Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки

в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

Подпрограмма 1
"Улучшение качества окружающей природной среды"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 сентября 2013 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы "Улучшение качества окружающей природной среды" (далее - Подпрограмма) - улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения.

Задачи Подпрограммы:

- повышение эффективности государственного экологического надзора;

- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 сентября 2013 г. N 278 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 18440,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 5000,0 тыс. руб.;

2014 год - 6720,0 тыс. руб.;

2015 год - 6720,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 18 июля 2013 г. N 204 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Заказчик Программы).

Заказчик Программы выполняет следующие функции:

подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

заключает с муниципальными образованиями соглашения на предоставление субсидий на финансирование мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба;

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба предоставляются при условии наличия утвержденной долгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанской области, предусматривающей средства местного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимости мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба являются:

- наличие на территории муниципального образования объекта накопленного экологического ущерба;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы проводится министерством природопользования и экологии Рязанской области в установленном им порядке.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий Подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам) утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Подпрограммы применяется следующая методика расчета межбюджетных субсидий:

Субсидии предоставляются исходя из степени опасности для окружающей среды и здоровья населения (далее - класс опасности).

На основании заявок исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Подпрограммой, в порядке следующей очередности:

- в первую очередь субсидии предоставляются на мероприятия в отношении объектов, имеющих более высокий класс опасности;

- во вторую очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковый класс опасности, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;

- в третью очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей.

Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.

Общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований, выделенных на каждое мероприятие (объект).

Сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект) рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общая стоимость мероприятия;

- средства бюджета муниципального образования.

Условием расходования субсидий является расходование муниципальным образованием Рязанской области средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, после выполнения обязательств по софинансированию в отношении указанных в муниципальной целевой программе мероприятий (объектов).

Субсидии из областного бюджета направляются главному распорядителю бюджетных средств с целью последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Рязанской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.

С целью обеспечения реализации Подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами Подпрограммы осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется Заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 сентября 2013 г. N 278 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					в том числе по годам:			всего
					2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Задача 1. Повышение эффективности государственного экологического надзора, в том числе:				1500,0	1500,0	1500,0	4500,0	увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 33 шт.
1.1	Проведение количественного и качественного химического и биологического анализа объектов охраны окружающей среды при осуществлении полномочий Рязанской области в сфере охраны окружающей среды	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1500,0	1500,0	1500,0	4500,0
2	Задача 2. Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе:				3500,0	5220,0	5220,0	13940,0	увеличение площади территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км
2.1	Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий,	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	0,0	5000,0	5000,0	10000,0
	в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области				3500,0	5000,0	5000,0	13500,0
2.2	Организационное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	0,0	220,0	220,0	440,0	получение разрешительных документов
2.3	Корректировка проекта "Ликвидация экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью Скопинского гидрометаллургического завода"	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1700,0			1700,0
2.4	Утилизация бесхозяйных, пришедших в не годность пестицидов и агрохимикатов	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1800,0			1800,0
	Итого				5000,0	6720,0	6720,0	18440,0

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.