центра памятников архитектуры, имеющих важное градоформирующее значение, высокую культурную и научную ценность, а также местных природно-ландшафтных особенностей.

Общественные здания вместе с жилой застройкой, памятниками архитектуры и зелеными насаждениями должны решаться как единая система современных и исторически сложившихся архитектурных ансамблей.

Планировка

При реконструкции исторических градостроительных элементов - сохранение и выявление исторически сложившихся сохранивших четкость композиционного решения, строй и масштаб, отвечающих классическим принципам организации пространства, соответствие режиму охранных зон памятников архитектуры и зон регулирования в условиях существующих ансамблей исторической застройки.

Это относится к основным историческим улицам и площадям:

- ул. Революции, Ленина, Подбельского, Свободы, Щедрина;

- пл. Ленина, Советская.

Застройка

Максимальное сохранение исторически ценной застройки, включая, прежде всего, расположенную на улицах Революции, Ленина, Свободы, на примыкающих к площади Ленина отрезках улиц Маяковского и Первомайского проспекта, в квартале между Советской площадью, Кремлем и долиной р. Лыбедь с дополнением перевозимыми из других районов зданиями (которые нецелесообразно либо невозможно сохранять на месте).

Применение в жилых кварталах, обладающих ценной исторической средой, приемов застройки малогабаритными зданиями, преимущественно размещаемыми в глубине кварталов, способствующим выявлению основных элементов центра, а также применение корректных приемов застройки примыкающих к ним территорий - протяженность зданий, расчлененность и т.д.

Бережное отношение к сформировавшейся застройке в целях сохранения колорита исторического города, и с учетом ее композиционных качеств определять характер новой застройки: масштабность, ритмические и высотные параметры, цветовой образ, соответствующий характеру сложившегося городского ландшафта.

Органично включать заповедные зоны в общую композицию застройки центрального района, создавая органическое единство городской среды при соблюдении соответствующих зонам режимов реконструкции.

Ландшафт поймы р. Лыбедь

Сохранение естественности и камерности природного ландшафта долины р. Лыбеди - внутренней ландшафтной оси города, столь ценной в условиях регулярной планировки. С сохранением визуальных связей по долине и размещением по бровкам долины р. Лыбеди небольших культурно-просветительных и туристских объектов, так как вдоль них сохранились ценнейшие фрагменты древней планировки трассы улиц дорегулярной планировки, органически связанных с рельефом.

Максимально сохранять и развивать существующие массивы насаждений, объединяя их в пространственно-планировочную композицию, связанную с поймой, включая, прежде всего, долину р. Лыбедь как непрерывное озелененное пространство, присущее исторической композиционной структуре, отражающей ценные дорегулярные принципы планировочной организации древнего города, а также обеспечивающее визуально-композиционную связь с ансамблем Кремля и исторического ядра центра улицы Татарской и Маяковского.

Силуэт панорамы

Сохранение исторического ансамбля силуэтных доминант, расположенных главным образом вдоль бровки коренного берега рек Трубежа и Оки, а также вдоль долины р. Лыбедь, при восприятии как с ближних точек, так и с отдаленных точек поймы р. Оки и внешних автодорог и создание многоплановости силуэтной композиции застройки района в целом посредством значительного удаления новых высотных доминант от исторической системы вертикалей.

Сохранение на переднем фронте панорамного восприятия вертикальных доминант ведущей роли за ансамблем Кремля и исторической силуэтной композиции, олицетворяющих образ древнего города - достаточно выразительный и не нуждающийся в дополнении новыми элементами.

Выделение в системе новых доминант группы зданий повышенной этажности, замыкающей в глубине долину р. Лыбеди, с выявлением "центра" композиции - главной доминанты новой зоны центра.

Размещение новых высотных доминант за пределами исторического района для создания второго силуэтного плана, отделенного значительным расстоянием от ансамбля древних вертикалей.

Планировочная и объемно-пространственная композиция проектов застройки и реконструкции центра города и всего центрального района должна в полной мере отвечать перечисленным положениям, обеспечивать единство новых предложений по планировке и застройке с ценными элементами градостроительной ситуации - природной и исторической.

Диссонансы - здания и сооружения, деревья, элементы благоустройства, транспортного и инженерного оборудования

Угрожающие существованию памятников истории, архитектуры, археологии, градостроительства (по функции и местоположению):

- вредные выбросы промышленных предприятий города - ПДК в несколько раз превышают нормативные уровни;

- особо вредное влияние на физическое состояние памятников оказывают заводы Химкомбинат, завод САМ и ряд других;

- движение значительных потоков грузового транспорта через центральное историческое ядро, отсутствие крайне необходимой системы магистралей;

- размещение ряда промышленных зданий предприятий непосредственно в историческом центральном ядре, что вызывает загрязнение воздушного и водного бассейна, вибрация, необходимость значительного потока грузового транспорта.

Нарушающие панорамы и силуэт древнего ядра и исторического района в целом по местоположению, габаритам и архитектурно-композиционным качествам:

- грузовой порт и склады сыпучих грузов на р. Оке;

- здания и сооружения завода "Прибор", "Спиртзавода", спецучилища на бровке реки Трубеж;

- 9 - 12-эт. здания по ул. Каляева;

- склады и базы в районе пересечения ул. Есенина и Касимовского шоссе;

- 9 - 12-эт. здания по улицам Есенина, Грибоедова, Затинной.

Нарушающие характерную городскую среду исторического района, отдельные ансамбли и фрагменты застройки исторического района:

- Высшая школа милиции на пл. Ленина - строительство 1971 - 1985 гг.;

- узел связи по ул. Свободы;

- цирк поперек долины р. Лыбеди;

- почтамт в долине р. Лыбеди;

- ряд типовых зданий по ул. Грибоедова, Свободы, Ленина, Каляева и др.

VII. Мероприятия по комплексной охране и использованию памятников истории и культуры

Принципиальные положения проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани в части решения вопросов сохранения градостроительными средствами культурно-исторического наследия города включают:

- основное направление развития города - реконструкция уже освоенных территорий с формированием планировочной структуры вдоль основной природно-композиционной оси - долины р. Оки;

- вывод из исторического района города функций, не соответствующих его культурно-исторической ценности: уменьшение числа жителей, вывод производств, складов и баз, торговых, деловых и культурно-бытовых функций общегородского центра и центра Рязанской групповой системы населенных мест;

- максимально возможное снижение грузовых потоков по железной дороге в центральной части;

- сохранение р. Оки как зоны охраняемого природного ландшафта, максимальное сокращение объемов застройки типовыми зданиями д. Борки и других территорий в пойме, соблюдение режима ее изменения, воссоздания утраченных элементов ландшафта;

- максимальную расчистку поймы в районе Кремля: вынос механических мастерских речного флота, шпалопропиточного завода, грузового порта, закрытие карьеров;

- организацию общегородского центра в виде развитой пространственной системы с сохранением, активным включением в планировочную структуру и использованием памятников истории и культуры в составе:

а - историческое ядро: музейные, культурно-просветительские, туристские, рекреационные функции;

б - комплекс торговых, деловых, культурно-бытовых учреждений в районе улиц Горького, Кудрявцева, Есенина, Дзержинского в 1,8 - 2,5 км от Кремля и в 1,0 - 1,5 км от исторической главной улицы, объединяемых долиной р. Лыбедь с историческим ядром и берегами рек Трубеж, Дунайчик, поймой р. Оки;

в - развитый комплекс общегородского центра на выезде с севера - 2,0 - 2,5 км от Кремля в районе Касимовского шоссе с намывом пойменных земель и выносом промпредприятий, бань, складов мясокомбината;

г - комплекс обслуживающих учреждений в районе улицы 1-го Мая, вокзалов Рязань-I, Рязань-II на расстоянии 2,5 - 3,0 км от Кремля с выходом в пойму рек Трубеж и Павловка;

д - комплекс отдыха и рекреации в пойме р. Оки - на расстоянии 1,0 - 2,0 км от Кремля;

- предложения по резкому снижению вредных выбросов промышленности, воздействующих отрицательно в настоящее время на памятники истории и культуры.

