Постановление Рязанского областного суда от 17 октября 2012 г. N 4-а-186/12 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - судебные участки - подвергнуться административному наказанию - меры административного принуждения - отказ в удовлетворении ходатайства)

Постановление Рязанского областного суда
от 17 октября 2012 г. N 4-а-186/12

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Богдановой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 17 объединенного судебного участка Октябрьского района г. Рязани от 29 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 6 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.А., установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Богданова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 3 года.

В надзорной жалобе Богданова Е.А. просит вышеуказанные судебные акты отменить в связи с тем, что мировым судьей неправомерно отказано в удовлетворении ее ходатайства о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Богдановой Е.А. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту ее жительства.

Определением мирового судьи судебного участка N 17 объединенного судебного участка Октябрьского района г. Рязани от 18 июня 2012 года в удовлетворении указанного ходатайства было отказано на том основании, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт проживания Богдановой Е.А. по адресу, указанному в качестве места жительства в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, извещение о времени и месте рассмотрения дела, направленное мировым судьей по данному адресу было Богдановой Е.А. получено.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Богдановой Е.А. о рассмотрении дела по месту ее жительства, у мирового судьи не имелось.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей судебного участка N 17 объединенного судебного участка Октябрьского района г. Рязани требования ст.ст. 29.1, 29.5 КоАП РФ выполнены не были, что повлекло нарушение порядка привлечения Богдановой Е.А. к административной ответственности.

Допущенные мировым судьей существенные нарушения требований КоАП РФ не были устранены вышестоящим судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановленные по делу судебные решения подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ постановил:

жалобу Богдановой Е.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 17 объединенного судебного участка Октябрьского района г. Рязани от 29 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 6 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.А. отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя Рязанского областного суда

Е.В. Сапунова