Приложение. Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Кадомский муниципальный район

от 30 ноября 2011 г. N 161-п

Долгосрочная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район
от 30 ноября 2011 г. N 161-п)

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы
Основание для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный район
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район
Разработчик Программы	Начальник сектора ГО и ЧС администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район
Перечень основных мероприятий Программы:	Проверка выполнения администрациями городского и сельских поселений первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности, обеспечение пропаганды знаний в области пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях. Создание добровольной пожарной охраны на территории Кадомского муниципального района
Основные цели Программы	Повышение уровня информированности населения муниципального образования - Кадомский муниципальный район. Осуществление профилактики пожаров. Участие в тушении пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, проведения аварийно-спасательных работ, оказание первой помощи пострадавшим.
Задачи Программы	Совершенствование информационного обеспечения пожарной безопасности. Повышение уровня противопожарной подготовки населения Кадомского района. Недопущение гибели людей на пожарах, недопущение уничтожения строений и сооружений, снижение общего количества пожаров. Совершенствование организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Технико-экономическое обоснование	В рамках данной программы планируется провести мероприятия, направленные на профилактику по мерам пожарной безопасности
Источник финансирования	Местный бюджет муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012, 2013 и 2014 годы
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы	Результатом действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности является повышение состояния защищенности личности, имущества, населенных пунктов, организаций, находящихся на территории муниципального образования от пожаров и их последствий. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит усилить роль органов местного самоуправления в оказании помощи жителям МО - Кадомский муниципальный район, повысить уровень информированности населения в области пожарной безопасности.
Контроль за исполнением Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район

I. Характеристика проблемы

Обстановка с пожарами. Состояние работы по борьбе с пожарами. Пожарозащищенность населенных пунктов

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.

Кадомский район в пожароопасном отношении относится к 1-му классу, то есть с высокой пожароопасностью. Наличие торфа, необрабатываемых сельхозугодий, поросших лесом, пустующих деревень и сел района усугубляет обстановку, когда происходит горение одновременно лесных культур и торфяного слоя. В этом случае локализация очага пожара требует привлечения большого количества сил и средств.

К проблемам в области пожарной безопасности относятся: банкротство и ликвидация сельскохозяйственных предприятий, пожилой возраст населения района, отсутствие в некоторых населенных пунктах искусственных водоисточников, большая удаленность ряда населенных пунктов.

Ежегодно в населенных пунктах на территории Кадомского муниципального района происходят пожары, причиняя значительный материальный ущерб. Основные причины пожаров на территории района:

- сжигание травы возле домов;

- неосторожное обращение с огнем;

- нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования;

- неисправность и нарушение эксплуатации печей.

В летний пожароопасный период на территории района 79 домов с количеством проживающих 200 человек могут оказаться в зоне высокой пожарной опасности, а также социальные объекты: МУЗ "Кадомская ЦРБ" с количеством мест до 75 человек и работающей сменой до 60 медицинских работников; ГУ КЦСОН "Отделение временного проживания населения престарелого возраста и инвалидов" с. Котелино с проживанием до 15 человек и 9 человек обслуживающего персонала.

II. Цель и задачи Программы

Настоящая программа составлена во исполнение статьи 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" и ст. 14, 15 ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 06.10.2003 следует читать как "N 131-ФЗ"

Основной целью программы является осуществление профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, проведения аварийно-спасательных работ, повышение уровня информированности и защищенности граждан муниципального образования - Кадомский муниципальный район.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование информационного обеспечения пожарной безопасности.

- повышение уровня противопожарной подготовки населения Кадомского района.

- недопущение гибели людей на пожарах, недопущение уничтожения строений и сооружений, снижение общего количества пожаров.

- совершенствование организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

III. Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Финансирование (тыс. руб.)			Всего
			2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Проверка выполнения администрациями городского и сельских поселений первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности	Сектор ГО и ЧС администрации МО	-	-	-	-
2.	Оказание методической помощи в организации обучения населения мерам пожарной безопасности	Сектор ГО и ЧС администрации МО Администрации городского и сельских поселений МО	-	-	-	-
3.	Обеспечение информирования населения в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций	Сектор ГО и ЧС администрации МО Администрации городского и сельских поселений МО	-	-	-	-
4.	Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях	Сектор ГО и ЧС администрации МО Председатель эвакуационной комиссии	-	-	-	-
5.	Создание добровольной пожарной охраны на территории Кадомского муниципального района: реализация дополнительных мер по обеспечению и материальному стимулированию участия актива населения в деятельности добровольной пожарной охраны; медицинское освидетельствование и страхование добровольных пожарных	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район	200	200	200	600

IV. Механизм реализации программы

Включает оказание методической и практической помощи администрациям городского и сельских округов муниципального образования, направленное на:

- проведение мероприятий, способствующих повышению пожарозащищенности населенных пунктов и жилья, осуществление профилактических мероприятий по недопущению пожаров, гибели и травматизму людей, снижению материальных потерь;

- повышение качества и эффективности обучения населения мерам противопожарной безопасности.

Создание добровольной пожарной охраны на территории Кадомского муниципального района.

Объекты финансирования расходов на реализацию мероприятий программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей доходной части местного бюджета.

V. Сроки реализации программы

Реализация программы рассчитана на 3 года.

В течение предстоящих лет предусматривается выполнение мероприятий по обучению населения мерам противопожарной безопасности, повышению пожарозащищенности населенных пунктов и жилья, снижению материальных потерь от пожаров, привлечение актива населения в деятельности добровольной пожарной охраны.

VI. Оценка эффективности программы

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается улучшить систему противопожарной подготовки населения;

улучшить информационное обеспечение пожарной безопасности;

уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров;

усовершенствовать организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Администрация МО - Кадомский муниципальный район организует управление реализацией программы, координирует работу исполнителей программы, проводит согласование объектов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы, обеспечивает контроль за ходом реализации программы и выполнением сроков реализации.