Для сохранения и комплексного использования памятников истории и культуры г. Рязани и прилегающих территорий градостроительными средствами предложено следующее:

- Распространены зоны композиционно-пространственного регламентирования на всю территорию города в границах водораздела склонов, обращенных к историческому центральному ядру Рязани и основным культурно-историческим объектам и ансамблям, по долинам рек, вдоль основных трасс движения, в секторах регулирования от наиболее активных лучей восприятия ансамбля Кремля и исторического ядра в целом.

- Уточнены границы зоны охраняемого природного ландшафта в границах "бассейна видимости" исторического ядра в отдельных объектах по горизонтообразующим водоразделам.

- Выявлены места возможного размещения структурных, функционально-композиционных центров, обеспечивающих градостроительное единство исторических и новых районов города, позволяющих комплексно решать ансамбль исторического города в целом на всех стадиях его развития.

- Уточнены территории, отнесенные к зонам регулирования застройки, вдоль основных композиционно-ландшафтных осей основных улиц и дорог. Границы определены методом построения видовых лучей, панорамных сечений и видовых точек, основных подъездных трасс и путей движения с учетом особенностей ансамбля исторического ядра и существующей застройки.

Обширность зоны охраняемого природного ландшафта и зоны композиционно-пространственного регламентирования представляется достаточно обоснованной, так как гарантирует от возведения случайных диссонансных объектов, в том числе высотных (здания повышенной этажности, заводские трубы, радио и теле-мачты), в систему восприятия ансамбля исторического ядра города и отдельных его силуэтных акцентов, что неизбежно нарушит их архитектурно-художественные качества.

Предложения основываются на следующих положениях относительно выявления, сохранения и использования культурно-исторического наследия.

1. Архитектурно-пространственная среда города изменяется и развивается в соответствии с изменяющимися потребностями общества и его представлениями о целесообразности и красоте.

В этом аспекте Исторический центр Рязани представляет собой архитектурно-художественное отображение различных исторических эпох от XI - XII вв. до второй половины двадцатого столетия, включая сегодняшний этап развития города.

При реконструкции центрального района, многие здания которого не представляют какой-либо архитектурно-художественный ценности, было бы неправильно фетишизировать архитектуру прошлых эпох.

В новом реконструируемом центре Рязани должны быть отражены градостроительные и архитектурно-художественные концепции, основывающиеся на современных социальных условиях.

2. В историческом ядре Рязани имелись и сохранились здания различной архитектурной ценности. В аспекте сохранения их можно подразделить на следующие категории.

Первая - здания наиболее ценные в архитектурном отношении должны быть отреставрированы с возможной исторической достоверностью.

Вторая - здания могут сохраняться только в объемах и фасадах для воссоздания архитектурно-пространственной среды исторического ядра в целом, заповедных зон.

Отдельные эти здания при необходимости могут переноситься на новые места в соответствии с новой пространственной концепцией организации центрального района. Их функция и архитектура внутренних пространств кварталов, которые они формируют, могут быть полностью модернизированы.

Третья - наименее ценные по архитектурно-художественным качествам, а также не составляющие исторической среды для ведущих архитектурно-исторических объектов могут не сохраняться.

3. При реконструкции необходимо использовать и развить исторические градостроительные и архитектурные традиции;

- определенные пространственные и масштабные характеристики площадей, улиц и зданий;

- использование террас и обзорных площадок;

- живописность пространственных композиций и силуэта.

Предлагаемая в проекте концепция организации зон охраны памятников истории и культуры позволяет решить следующие главные задачи реконструкции центрального исторического района Рязани:

- крупномасштабным градостроительным приемом объединить в единую органичную архитектурно-пространственную композицию застройку различных исторических этапов развития города;

- структурно, композиционно и визуально раскрыть и ориентировать внутреннее пространство центра на долину рек Оки и Трубежа и их прибрежную зону;

- сформировать ансамбли, в которых наиболее полно отразились бы архитектурно-художественные достоинства основных исторических этапов строительства;

- функционально модернизировать район в соответствии с современными потребностями;

- обеспечить, возможно, благоприятные условия "общения" с культурой и историей города;

- общение с живой культурой и с живой историей невероятно важно, оно пробуждает интерес к прошлому, приобщает к культуре, воспитывает гордость за свой народ, за его талант, высокое чувство патриотизма.

Взять, например, ул. Щедрина (Абрамовская) или ул. Полонского - памятник рядовой уличной застройки старой Рязани. Отдельные домики здесь расположены на почтительном расстоянии друг от друга. Каждый из них, с оградой, крыльцом, садиком, был когда-то законченной архитектурной композицией. По улице Ленина (Астраханская) разрывы между домами сокращаются, а на ул. Подбельского (Почтовая), Революции, Кольцова, Краснорядской исчезают совсем по сторонам улиц - сплошные ленты зданий.

Для сохранения исторического и архитектурного облика зоны "Старая Рязань" предлагается комплексная реконструкция района, включающая не только реставрацию отдельных зданий и сооружений, но и восстановление утраченных элементов городского ландшафта, перенос в эту зону ценных зданий - элементов среды, которые затруднительно или нецелесообразно сохранять на своих местах. Восстановить контуры исторических районов, трассы утраченных улиц и переулков, выявить наиболее ценные и интересные домовладения, подчеркнуть исторические характерные элементы планировки заповедных зон, восстановить нарушенные линии кварталов и т.д. представляется возможным с помощью благоустройства, разнообразного мощения, оград и т.п.

Предлагается значительное расширение музеев Рязани за счет исторической застройки, создание музеев городского быта Рязани.

Магазины и лавочки, ремесленные мастерские, музеи и выставки, художественные и сувенирные салоны, кафе, кабачки, жилье, остановки общественного транспорта, основные стоянки района свяжут пешеходные улицы и переулки.

Станут пешеходными улицы Затинная, Подгорная, Салтыкова-Щедрина, Садовая, Полонского, Свердлова, Подбельского, Кремлевский вал, пл. Советская и др.

На Первомайском проспекте, улицах Ленина, Революции, Горького намечается оставить только общественный транспорт.

В заповедной зоне древнего ядра города - "Старая Рязань" предлагается:

- восстановить утраченные элементы: колокольни, завершения - следующих доминант городской среды: быв. церквей - Ильинская около входа в Кремль; Николодворянская; Входоиерусалимская, Благовещенская, Надвратная и Казанская - ул. Затинная; Вознесенская - ул. К.Либкнехта; Екатерининская - ул. Маяковского; Римско-католический костел и кирха - ул. Щедрина, костел - ул. Подбельского; Троицкий собор, Стеевская церковь, надвратная колокольня - Московская ул.;

- отметить пространственными сооружениями в современных формах места утраченных доминант - церквей:

- на площади Свободы;

- в сквере на пересечении улиц Грибоедова и 26 Бакинских комиссаров;

- на площади Мичурина - пересечение улиц Маяковского и К.Либкнехта;

- на пересечении улиц Ленина и Каляева, на месте быв. духовной семинарии.

На основе изложенных принципов в проекте сделаны предложения по организации заповедных зон:

- заповедная зона "Древняя Рязань";

- заповедная зона "Старая Рязань";

- заповедная зона ландшафта - луго-парк северо-западнее Кремля.

Заповедная зона "Древняя Рязань" - территория Кремлевского холма - кремль и Городище Переяславля.

В этой зоне сносятся все позднейшие здания и сооружения, не имеющие какой-либо ценности, столбы и линии электропередачи и связи, диссонансные элементы растительности.

Средствами благоустройства намечается историческая планировка древнего города: кварталы, трассы улиц, основные доминанты - не сохранившиеся, в зданиях Кремля размещаются музеи - службы музея-заповедника.

По периметру Кремлевского холма отмечаются местоположения утраченных валов, стен и башен. В восточной либо юго-восточной частях холма возможно восстановление в макете части стены (одной - двух башен).

