Приложение N 2. Положение о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) и возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья

Приложение N 2

к подпрограмме

"Обеспечение жильем молодых,

в возрасте до 35 лет,

учителей с привлечением

ипотечного кредитования

в 2012 - 2015 годах"

Положение
о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) и возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита и возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата), в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".

1.2. В рамках настоящего Положения социальные выплаты предоставляются гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодой учитель), при следующих условиях:

наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;

наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;

привлечение кредита на строительство или приобретение жилья в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.

1.3. Решение о предоставлении социальных выплат принимается комиссией по утверждению итогов рассмотрения заявлений граждан на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.

1.4. Сроки приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат, дата, место и время проведения заседаний Комиссии устанавливаются приказом Министерства образования Рязанской области (далее -Минобразование).

1.5. Минобразование в течение одного рабочего дня с даты издания приказа направляет его копию в Корпорацию и размещает в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Минобразования.

2. Порядок формирования сводных списков молодых учителей, претендующих на право получения социальных выплат

2.1. Прием заявлений и документов для участия в Подпрограмме от молодых учителей осуществляется после формирования и представления в Корпорацию сводного списка молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат (далее - сводный список).

Формирование сводного списка осуществляется следующим образом:

1) органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) на основании заявлений сотрудников общеобразовательных учреждений формируют списки молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - списки муниципальных образований).

Минобразование на основании заявлений сотрудников областных государственных бюджетных общеобразовательных учреждений формирует список молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - областной список).

Минобразование приказом устанавливает сроки направления списков муниципальных образований в Минобразование;

2) Минобразование в течение 5 рабочих дней с момента получения списков муниципальных образований формирует сводный список с учетом областного списка. Сводный список должен содержать: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы с указанием должности работника, стажа работы в организации, наличия детей, с приоритетным включением:

- многодетных семей молодых учителей;

- семей молодых учителей, член(ы) которых имеет (имеют) инвалидность;

- семей молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- семей молодых учителей опекунов и попечителей;

- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.

При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем подпункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.

3) список формируется Минобразованием в пределах средств на реализацию Подпрограммы, выделенных в 2012 году, квоты на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, увеличенное вдвое, рассчитанной для Рязанской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", и передается в Корпорацию.

2.2. Для участия в Подпрограмме молодые учителя подают заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление 1) и представляют документы в Корпорацию в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.

3. Расчет размера социальных выплат

3.1. Социальная выплата на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита (далее - Выплата 1) предоставляется в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% - из областного), но не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:

,

где:

- сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление Выплаты 1 в 2012 году;

- квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" (далее - квота на количество молодых учителей).

В рамках настоящего Положения в состав семьи молодого учителя включаются: супруги (в случае неполной семьи - отец или мать), их дети (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы), не имеющие собственных семей и зарегистрированные по месту жительства по одному адресу с отцом или матерью (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих вахтовым методом, а также студентов в период обучения, зарегистрированных по другому адресу).

В рамках настоящего Положения к категории "дети" относятся лица в возрасте до 18 лет включительно, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм, в возрасте до 23 лет включительно.

3.1.1. Если в семье молодого учителя оба супруга являются молодыми учителями, то от семьи подается одно заявление на предоставление социальной выплаты (заявление 1). Гражданам, получившим социальную выплату или субсидию за счет средств областного и/или федерального бюджетов на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ, повторно не предоставляется безвозмездная государственная поддержка на строительство или приобретение жилья за счет средств областного и/или федерального бюджета.

3.2. Молодой учитель имеет право на получение социальной выплаты на возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом (далее - Выплата 2).

Выплата 2 предоставляется на возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом в течение срока действия Подпрограммы, начиная с даты заключения кредитного договора. Социальная выплата равна разнице между величиной процентной ставки, указанной в кредитном договоре, и величиной 8,5% годовых и не должна превышать 30% от процентной ставки, указанной в кредитном договоре.

3.2.1. Выплата 2 осуществляется только при отсутствии просрочек по оплате за пользование ипотечным кредитом.

