Постановление Рязанского областного суда от 13 сентября 2012 г. N 4-а-167/12 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - административный штраф - подвергнуться административному наказанию - лицо, привлеченное к административной ответственности - КоАП)

Постановление Рязанского областного суда
от 13 сентября 2012 г. N 4-а-167/12

Председатель Рязанского областного суда Музюкин А.П.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Травиной Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 59 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани от 6 июня 2012 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 28 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Травиной Н.Н., установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Травина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В надзорной жалобе Травина Н.Н. просит вышеуказанные судебные акты отменить, как незаконные.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 39 г.Спас-Клепики Рязанской области от 20 сентября 2011 года Травина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 6 июня 2012 года указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 27 марта 2012 года.

Вместе с тем, из постановления заместителя председателя Рязанского областного суда от 27 февраля 2012 года об оставлении без удовлетворения жалобы Травиной Н.Н., поданной в порядке надзора на постановление мирового судьи судебного участка N 39 г. Спас-Клепики Рязанской области от 20 сентября 2011 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, следует, что указанное постановление мирового судьи было обжаловано в районный суд и вступило в законную силу 29 ноября 2011 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Разрешая данное дело, мировой судья не принял во внимание и не проверил довод Травиной Н.Н. о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 39 от 20 сентября 2011 года было обжаловано и вступило в законную силу не 27 марта 2012 года как указано в его копии, а со дня принятия решения судьи районного суда 29 ноября 2011 года.

Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения Травиной Н.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал течь с 30 декабря 2011 года, и закончился 30 марта 2012 года, соответственно протокол об административном правонарушении был незаконно составлен 6 июня 2012 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не были устранены мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление.

При таких обстоятельствах постановленные по данному делу судебные решения подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

жалобу Травиной Н.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 59 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани от 6 июня 2012 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 28 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Травиной Н.Н. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Рязанского областного суда

А.П. Музюкин