В заповедную зону "Древняя Рязань" входят берега рек Трубеж и Лыбедь, а также территория острова, на котором предлагается разместить этнографический музей из зданий и сооружений сельских населенных мест Рязанской области, которые нельзя сохранить на местах.

Восстанавливается исторически сложившийся характер прилегающего ландшафта: восстанавливается быв. озеро Карасевое, характер русла р. Лыбедь.

Заповедные зоны "Старая Рязань": район "Скоморошья гора", улицы Затинная, Подгорная, Салтыкова-Щедрина, Садовая, Полонского, Свердлова, Ленина, Подбельского революции, Кремлевский вал, пл. Советская, Каляева.

Здесь еще сохранились десятки памятников истории, архитектуры и культуры. Но ценны не только они. Интерес представляют и многие дома, построенные в XIX в. Ничем не примечательные в отдельности, они лепятся в улочки и переулки, характер которых сложился еще в конце XVII - XVIII начале XIX вв. Большинство зданий в заповедной зоне не архитектурные памятники, а памятники городской среды Рязани со своим традиционным масштабом, планировочной структурой.

Гармоничность масштабов, простота и ясность архитектуры, ее слитность с природным окружением - характерная черта района. Застройка не подавляет и не угнетает.

Благодаря верно найденному масштабу застройки, разнообразию градостроительных акцентов легко и свободно ориентироваться в исторических районах.

В составе заповедной зоны древнего ядра "Старая Рязань" предлагается организация заповедных зон (этнозон) и "Деревянная Рязань", куда намечается перенос зданий или их характерных деталей, сохранить которые на месте не представляется возможным:

- между улицами Ленина, Свободы, Щедрина и Есенина;

- между улицами Лево-Лыбедская и Вал, площадью Советской с включением части ул. Подбельского;

- улица Свердлова - в районе Николодворянской церкви,

- улица Кудрявцева - между ул. Маяковского к ул. Горького.

Возможно, но уже очень сложно в связи с новой застройкой - организация этнозоны деревянной архитектуры в районе Цветного Бульвара - быв. Троицкой слободы.

Раздел II

Историческая справка. Основное этапы развития города

Можно выделить несколько основных периодов в истории Рязани.

I - 1095 г. - конец XIII в. - период становления Переяславля Рязанского в качестве укрепленного поселения на высоком мысу, огибаемом Трубежом и Лыбедью и удобном для обороны места.

II - к. XVIII - 1520 г. После сожжения Рязани (нынешней Старой Рязани) Батыем епископская кафедра переходит в Переяславль Рязанский и туда же перемещается столица Рязанского княжества.

Уже к XV в. рязанский Кремль становится неприступной крепостью и хан Махмет, осаждавший город в 1460 г., так и не сумел его взять.

С 1503 г. по завещанию Рязанского князя Федора треть земель и городов княжества отходят к Москве и московский великий князь получает титул князя Рязанского. После заточения в тюрьму последнего рязанского князя Ивана Ивановича в 1520 г. Рязанское княжество было уничтожено. Столицей стала Москва. Торговое значение Переяславля сильно уменьшилось. Кремль опустел.

III - 1520 - 1778 гг. - в это время Переяславль существует как форпост и оборонный пункт Москвы. Укрепляется его значение как военной крепости. В начале XVII в. Переяславль-Рязанский переживает тяжелые испытания "смутного" времени. Было основано ополчение во главе с рязанцем Прокопием Ляпуновым. Нашествие польских войск под предводительством Сагайдачного в 1618 г. нанесло большой урон городу. Было сожжено, разрушено или повреждено большинство церквей, а также почти все гражданские постройки. Пожар 1647 г. также причинил городу большой урон. После него на всей территории Переяславля началось массовое строительство каменных церквей.

В 1650-х гг. в последний раз была отстроена крепость. Укрепившееся положение Московского государства ликвидировало необходимость в существовании Рязани как оборонного пункта, и город, потеряв свое значение военной крепости, приходит в упадок. В 1708 г. он был причислен к Московской губернии, а в 1719 г. сделан ее провинциальным городом. В 1778 г. при образовании Рязанского наместничества город был переименован в Рязань.

IV - 1778 г. XX в. Со второй половины XVIII в. строительство в Рязани понемногу начинает возрождаться. Данный городу в 1780 г. регулярный план начинает организовывать новое строительство, изменив в корне старую систему. Город был застроен в основном по этому плану. В первой половине XIX в. строительство велось медленно и неактивно ввиду крайней бедности и захудалости города.

Новый толчок к строительству и благоустройству города был дан во второй половине XIX в., в эпоху становления капитализма и появления крупного капитала. Поэтому большая часть города отстроена в это время, а многие здания, построенные в 1-ой половине XIX в., перестроены в эпоху экономического расцвета города.

Рязань теперь - крупный промышленный центр. Ею пройден большой, почти 900 летний путь. Она дала миру многих великих людей. Здесь родился великий физиолог И.П. Павлов, проживали Л.А. Загоскин, М.Е. Салтыков-Щедрин, К.Э. Циолковский, И.В. Мичурин.

Значительно историческое прошлое города, много раз защищавшего Русь от врагов. Памятники архитектуры, находящиеся на территории города, являются бесценным сокровищем.

Наиболее характерными этапами в развитии г. Рязани являются:

- XI - XII века;

- первая половина XIII - первая половина XVI вв.;

- первая половина XVI - конец XVIII вв.;

- конец XVIII - конец XIX вв.;

- конец XIX - начало XX вв.;

- современный период.

Город Рязань - один из древнейших городов России. И историки выдвигают несколько версий о происхождении названия "Рязань" - города и края. "Название города - часть его истории", - пишет известный советский историк А.Г. Кузьмин, высказывая суждение, что название "Рязань" - "Рязань" означало отрезанную часть. "Наименование "Рязань" - "отрезанная земля" - аналогично наименованию "залесская земля". И та, и другая земли получили свое название относительно Приднепровья, центра Киевской земли.

Таким образом, русские поселения в районе Средней Оки, оказавшись отрезанными от "Русской" земли, получили название "отрезанной земли", т.е. "Рязани", так в древних источниках назывался весь край и его столица. Столицей княжества была Рязань (Старая Рязань), основание которой как "города" (крепости) относится к X в., но как торговый центр она сложилась значительно раньше.

Большой и богатый город Рязань являлся значительным центром культуры, искусства и художественного ремесла. После Киева и Новгорода Рязань была "третьим центром русской земли", о котором писали арабские авторы XI в.

Упоминание о Переяславле (современной Рязани) относится к 1095 году, когда черниговский князь Ярослав Святославович, придя в рязанскую землю из Переяславля, что на Киевской земле, на месте древнего поселения основал "город" (крепость). Тяготея к отцовским приднепровским владениям, Ярослав Святославович назвал город "дорогим для его сердца именем" - Переяславль, так же как и название рек, при слиянии которых был основан город, получили имена рек Киевской земли - Трубежа и Лыбеди, а ручей у города был назван Дунаем.

В 1095 году "думать надобно, зданию городскому положено только малое начало, для убежища князьям от набегов неприятельских", сообщают Рязанские достопамятности. "С 1198 года город земляным стали сыпать валом и более заводить строения" (там же).

В 1208 г. при князе рязанском Романе Игоревиче вторично был заложен Переяславль. Оборонительные укрепления Переяславля значительно усиливаются. На протяжении столетий, занимая пограничное положение, являясь окраинным княжеством Русского государства, Рязанская земля первой принимала на себя удары захватчиков. Немало героических страниц в историю нашей Родины вписали рязанцы, самоотверженно обороняя рубежи земли русской. Символом Рязанской земли становится изображение воина, защитника Отечества, позднее закрепленное в гербе княжества.

