Приложение. Муниципальная целевая программа "Адресная социальная поддержка гражданам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 - 2015 годы

Приложение

к постановлению

администрации

муниципального образования -

Рязанский муниципальный район

от 19 июля 2012 г. N 446

Муниципальная целевая программа
"Адресная социальная поддержка гражданам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 21 декабря 2012 г.

I. Паспорт муниципальной целевой программы "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 - 2015 годы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 - 2015 годы.
Основание для разработки программы	Закон Рязанской области от 29.12.2004 г.N 162-ОЗ "О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области", Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Основные разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Цель программы	Целью Программы является улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основные задачи Программы	Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам;
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в один этап в период с 1 августа 2012 года по 31 декабря 2015 года
Исполнители основных мероприятий программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Объемы и источники финансирования программы	Всего по программе 1070,0 тысяч рублей из средств районного бюджета
Меры по контролю над исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам
Оценка социально-экономической эффективности программы	- улучшение материального положения малообеспеченных граждан, Рязанского муниципального района и повышение степени их социальной защищенности, - обеспечение социально-психологической поддержки инвалидов района и повышение их социальной активности

II. Общие положения

Настоящая программа регулирует оказание материальной помощи, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, стихийных бедствий, разрушения жилья, а также гражданам, нуждающимся в необходимости оплаты неотложных медицинских услуг и иных подобных случаев, малообеспеченным семьям с детьми лицам, относящихся к категории БОМЖ и гражданам, освободившихся из мест лишения свободы на восстановление документов, приобретение продуктовых наборов и предметов первой необходимости,

В программе используются следующие основные понятия:

- малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Рязанской области;

- малоимущий одинокий или одиноко проживающий гражданин - это гражданин , проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума;

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

- адресная материальная помощь - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям или малоимущим одиноким или одиноко проживающим гражданам в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Стратегией социально-экономического развития Рязанского муниципального района определены цели и задачи в сфере социальной защиты населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

Анализ социального паспорта жителей района показывает, что несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

В настоящее время в районе проживает: 271 многодетных семей, в них воспитываются 918 детей; неполных семей - 745, с количеством в них детей - 893; 137 - семей с детьми-инвалидами, в которых 143 ребенка постоянно нуждаются в лечении и приобретении лекарственных препаратов. В районе 544 семей - одиноких матерей, в которых воспитываются 567 детей. Количество пенсионеров - 16 тысяч 600 человек, что составляет 28% от общей численности населения района. Из них: ветеранов Великой отечественной войны 175, ветеранов боевых действий - 479, вдов - 427, тружеников тыла - 1554 и более 6 тысяч - ветеранов войны.

Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем.

Все это обуславливает необходимость принятия Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию на 2012 - 2015 годы, которая станет составной частью комплекса социальных мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения и снятие социальной напряженности в обществе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности.

IV. Мероприятия программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемые результаты
Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, стихийных бедствий, разрушения жилья, а также гражданам, нуждающимся в необходимости оплаты неотложных медицинских услуг и иных подобных случаев, лицам, относящихся к категории БОМЖ и гражданам, освободившихся из мест лишения свободы на восстановление документов, приобретение продуктовых наборов и предметов первой необходимости,	Ежегодно в течение года	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области	Ежегодно материальную помощь получат не менее 100 человек

V. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Т.А. Евсина. Основной исполнитель Программы - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств.

Материальная помощь назначается на основании заявления гражданина, написанного на имя Главы администрации муниципального района и содержащего просьбу об оказании материальной помощи (приложение N 1).

Заявление гражданина регистрируется организационным отделом администрации Рязанского муниципального района и проверяется относительно повторности по данному вопросу.

От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.

Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

- ходатайство главы администрации сельского поселения, на территории которого проживает заявитель;

- акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (Приложение N 2)

Заявитель и должностные лица администрации сельского поселения, выдавшие ему вышеобозначенные документы, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Материальная помощь назначается распоряжением Главы администрации муниципального района. Необходимые документы об оказании материальной помощи направляются в бухгалтерию администрации Рязанского муниципального района для выделения денежных средств

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 21 декабря 2012 г. N 924 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование муниципальных заказчиков	Источники финансирования тыс. руб.	Годы
		2012	2013	2014	2015	Всего за период реализации Программы
Администрация Рязанского муниципального района	Всего, в т. ч.:	128,50	300,0	300,0	300,0	1028,50
Итого по программе		128,50	300,0	300,0	300,0	1028,50

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан Рязанского муниципального района;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- повышение социальной активности граждан пожилого возраста;

- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения.

В результате реализации мероприятий программы будет оказана адресная материальная помощь 360 малообеспеченным гражданам Рязанского муниципального района.