В случае допущения единовременной просрочки по оплате за пользование ипотечным кредитом в отчетном квартале, Выплата 2 не осуществляется за просроченный квартал. В случае допущения 2 просрочек по оплате за пользование ипотечным кредитом в течение 1 года с момента заключения кредитного договора, предоставление Выплаты 2 прекращается.

Выплата 2 не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и оплаченных по просроченной ссудной задолженности, и при нецелевом использовании кредита.

3.2.2. Социальные выплаты предоставляются в пределах размера финансовых средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию Подпрограммы.

4. Порядок предоставления социальных выплат

4.1. Прием заявлений 1 (приложение N 1 к настоящему Положению) осуществляется сотрудниками Корпорации от молодых учителей на основании сводного списка, направленного в сроки, установленные в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения.

Вместе с заявлением 1 молодой учитель представляет в Корпорацию следующие документы:

- паспорт каждого члена семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего(их) 14-летнего возраста;

- свидетельство о заключении брака/расторжении брака;

- свидетельство(а) о рождении ребенка (детей) либо документ(ы), подтверждающий(е) усыновление (удочерение) ребенка (детей);

- справку, подтверждающую факт обучения ребенка (детей) на очной форме обучения в учебном(ых) заведении(ях) любых организационно-правовых форм (для лиц старше 18 лет);

- справку о составе зарегистрированных и количестве квадратных метров общей площади жилья по месту регистрации обоих супругов (в случае неполной семьи - по месту регистрации отца или матери);

- справку о доходах молодого учителя за последние 6 месяцев (по форме 2-НДФЛ) или налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за последние 2 года (по форме 3-НДФЛ);

- справку(и) об инвалидности (при наличии);

- документ(ы), подтверждающий(ие) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- документы, подтверждающие статус опекуна или попечителя;

- заключение о признании жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства все члены семьи, непригодным для постоянного проживания, выданное на основании акта обследования помещения;

- документ(ы), подтверждающий(ие) утрату в результате стихийного бедствия единственного пригодного для постоянного проживания жилья.

Копии представляемых документов, не заверенные нотариусом или органом, выдавшим документ, представляются с предъявлением оригинала.

4.2. Корпорация осуществляет прием заявлений 1 и документов на предоставление Выплаты 1 от молодых учителей и в день их подачи вносит запись в журнал регистрации заявлений молодых учителей (по формам, утверждаемым Корпорацией) с присвоением заявлению порядкового номера и фиксированием даты регистрации заявления.

Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью Корпорации.

4.3. Внесение изменений в ранее представленные документы возможно до последнего дня приема заявлений и документов включительно.

4.4. В течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявлений и документов Корпорация по формам, утвержденным ею, формирует списки (основные и резервные) молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, с приоритетным включением:

- молодых учителей, имеющих многодетные семьи;

- молодых учителей, имеющих инвалидность, либо член(ы) семьи которых имеет (имеют) инвалидность;

- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), имеющих статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";

- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), являющихся опекунами и попечителями;

- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;

- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.

Наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации молодого учителя (супруга/супруги молодого учителя, в случае регистрации супругов в разных местах) должно составлять не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей).

При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем пункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.

Списки (основные и резервные) молодых учителей в течение 3 рабочих дней после их формирования представляются Корпорацией в Комиссию для рассмотрения.

4.5. Протоколом заседания Комиссии утверждаются основной список молодых учителей на предоставление Выплаты 1 и резервный список молодых учителей на предоставление Выплаты 1 по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Основной список молодых учителей формируется по результатам суммирования нарастающим итогом Выплаты 1, рассчитанным согласно пункту 3.1 настоящего Положения, не превышающим лимита денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию данного направления Подпрограммы и квоты на количество молодых учителей.

В резервный список молодых учителей включаются молодые учителя, не вошедшие в соответствующий основной список.

Списки считаются утвержденными, если за них проголосовали более половины от установленного числа членов Комиссии.

4.6. Уведомления о включении граждан в основной список молодых учителей на предоставление Выплаты 1 направляются Корпорацией указанным гражданам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление Выплаты 1.

4.7. Корпорация в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление Выплаты 1 выдает гражданам, вошедшим в основной список молодых учителей, свидетельство о предоставлении Выплаты 1 на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4.8. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.