В 1237 году Рязань (Старая Рязань) первой приняла на себя удары многочисленной Орды и пала в неравном бою, когда погибли ее защитники, "удальцы и резвецы, узорочье и воспитание рязанское". После этого страшного разорения "Рязань пыталась отстроиться, но многочисленные налеты со стороны Орды не давали ей воспрянуть". В конце XIV в. великий князь Рязанский Олег Иванович переносит столицу в Переяславль. С этого времени Переяславль-Рязанский унаследовал и продолжил славную судьбу героической Старой Рязани, навсегда став центром Рязанской земли.

Собственно город Переяславль-Рязанский занимал только территорию Кремля, с трех сторон омываемую реками Лыбедью и Трубежом, а с четвертой стороны - насыпным валом, который почти полностью сохранился. Вал насыпан при основании города в XI веке. В XII веке старые укрепления значительно усиливаются, а в конце XIII века строятся новые. На высоких берегах рек и на валу стояли рубленные стены с башнями. В XIV веке при великом князе рязанском Олеге Ивановиче город благодаря удобному местоположению, удаленности от степени отстраивается, несколько это было возможно по тем грозным временам. Особенно строительство усиливается при перенесении в Переяславль столицы княжества Рязанского. В это время современники называли Переяславль-Рязанский "Орлиным гнездом Олеговым".

Строится дворец князя Олега (на этом месте в XVII в. был строен дом архиерея, который в память о княжеском дворце иногда называют дворцом Олега), хоромы бояр, соборная церковь и ряд гражданских и культовых зданий, которые до наших дней не сохранились.

С каждым десятилетием Переяславль-Рязанский усиливался и укреплялся. Из писцовых книг XVI - XVII вв. известно, что город имел стены и 12 башен. Одна из них - центральная Глебовская была из белого камня, остальные башни были дубовые. На месте Глебовской проезжей башни стоит сейчас колокольня Рязанского Кремля. Дальше по Трубежу стояла Спасская башня. Там, где сейчас спуск к пристани, стояла Тайницкая башня, в которой был устроен потайной ход к воде на случай длительной осады города. За ней стояли Духовская и Ипатская - проезжие башни. На конце вала, где и сейчас въезд транспорта на территорию Кремля, стояла Рязанская проезжая башня.

Рязанские ворота были в то время самым оживленным и шумным местом, куда сходились все рязанские улицы. "В городе же в Переяславле у Рязанских ворот лавки, и прилавки, и амбары с разными товарами, а в них торгуют пушкари, и затинщики, и стрельцы, и воротники, и козенные сторожи и ящики, и дворники, и сел крестьяне, и козаки, и белодворцы", ..." ... А всего в Переяславле внутри города 74 лавки, да 6 прилавков, да 4 онбары".

Там, где сейчас стоит Успенский собор, до 1682 года стояла зелейная (проховая) палата. Была еще палата, где хранилось оружие, "чтобы в приход винских людей было бесстрашно и надежно". Неподалеку стоял приказ сыскных дел, а перед ним караульная изба и две тюрьмы, наземная и подземная, а также приказная изба.

После присоединения Рязанского княжества к Московскому (1520 г.) в Кремле жил наместник московского царя. В XVII веке был выстроен Архиерейский дом (здание музея). Постройка Архангельского собора относится к последним годам XVI в. В городе было три монастыря: Спасский, Духовской и Явленский. Деревянная жилая застройка большой плотности заполняла территорию города (Кремля).

В связи с ростом населения в XV веке рядом с городом (кремлем) создается другая крепость - "Острог". Острог был окружен небольшой насыпью, на которой стояли деревянные стены и 14 башен. С городом (Кремлем) он сообщался через Глебовский мост, который вначале был деревянным, затем каменным. Сейчас через этот мост можно войти в Кремль.

Башни и стены Острога стояли по берегу реки Лыбедь, пересекали современные улицы Нижне-Подбельскую, Ленина, Подбельскую, Революции и шли по берегу реки Трубеж. В Остроге, как и в городе, жили ремесленные, торговые, служилые люди. Большое место в Остроге занимала Стрелецкая слобода. Город и Острог были окружены посадами и слободами. "Верхний" посад располагался вдоль высокого берега реки Трубеж по дороге к Москве, а "Нижний" посад примыкал к городу со стороны реки Оки. В "верхнем" посаде жили преимущественно купцы, а в "нижнем" посаде селились преимущественно мелкие торговцы, ремесленники, ямщики и прочий работящий люд. Посады, расположенные вне крепостных стен, органически сливались с городом. От посадов шли слободы. По правой стороне реки Трубеж простиралась древняя Выползова слобода, позже там образовались еще Рыбацкая слобода.

По дороге на Пронск и Касимов (около современной Затинной улиц) возникла Ямская слобода. Вторая Ямская слобода возникла вдоль дороги на Москву, в районе реки Лыбедь. Чернопосадская слобода развивалась от Острога и занимала территорию современных улиц Маяковского (бывшей Сенной), ул. Революции и Подбельского.

С севера от бывшей московской дороги из "верхнего" посада развилась Владычина слобода. Старогоршечная слобода была расположена на "нижнем" посаде, неподалеку от древнего торга, где "за рязанскими вороты, и в Соленом, и в Мясном ряду 29 лавок, да 6 онбаров", "... в Крупеном ряду 11 лавок, да 3 онбары, 2 чюлана", "... в Горшечном ряду 29 лавок". "Да в торгу промеж лавок стулы, а на них торгуют купцы и толокном и пшеном и солодом и яблоки и всяким овощем... всего 63 стулы".

"Да за лавками кузнецы ... всего 38 кузнец...". "... Да за лавками избы и шелоши, а в них торгуют рыбою и мясом вареным и пироги...", - сообщают нам писцовые книги XVI века. В свободах население наряду с торговлей занималось и земледелием.

С усилением Русского государства Переяславль-Рязанский утратил свое оборонительное значение как город-крепость. Укрепления приходят в ветхость, восстановлением их во времена Петра I уже не занимались.

Население Переяславля-Рязанского растет, границы города отодвигаются и выходят за пределы Кремля и Острога. В Кремле, который стал играть роль административного центра, создается ряд замечательных памятников русского зодчества.

Планировка конца XVII в. свидетельствует, что Переяславль-Рязанский развивался вдоль основной трассы Москва - Астрахань, проходившей через город с северо-запада на юго-восток. От XVII в. гражданских каменных построек не сохранилось. Оборонное же и культовое строительство велось в этот период очень интенсивно. В 1653 - 1655 гг. строятся епископские палаты, ц. Иоанна Предтечи сохранилась. В середине XVII в. на территории архиерейского двора возводятся Певческий и Консисторский корпуса. Кроме этих построек была сооружена на площади перед Архангельским собором колокольня с церковью, завершившая ансамбль площади.

За епископским двором располагался Духовский монастырь, основанный в XV в. и упраздненный в 1787 г.

К югу от архиерейского двора располагается древнейший в городе Спасский монастырь. После пожара 1647 г. были возведены все каменные церкви, дошедшие до нашего время: Богоявленская ц. (1643 г.) и Спасо-Преображенский собор (конец XVII в - 1702 г.). На территории Спасского монастыря похоронены выдающиеся деятели культуры Рязани XIX в.: писательница С.Хвощинская, известный русский гравер И.Пожалостин, поэт Я.Полонский. Самым ярким и выдающимся произведением архитектуры XVII в. является Успенский собор (1693 - 1699), построенный известным русским зодчим Яковом Бухвостовым.

Успенский собор является наиболее значительным памятником нарышкинского барокко. Собор является основной вертикальной доминантой города, - "поставленный на самой высокой точке кремлевского Холма и организующий пространство города".

Тогда же, в конце XVIII в., было активно начато строительство казенных церквей в городе: Борисоглебская - 1656 г., Спасопреображенская на Яру - 1695 г., Ильинская - 1698 г., Никольская - 1681 г., Введенская - 1643 г., Воскресенская - 1683 г., Благо-Симеоновская - 1698 г., Владимирская - 1698 г. Пять из них сохранились.

Переяславль-Рязанский в начале XVIII столетия был одним из уездных центров Московской губернии. Городские границы отодвинулись далеко за пределы разрушившихся и больше не нужных оборонительных сооружений. Хаотичный рост городской застройки хорошо виден на топографической съемке 1772 года землемера А.Г. Языкова.

Реорганизация управления государством, необходимая для усиления дворянско-помещичьей империи ввиду возрастающих волнений крестьянских масс, протестующих против засилья феодально-крепостнической системы, повлекла значительное увеличение административно-государственного аппарата.

Возрастающее политическое и экономическое значение городов, как опорных пунктов империи, увеличение городского населения благодаря развитию промышленности и торговли стали причиной массового строительства зданий административного, торгового и культурно-общественного назначения. Строительство такого рода зданий, а также необходимость обеспечить дворянство, промышленников и купечество жилой территорией в центральных районах городов сделало необходимым приведение на регулярных началах реконструкции хаотично застроенных деревянными строениями неблагоустроенных старинных городов с одновременным осуществлением санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий.

В 1763 году появился специальный указ: "О сделании всем по городам, их строениям и улицам специальных планов". В связи с реорганизацией Рязанского наместничества в губернию город был переименован в Рязань. Планировочной комиссией И.И. Бедского был изготовлен Регулярный план реконструкции и расширения городских земель.

Первый генеральный план города Рязани был утвержден императрицей Екатериной II 31 августа 1780 г. План подчинял строительство единой системе действующих правил, устанавливавших геометрически правильные построения улиц, определявших размеры площадей, регламентировавших высоты зданий и подсобных строений. Однако новая планировка была создана с учетом построенных ранее капитальных зданий. Там, где были усадьбы, прокладывались новые улицы, строились дома там, где были поля и выгоны.

Новая планировка была создана с учетом традиций развития города. "Верхний" посад, лежащий вдоль Московской дороги, послужил одной из основных осей композиции плана. Московская дорога, минуя ров и вал, входила в город широкой Московской улицей (сейчас Первомайский проспект). Старобазарная площадь была запланирована на месте старого торга на "нижнем" посаде (у Кремлевского вала). Учитывались и другие исторически сложившиеся торговые центры: Новобазарная площадь (сейчас пл. Ленина) и новоторговые ряды, гостиный двор (ул. Ленина).

По генеральному плану создавалась геометрическая правильная сеть улиц и переулков, ширина которых обуславливалась противопожарными правилами. Кварталы города распределялись для каменного и деревянного строительства. В качестве противопожарных мер предписывалось устраивать кровлю домов железом или черепицей. Выдвигались требования, чтобы заводы кожевенные строились "ниже города в таких местах, дабы от них в городе не происходило нечистоты и дурного воздуха и все сии строения строить в таком расположении от жилья, чтобы не угрожали опасности от пожара".

Рязанские зодчие умело использовали характер городской территории: холмы, водоразделы, бровки, долины рек и оврагов, являвшихся природными композиционными акцентами, разместив на них доминанты.

В отличие от свободной распланировки новый план принял прямоугольную форму, "рвом и валом" обозначив границы города.

Был четко обозначен центр города: от Кремля он переместился к Новобазарной площади. Появился административный центр, предназначенный для присутственных мест и дома генерал-губернатора.

Перспективы улиц замкнулись вертикалями церквей: Астраханская - Владимирской, Никольская - Николо-Дворянской, Владимирская - Воскресенской и т.п.

Центральная площадь города - Новобазарная - находилась на основной транспортной магистрали города - дороге на Москву. От нее по принципу петербургского трезубца расходятся три улицы: Соборная (ул. Революции), Почтовая (ул. Подбельского), Мясницкая (ул. Горького). Особо выделилась Соборная улица, связав Новобазарную и Соборную площади, имевшая к тому же в своей перспективе основную вертикальную доминанту города - колокольню Успенского собора.

Утверждение этого плана ознаменовало новый этап в жизни Рязани. В 1778 г. было открыто Рязанское наместничество и назначен первый наместник. Вскоре, в 1780 г., был утвержден новый регулярный план города и постепенно началась застройка.

Несмотря на принятые меры, город долго оставался в запустении, т.к. отсутствие промышленности не давало возможности для активного развития.

В XVIII в. почти все здания города были деревянными: жилые, почтовый двор, гостиный двор с лавками, временные присутственные места, губернаторский дом и т.д. В это время в Рязани было только две фабрики - шелковая и полотняная, один кожевенный завод и пять солодовенных.

В начале 90-х гг. XVIII в. уже появились первые каменные жилые дома (в 1795 г. их было три). В это время уже построены каменные присутственные места, дом для благородного училища - редутный дом, караульня при въезде в город. К 1799 г. были построены каменные: почтовый двор, соляный магазин и т.д. Были закончены деревянные казенные строения: театр, дом народного училища, винный подвал, хлебный магазин, богадельня, лазарет. Число каменных жилых домов выросло до 14, деревянных - до 832, в гостином дворе было построено 79 каменных лавок.

И в начале XIX в. продолжалось строительство каменных зданий, развивалась промышленность.

Первый ряд архитектурных вертикалей: церковь Николы долгошеи (1600 г.); собор Бориса и Глеба (1687 г., ул. Маяковского, 41); церковь Спаса на Яру (1695 г., ул. Петрова), отмечавший бровку долины реки Трубежа, и второе ряд: церковь Ямская Никольская церковь (1681 г.), Ильинская, оформляющие интерьерные пространства города вдоль основных планировочных направлений, прекрасно были видны со стороны поймы реки Оки и подъездов к городу, создавая живописный силуэт города.

В регулярном плане получили свое дальнейшее развитие сложившиеся взаимосвязи архитектуры с природной средой. Древние храмы были умело использованы при составлении регулярного плана как композиционные центры новой планировочной структуры города, предусмотрена организация вокруг них площадей или замыкая перспективы улиц.

До середины XIX в. в основном занятием жителей была торговля хлебом и скотом, а также "кожами, железом, красными товарами - сукном, шелковыми, бумажными материалами, чаем и т.п.".

В городе ежегодно проводилось три больших ярмарки. Промышленность, несмотря на рост, не являлась большой статьей дохода города, т.к. это были большей частью полукустарные предприятия. В городе было много ремесленников.

Бедность горожан, отсутствие развитой промышленности не способствовали процветанию города. Строительство по генеральному плану шло крайне медленно. Это происходило также и потому, что существующие города нельзя было ликвидировать сразу.

Многие части города долгое время оставались незастроенными. Особенно долго пустовали места, принадлежащие городу: не было денег для их застройки. Так, долгое время пустовало место, предназначенное для дома губернатора, - более 40 лет. Часть этой площади еще в 1807 г. предполагалась для устройства публичного сада. Но город так и нашел для этого средств. В 1822 г. было разрешено застроить квартал напротив присутственных мест деревянными домами.

Конец XVIII - конец XIX века характеризуется застройкой города по регулярному плану, утвержденному в 1780 году. В 1837 году большой пожар уничтожил многие постройки города, и с этого периода идет интенсивная застройка по генеральному плану. К моменту пожара население города составляло 10,354 чел. Из 1051 здания города только 82 были каменные. На 1860 год в городе имелось около 10 мелких заводов, главным образом салотопленных и свечных. Особенно большой интерес представляет застройка прилегающих к центру улиц: Абрамовской (ул. Салтыкова-Щедрина), Владимирской (ул. Свободы), Вознесенской (ул. Либкнехта). Они застраивались деревянными домами и украшались сложной резьбой. Вошедший в моду в XIX в. "русский стиль" оставил большое количество интересных построек. В этот период создаются крупнейшие сооружения, которые существенно повлияли на облик города.