4.9. Свидетельство действует в течение 45 календарных дней со дня выдачи. В случае, если молодой учитель, вошедший в основной список, не реализовал(а) право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства или по каким-либо причинам отказался(лась) от получения социальной выплаты, свидетельство аннулируется и право получения социальной выплаты переходит к следующему гражданину(нке) из резервного списка в порядке очередности. Свидетельство выдается по 22 октября 2012 года включительно.

Под реализацией права молодого учителя на получение социальной выплаты понимается перечисление в течение срока действия свидетельства социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке.

4.10. Социальные выплаты молодому учителю предоставляются один раз.

4.11. Ежемесячно с момента выдачи свидетельств молодым учителям, вошедшим в основной список, не позднее 10 дней до начала очередного месяца Минобразование направляет в министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин) заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы.

4.12. Корпорация в течение 2 рабочих дней после представления ей кредитного договора, заключенного между получателем Выплаты 1 и первичным кредитором, направляет в Минобразование копии паспорта получателя социальной выплаты, кредитного договора, свидетельства на право получения социальной выплаты, реквизиты для безналичного перечисления получателю Выплаты 1 денежных средств.

4.13. Минобразование в течение 3 рабочих дней с момента получения от Корпорации документов, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения, направляет в Минфин заявку на осуществление кассового расхода на предоставление получателю Выплаты 1.

4.14. Выплата 1 перечисляется на счет получателя - молодого учителя, открытый в банке, в течение 5 рабочих дней с момента направления Минобразованием в Минфин заявки на осуществление кассового расхода на предоставление получателю Выплаты 1.

4.15. После предоставления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) Выплата 1 в течение одного банковского дня перечисляется банком со счета получателя Выплаты 1 на счет продавца жилья (застройщика/заказчика). Получатель Выплаты 1 сдает свидетельство в банк. Банк делает отметку о произведенных платежах на оборотной стороне свидетельства.

4.16. В случае непредставления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) в течение 30 календарных дней с момента перечисления Выплаты 1 на счет ее получателя, открытый в банке, Выплата 1 в течение 3 рабочих дней возвращается банком в областной бюджет.

4.17. В течение 3 рабочих дней с момента перечисления Выплаты 1 на счет продавца жилья (застройщика/заказчика) банк возвращает Корпорации свидетельство с отметкой о произведенном платеже.

4.18. Реестр свидетельств о предоставлении Выплаты 1 на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляется Корпорацией в Минобразование. К реестру прилагаются копии свидетельств, заверенные подписью ответственного лица и печатью Корпорации.

4.19. После заключения кредитного договора молодой учитель, имеющий право на получение социальной выплаты на возмещение затрат по уплате процентной ставки за пользование ипотечным кредитом (Выплата 2), представляет в Корпорацию для заключения договора о предоставлении социальной выплаты для компенсации расходов по оплате процентов за пользование ипотечным кредитом (далее - договор о субсидировании) следующие документы:

- заявление о предоставлении Выплаты 2 по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (далее - заявление 2);

- копию трудового договора, заверенную работодателем;

- копию кредитного договора, заверенную организацией, выдавшей кредит;

- график погашения кредита и процентов по кредиту;

- документ, подтверждающий получение кредита;

- копию договора, на основании которого приобретено или строится жилье.

4.20. Корпорация в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и заключает договор о субсидировании с заемщиком на срок действия кредитного договора, не превышающий срок действия Подпрограммы.

4.21. Заемщик ежеквартально до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляет Корпорации финансовые документы об исполнении текущих обязательств по кредитному договору.

4.22. Корпорация ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом на основании представленных финансовых документов производит расчет Выплаты 2 и готовит пакет документов и передает его в Минобразование для перечисления социальной выплаты на счет Заемщика, открытый в банке.

4.23. Минобразование в течение 5 рабочих дней с момента получения пакета документов, указанного в пункте 4.22 настоящего Положения, передает в Минфин заявку на перечисление Выплаты 2 на счет получателя данной выплаты.

4.24. Минобразование в течение 5 рабочих дней со дня направления заявки на перечисление Выплаты 2 в Минфин перечисляет Выплату 2 на счет получателя и направляет в его адрес соответствующее уведомление о перечислении денежных средств.