К ним относятся:

- колокольня общей высотою 63,2 м, построенная в 1789 - 1840 гг. архитекторами Воротиловым С.А., Русско И.Ф., Тоном К.А, Воронихиным Н.И. (в разное время) в Кремле;

- присутственные места на центральной административной площади около Кремля - 1789 года;

- комплекс Казанского монастыря XVIII - XIX вв. (ул. Затинная);

- гостиницы черни в Кремле XVIII в.;

- был достроен архиерейский дом в XIX в.;

- дворянское собрание - 1812 г.;

- здание духовной семинарии - 1816 г. (ул. Каляева, 20);

- здание духовского училища - 1830 г. (ул. Революции, 7, школа N 2);

- здание 1-ой мужской гимназии - 1815 г. (ул. Свердлова, 26);

- здание женской части гимназии - 1790 г. (ул. Ленина, 32);

- здание губернской больницы - 1817 г. (ул. Каляева, 46);

- здание госпиталя - 1829 г. (Первомайский проспект, 25);

- Мальщинская богодельня - 1806 - 1909 гг.;

- гауптвахта - 1836 г.;

- здание пансиона мужской гимназии - XVIII в. (ул. Свободы, 57, художественный музей);

- торговые ряды - XVIII - XIX вв. (пл. Ленина, 24, 26, 31);

- торговые ряды - XVIII - XIX вв. (ул. Свободы);

- здание Дашковской богадельни - 1780 г. (ул. Затинная, 80);

- здание государственного банка - 1840 г. (ул. Подбельского) и целый ряд других зданий, формирующих город.

В результате проведенного в этот период строительства возник новый масштаб и резко изменилась пространственная организация города. Развиваясь по регулярному плану, Рязань сохранила свой индивидуальный облик, связанный с местоположением города, с рельефом местности.

С середины XIX в. начинается промышленный подъем. В 1866 г. вошла в строй железная дорога Москва - Рязань. Через три года, в 1869 г., она была продолжена до Козлова (Мичуринск). Стали возникать большие промышленные предприятия.

В начале XX в. Рязань уже была довольно крупным промышленным центром.

Здесь имелся завод сельскохозяйственных машин и железнодорожных принадлежностей, завод "Земледелец", свечной завод, винокуренный завод, винный склад, две паровых мельницы, кроватная фабрика. В городе открылась несколько банков, пять страховых агентств и три транспортных конторы. Активно процветала торговля. Все это привело к тому, что число жителей выросло с 8 тыс. в 1799 г. до 45 тысяч в начале XX в., а число жилых строений - с 846 до 2335. В городе появилось много учебных заведений, гимназий, училища.

На фоне экономического и промышленного подъема в Рязани активно развивается городское строительство. Центральная часть города почти полностью построена или перестроена во второй половине XIX в. Этой эпохе мы обязаны многими интересными зданиями и сооружениями, целыми ансамблями улиц. Центральные улицы города: Соборная, Почтовая, Астраханская и Московская - застраиваются каменными двухэтажными домами. Наибольший интерес представляют общественные постройки того времени: банк Сергея Живаго, Окружной суд, новый корпус Дворянского собрания.

В конце XIX - начале XX в. возник комплекс водолечебницы на Дворянской улице, построенный в стиле "модерн". Появились специальные промышленные здания: винная монополия на Селезневской ул. (ул. Павлова), Хлебозавод.

В этот период активно застраивается привокзальный район - большая тихая Троицкая слобода. Активизация железнодорожного сообщения привело к постройке второго вокзала.

Прилегающие к центру улицы застраиваются деревянными особнячками и украшаются великолепной резьбой. Это улицы Абрамовская (ул. Салтыкова-Щедрина); Владимирская (ул. Свободы), Вознесенская (ул. Либкнехта). Вошедший в моду в конце XII - начале XX вв. так называемый "русский стиль" оставил большое количество (многое сохранилось) очаровательных построек.

Рязанской городской Думой была сделана попытка регулировать начавшуюся хаотичную застройку городских территорий. С прокладкой в 1863 году железной дороги активно застраивается привокзальный район. В 1913 году, по официальным данным, в Рязани и ее слободах значилось 16 предприятий. Самым крупным предприятием города являлся завод сельскохозяйственных машин и орудий братьев Левонтиных, основанный в 1904 году.

На нем в 1913 году работало 400 человек. Второе наиболее крупное предприятие города - вспомогательные мастерские по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта (162 рабочих). Развито было кирпичное производство. Но благоустройством "отцы города" занимались мало. В 1914 году на благоустройство города отпускалось 12,5 тыс. руб., а на содержание городской полиции - 32,4 тыс. руб.

Врач Кассиль С.П. так характеризовал город в этот период:

"Город грязен, дома лишены современных санитарных приспособлений, канализация отсутствует. Последствия такого санитарного неблагополучия сказываются в высокой смертности".

Вопрос о строительстве водопровода в Рязани возник еще в 1664 году. Однако разрешение на строительство было получено только через 49 лет. В октябре 1913 г. состоялось открытие водопровода. Оборудовано было 200 вводов в жилые доме и построено 8 водоразборов общего пользования.

Пуск электростанции состоялся в апреле 1913 года. Следует заметить, что электроосвещением пользовались лишь состоятельные люди. В 1914 году в городе построили телефонную станцию на 350 абонементов.

Развитие объемно-пространственной структуры в этот период осуществлялось в пределах регулярного плана 1780 года, полностью реализовав заложенные в нем резервы идеи. Социальные и экономические изменения в развитии города, которые происходили в начале XX века, вызывают к жизни новый проект дальнейшей застройки Рязани. "План расширения города Рязани" был составлен накануне Октябрьской революции. Он представляет интерес как попытка возродить уничтоженное капитализмом градостроительство, т.е. продуманную систему планировочной и архитектурной организации города.

Автор проекта расширения Рязани попытался увязать проектируемые им кварталы, систему улиц, перспективные промышленные предприятия и зеленые массивы с существующим городом, обросшим новыми слободами, что было очень трудно сделать при капиталистической системе с частной собственностью на земле. Ввиду отсутствия экономической базы "План расширения города Рязани" не был осуществлен.

Промышленное и хозяйственное использование периферийных районов создало обширнейшие массивы хаотичной застройки, в результате чего город потерял свою выразительность и практически на многие годы утратил ряд ценных для дальнейшего расширения территории.

"Русская градостроительная планировочная мысль, давшая столь много интересного, плодотворного в XVIII веке и первой трети XIX века, в капиталистическую эпоху была в значительной мере искажена". (И.Ильин "Рязань")

В 1927 году Рязанский горсовет создал планировочную комиссию и заказал Высшему Московскому художественному техническому институту (ВХУТЕМАС) выполнение нового проекта планировки города. При разработке генплана г. Рязани в 1928 году был положен в основу новый принцип развития социалистического города в отличие от старой хаотичной застройки, характерной для капиталистического общества.

Принцип этот отражал начало индустриализации страны, что требовало провести коренную реконструкцию сложившихся планировочных структур. В основу было положено районирование территории от общего к частному, "от места г. Рязани совместно с экономически тяготеющим к ней районам в центральной промышленной области - к Рязанскому району, от него - к городу Рязани как к единому экономически-техническому и социальному организму" (из генплана). Генплан разрабатывался с ориентацией на плановое развитие экономики. Были поставлены задачи развития промышленных объектов и связанных с этим других элементов города - новых жилых районов, транспортной и энергетической системы, инженерного оборудования, благоустройства, озеленения города.

Проект планировки был рассчитан с перспективой на 30 лет. Проектом были установлены новые границы города, включавшие в себя всю существующую территорию г. Рязани и прилегающие слободы: Троицкую, Михайловскую, Ямскую, Кальную, ленинский поселок, военный городок в Дашках, Рюмину рощу и территорию от Казанской ж.д. до села Голенчино - с учетом дальнейшего развития города.

Расширение города в будущем предполагается в юго-западном и юго-восточном направлении от сложившемся застройки, что обосновано невозможностью развиваться городу в сторону заливаемых пойм рек Оки, Трубежа и Павловки.

Дальнейшее укрепление города предполагалось проводить за счет уплотнения застройки отдельных селитебных территорий и развития индивидуального строительства в районе Голенчинской рощи. В 1926 году численность населения г. Рязани составляла 33640 человек на расчетный срок, т.к. на 1956 год проект предусматривал численность населения около 177 тыс. человек.

Среднюю квартальную плотность населения, составлявшую 119 человек на га, планировалось увеличить до действовавшей тогда нормы - 200 чел. на га. Городская территория в генплане разделена на районы:

1) административный район - центральная часть ул. Ленина - здание ГИК, Губсуда и др.;

2) торговый район - ул. Подбельского, Красной Армии и прилегающие базары;

3) промышленный район намечен на территории на юго-восток от Скорбященского кладбища и Ямской слободы.

На старых местах остались завод Рязсельмаш, Кожевенный и Спиртоводочный при условии их электропитания и оборудования современными установками по очистке отбросов и сточных вод. Остальная территория, включая старый город и новые районы к юго-западу и юго-востоку, отводилась под жилищное строительство, Михайловскую слободу предлагалось ликвидировать, т.к. этот район отрезан от города железной дорогой, также предусматривается снос хаотичной жилой застройки по берегам реки Лыбедь и Трубеж до Верхних Бутырок и Рыбацкой слободы, вызываемый необходимостью улучшения санитарного состояния города.

На месте сноса в проекте было предусмотрено создание больших массивов зелени. Большое внимание проектом было уделено районированию промышленности. Расположение нового промышленного района на территориях на юго-восток до Ямской слободы обусловлено удобным обслуживанием железнодорожным транспортом и водным путем, предполагалось зарегулировать р. Дунайчик, провести железнодорожную ветку, ведущую от пристани вдоль Рыбацкой слободы. Учитывалось также направление господствующих ветров, удобство отвода промышленных стоков через общую с городом канализационную систему, наличие свободных территорий для создания промышленных объектов и рабочих поселков. Намечалось в новом промышленном районе соорудить заводы технического фарфора и канатную фабрику, а в будущем - перенос сюда завода Рязсельмаш. Предполагалось вывести с территории города существующие кирпичные заводы у Троицкой слободы и вынести их в район Ямской слободы, а карьеры разровнять и занять жилой застройкой.

Складские районы должны быть выселены из застройки города и размещены на территориях, прилегающих к железных дорогам, а также к водным путям, например, лесные склады у р. Дунайчик. Складские территории должны быть обеспечены механическими установками, облегчающими трудоемкие процессы по разгрузке и транспортировке грузов, должна быть создана единая комбинированная система водного и железнодорожного транспорта.

Для воздушного транспорта предусматривается создание гидродрома на Ореховом озере и аэродрома за Рюминой рощей. Селитебная территория города также четко делится на районы. Историческим ядром остается Кремль с городским валом. "Старый облик Рязани очень интересен своим архитектурным подходом к разрешению плана города. Начавшаяся планировка Рязани должна только помочь выявить скрытые особенности и достоинства отдельных памятников прошлого и целых групп их, особенно Рязанского Кремля".

Новый генплан учитывал исторически сложившуюся структуру города и органически продолжал ее развитие на свободных прилегающих участках. В существующих жилых районах намечалось уплотнение жилой застройки и более рациональное использование городских территорий, перспективное крупное строительство намечалось вблизи бывших присутственных мест, застраивалась часть старой Базарной площади на месте существующих огородов, Артиллерийский плац у Казанской ж.д., новые районы за Ленинским поселком в полосе Казанской ж.д. против завода Рязсельмаш и др.

Остальные вновь осваиваемые территории отводились под индивидуальное строительство с возможностью их дальнейшего укрупнения.

Основную уличную сеть город Рязань получил по плану Генерального межевания 1870 г. В новом генплане, учитывая требования развивающегося города, были внесены частичные изменения, прокладки некоторых новых магистралей, намечено строительство мостов и виадуков, например, через линию Казанской ж.д. по магистралям, соединяющим существующую Рязань с новыми жилыми районами, за линией ж.д. у завода Рязсельмаш, соединяющей завод с новым рабочим жилым районом, у Ряжской улицы и др. мостов через р. Лыбедь.

Генпланом намечалось устройство речной гавани на р. Трубеж у Кремля (пассажирская) с проездом под мостом и по р. Дунайчик вблизи промышленного района. Вдоль высокого берега Трубежа предлагалось образовать полосу складов на насыпной территории, соединенной веткой с Рязань-Уральской, ж.д. генеральным планом предусматривалось равномерное размещение торговых, школьных и лечебных учреждений по всей селитебной территории города с использованием уже сложившейся сети обслуживания и строительство новой.

Интересным является принцип создания группы средних учебных заведений, приближенных к учебным базам. Так, в генплане намечалось строительство школьного городка в составе техникумов: сельскохозяйственного, медицинского, землеустроительного и промышленного, а также школ с сельскохозяйственным и промышленным уклоном с интернатами в районе между Скорбященским монастырем и Рюминой рощей вдоль линии ж.д.

Опытные поля для сельскохозяйственного техникума и школ располагаются в полосе на юг от Голенчиной рощи. Базой для медицинского техникума являлись больница им. Семашко и новый больничный городок, для промышленных учебных заведений базой были заводы нового промышленного района. В Рюминой роще около пруда размещался стадион, который рассматривался в будущем как центральное место спортивной жизни Рязани. Поблизости от рощи предусматривалось строительство ипподрома.

Большое внимание было уделено в проекте озеленению города как целостной единой системе. Существующая Рюмина роща превращалась в Центральный парк культуры и отдыха, расширялась за счет вывода деревообделочного завода с включением городского питомника и Рощи в Голенчино, образуя единый большой массив. Новопавловская роща восстанавливалась как районный парк. Река Лыбедь на всем своем протяжении от Кремля и Старобазарной площади до Рюминой рощи очищалась от стоков, освобождалась от хаотичной застройки по берегам и превращалась в зеленую зону отдыха.

Прокладывался новый бульвар по краю высокого берега реки Трубеж, объединяя имеющиеся скверы и соединяясь вдоль городского вала с парком на реке Лыбедь. Сад у Клуба Железнодорожников увеличивался и превращался в районный парк. Лазеровское кладбище закрывалось, превращалось в парк и системой новых бульваров соединялось с Новопавловской к Рюминой рощами в общую систему. В пределах Ямской слободы также создавался районный парк между Ряжской улицей и Касимовским шоссе. Создаются районы, озелененные полосы вдоль железных дорог и по магистралям.

Генпланом предусматривалось централизованное инженерное благоустройство города. Водоснабжение - централизованное с расширением действующей водопроводной сети и установлением санитарно-защитных зон в районе водозабора. Фекальные, сточные и промышленные воды предполагалось отводить при помощи канализационной сети, предусматривалась раздельная канализация для атмосферных вод и отдельно хозфекальных и промышленных стоков на очистные сооружения. Для удаления сухих отбросов проектом предполагалось устройство мусоросжигательных печей. Для электроснабжения города было предусмотрено проведение высоковольтной электролинии и строительство электроподстанций в районе городской тюрьмы. Предусматривалось создание в городе трамвайной сети на основных магистралях. Скорбященское кладбище развивалось в мемориальный парк с крематорием. Совещания планировочной комиссии Рязанского Горсовета 17 апреля 1928 года постановила "Представленный общий проект расширения и планировки будущего города одобрить...".

Представитель Губжилсоюза предложил разместить планируемые к строительству в 1928 г. 7 - 8 домов двухквартирного типа уже по новому генеральному плану. Этим было положено осуществление Первого социалистического генерального плана Рязани.

В 1929 году заканчивается строительство первого крупного жилого дома (на углу Первомайской улицы и ул. Пожалостина, арх. Сошкин А.Д.). Прекрасный образец архитектурного стиля, "конструктивизм", доносит до наших дней колорит жизни 30-х годов.

Рост промышленности в Рязани начался бурными темпами по существу с 1949 года. Развитие промышленности вызвало к жизни возникновение новых жилых районов и учреждений культбыта.

Разработанный в 1952 году Мособлпроектом генплан города Рязани (автор - кандидат архитектуры Хауке М.О.) и утвержденный Советом Министров РСФСР в 1958 г. определил численность населения города на перспективу в 30 лет до 250 тысяч.

Проектом намечалось развитие юго-западного района, в основном на свободных территориях, выборочная реконструкция центрального района и строительство Приокского поселка. Планировочная структура решалась кварталами небольших размеров. Сеть магистралей обеспечивала основную связь юго-западного района с центральным. Промышленность города была ориентирована на переработку сельхозпродукции.

Однако экономический рост города опередил темпы развития, намеченные проектом. В результате размещения новых предприятии и роста существующих в размерах, не предусмотренных проектом планировки, население города достигло проектной численности менее чем за десять лет.

Генеральный план не мог учесть специфики развития города как части Подмосковной промышленной агломерации. Уже в эти годы планировалось размещение ряда новых крупных предприятий в пределах городской территории, поэтому выбор участков для строительства промышленных объектов производится без соответствующей проработки, усиливая на практике слабые места генерального плана, что в свою очередь соответствовало возникновению непредусмотренных жилых массивов.

Расчлененный характер городской застройки определился системой размещения промышленных предприятий вдоль железнодорожных путей без должного учета взаимосвязей с местами возможного расселения трудящихся. Генеральный план Мособлпроекта быстро морально устарел и потерял свое значение как основного директивного планировочного документа.

Однако в 60-е годы по разработкам генплана производится строительство крупных общественных зданий и инженерных сооружений, были построены Дворцы культуры станкостроительного нефтеперерабатывающего заводов облпрофсовета, широкоэкранные кинотеатры "Космос" в Приокском поселке, "Юность" в юго-западном районе города, широкоформатный кинотеатр "Ока" на улице Есенина, учебный корпус педагогического института.

В целях улучшения транспортных связей между районами города были возведены путепроводы через Московское шоссе на объездной железной дороге Москва - Куйбышев, реконструирован железнодорожный вокзал станции Рязань-I, построен железнодорожный вокзал станции Рязань-II и автовокзал в районе Мервино.

В 1965 году Государственным институтом проектирования городов началась разработка технико-экономических обоснований нового генерального плана города.

В 1968 году будет утвержден новый генеральный план Рязани, разработанный институтом "Гипрогор" (арх. Слепых Г.Л., Ванчугов В.В.), определивший основные направления развития и использования городской территории. Определены красные линии застройки, в пределах которых производится строительство и благоустройство последующих лет. Все здания и сооружения, проектируемые с этого времени, размещаются согласно рекомендации нового генерального плана. Промышленные площадки развиваются в предусмотренных планировочных панелях.

Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Рязанской области должно было происходить с увеличением численности населения города с 322 тыс. человек (по состоянию на 1 января 1968 год) до 550 тыс. к концу расчетного срока.

Город разделялся на 5 планировочных жилых районов: Центральный (исторический центр города), юго-западный (городская роща), восточный (Дашково-Песочня), Мервинский (Московский) и Приокский (Канищево). Предусматривалось расширение территории городской застройки с 4,8 тыс. га до 8,5 тыс. га, в том числе селитебной территории - с 2,4 тыс. га и до 4,9 тыс. га в восточном, западном и северо-западном направлениях за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу. Намечалось резервирование территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока в северо-западной части и за счет использования поймы рек Оки в районе поселка Борки после проведения соответствующей инженерной подготовки этой территории.

Согласно генеральному плану сохранялся исторически сложившийся центр города. Дальнейшее развитие его архитектурно-пространственной композиции включало существующие площади имени Ленина, Театральную, Свободу, ансамбля Рязанского Кремля, улицу Ленина, бульвары и сады в долине реки Лыбедь, набережную вдоль реки Трубеж и проектируемую главную площадь на пересечении улиц Ленина и Революции на ней зданий и сооружений общегородского назначения.

Застройка селитебных территорий предполагалась путем организации жилых районов и микрорайонов с необходимым комплексом учреждений и культурно-бытового обслуживания, инженерных сетей и сооружений благоустройства. Застройка микрорайонов предусматривается домами повышенной этажности на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки.

Вместе с тем были намечены реконструкция и благоустройство сложившихся кварталов старой застройки, расширение транспортных магистралей, организация общественных центров. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 1000 га (из расчета 18,2 кв. м на одного жителя) предусматривалось за счет создания центрального городского парка культуры и отдыха в долине реки Павловки, озеленения набережной р. Трубежа, а также за счет организации районных парков, садов, скверов и бульваров, развития лесопарков в пойме реки Оки, а также существующей базы отдыха в поселке Солотча.

В Генеральном плане были предложены следующие решения по развитию транспортных связей между жилыми и промышленными районами города:

- городская дорога, проходящая вдоль южной границы восточного, центрального, юго-западного районов и поселка Мервино;

- городская дорога, проходящая от южного промышленного района к северо-западному промышленному району вдоль линии железной дороги Москва - Куйбышев, между Центральным и юго-западным районами города;

- магистраль, связывающая между собой все районы города, проходящие вдоль Касимовского шоссе, по улице Есенина, по существующему путепроводу через железнодорожные пути Москва - Мичуринск, и долину реки Павловки в районе поселка Мервино и далее по Станкозаводской улице в центр Приокского района;

- магистраль от нового пассажирского речного поста у Рязанского Кремля через пойму реки Трубеж - в северный промышленный район;

- магистраль, проходящая по улице Московская, Первомайскому проспекту, улице Горького и далее в восточный район города.

Предусматривалась реконструкция Рязано-Рыбновского железнодорожного узла с учетом развития станций Дягилево, Лесок, Рязань-II и подъездных путей к промышленным районам, перебазирование сочного грузового порта на новые территории в район села Новоселки, сохранение и развитие пассажирского речного порта на правом берегу реки Оки и организация пассажирского Речного вокзала вблизи Рязанского Кремля.

Инженерное оборудование и благоустройство учитывали сохранение в качестве основного источника хозяйственного питьевого водоснабжения города подземных вод с использованием существующих водозаборных сооружений с устройством новых в районе Луковского леса, долины реки Павловки, поселка Льгово-Новоселки и деревни Дубровичи, а водоснабжение промышленных предприятий - с забором воды из реки Оки.

Предусматривалось также использование воды из реки Оки в качестве резервного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения. Намечалось развитие единой системы канализации города с расширением существующих очистных сооружений и сбросом сточных вод после полной биологической очистки в реку Листвянку. Электроснабжение города предусматривалось от Московской энергосистемы. Теплоснабжение города - от Ново-Рязанской и Дягилевской ТЭЦ, а также от районных котельных. Газоснабжение - за счет использования природного газа.

Мероприятия по инженерной подготовке территории города включали:

- укрепление подверженного размыву и обрушению правобережного склона над пойменной террасой реки Оки в районе поселка Приокского и Рязанского Кремля;

- обводнение реки Трубеж путем расчистки Староречья и соединение его с рекой Окой;

- намыв территории под застройку в пойме реки Павловки;

- благоустройство долины реки Лыбедь и других мелких речек, ручьев и оврагов путем выборочной планировки склонов, расчистки тальвегов и частичной засыпки оврагов;

- организация поверхностного стока вод за счет вертикальной планировки и устройства развитой сети ливнестоков.

Вопросы развития промышленности города генеральным планом решались исходя из действующих в эти годы постановлений правительства о прекращении строительства новых и расширения (за счет нового строительства) действующих промышленных предприятий с постепенным выводом из города или изменения профиля предприятий, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, а также перебазировании из зон жилой застройки мелких промышленных коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.

Размещение новых промышленных предприятий для непосредственного обслуживания населения города и нужд жилищно-гражданского строительства, коммунальных предприятий и складов было предусмотрено в специально организованных промышленных районах. Запроектировано создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линии железных дорог с постепенным сносом в этих зонах малоценных построек.