Приложение N 10. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на научное обеспечение агропромышленного комплекса Рязанской области в 2012 году

Приложение N 10

к постановлению

Правительства

Рязанской области

от 17 января 2012 г. N 2

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на научное обеспечение агропромышленного комплекса Рязанской области в 2012 году

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законами Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и долгосрочной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы".

Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2012 году субсидий за счет средств областного бюджета на государственную поддержку научного обеспечения АПК Рязанской области (далее - субсидии).

2. Общий объем расходов областного бюджета на предоставление субсидий определяется Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, работ и (или) оказанием услуг.

Конкурс объявляется в сроки, устанавливаемые министром сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

4. Конкурс проводится по приоритетным направлениям научно-технического прогресса в АПК, утверждаемым приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

5. В конкурсном отборе в качестве претендентов на получение субсидий принимают участие:

предприятия (организации) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и физические лица - производители товаров, работ, услуг;

образовательные учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

региональные объединения юридических лиц (ассоциации, центры, партнерства), если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами;

научные работники и группы научных работников, осуществляющие совместную научную и научно-техническую деятельность;

индивидуальные предприниматели.

6. К участию в конкурсе на предоставление субсидий не допускаются:

- государственные (муниципальные) учреждения;

- лица, ранее выигравшие конкурс на предоставление субсидий и отказавшиеся заключать договоры на выполнение соответствующих видов работ либо нарушившие условия этих договоров;

- члены конкурсной комиссии;

- политические партии и движения;

- профессиональные союзы;

- физические лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

- физические лица, ограниченные в дееспособности или признанные недееспособными в установленном законодательством порядке;

- лица, представившие конкурсные материалы, состав и содержание которых не соответствуют требованиям пункта 12 настоящего Порядка;

- лица, представившие конкурсные материалы, содержание которых не соответствует объявленной тематике конкурса.

7. Основными принципами предоставления субсидий являются:

равенство прав соискателей субсидий на участие в конкурсе на предоставление субсидий;

открытость информации о конкурсе проектов (сроки и место приема заявок, направления, по которым проводится конкурс, объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, максимально допустимый размер субсидии. Информация о получателях субсидий с указанием ее размера подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации);

состязательность (субсидии предоставляются на конкурсной основе).

8. Организация проведения конкурса на предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

9. Министерство обеспечивает опубликование извещения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий в газете "Рязанские ведомости".

10. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий необходимо подать организатору конкурса заявление, подписанное руководителем организации (для юридических лиц) или уполномоченным лицом (для физических лиц), а также документы в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

11. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки на предоставление субсидий:

для подготовки и проведения мероприятий, сроки проведения которых выходят за пределы финансового года, в котором предоставляются субсидии;

на проживание и питание участников мероприятий.

12. В состав конкурсной заявки входят следующие документы:

- заявление на участие в конкурсе на предоставление субсидий;

- смета затрат, необходимых для реализации работы;

- технико-экономическое обоснование работы;

- конкурсный проект (краткое описание работы);

- дополнительные материалы (по усмотрению авторов).

13. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 дней со дня опубликования в газете "Рязанские ведомости" извещения об условиях проведения конкурса на предоставление субсидий.

14. Конкурсные заявки в установленные сроки представляются в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в виде электронной копии на электронном носителе в формате текстового редактора Word for Windows или совместимого с ним в Министерство.

15. Материалы конкурсных заявок не должны содержать сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации служебного характера. Они не могут быть опубликованы или предоставлены конкурсной комиссией в распоряжение третьих лиц без письменного согласия соискателя субсидии. Заявки после подведения итогов конкурса на предоставление субсидий участникам конкурса не возвращаются.

16. Конкурсные заявки регистрируется в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

17. Участие соискателя субсидии в конкурсе, а также представление конкурсной документации осуществляется на безвозмездной основе.

18. Министерство проверяет полноту и правильность оформления конкурсных заявок в течение 10 рабочих дней с даты регистрации конкурсной заявки. Неправильно оформленные заявки, а также заявки в случае выявления в них неполноты и (или) недостоверности информации исключаются из дальнейшего рассмотрения, о чем делается соответствующая запись в специальном журнале, при этом в течение 5 дней направляется заявителю соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

Заявки, прошедшие предварительную экспертизу, направляются для оценки в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия действует на основании настоящего Порядка. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

19. Конкурсная комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает проекты претендентов и проводит заседание, на котором определяет победителей конкурса.

При отборе проектов конкурсная комиссия пользуется следующими критериями:

соответствие проектов объявленным приоритетным направлениям конкурса;

экономическая эффективность работы, соответствие современным тенденциям развития науки и техники:

реальность достижения целей, новизна, технологическая реализуемость и прикладное значение научных исследований;

масштабность сферы применения результатов;

возможность внедрения в производство и социальная значимость результатов работы;

опыт работы и квалификация соискателей по заявленному направлению;

наличие у соискателя научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта;

наличие и объем дополнительных источников финансирования проекта;

наличие у соискателя международного или российского патента, авторских свидетельств по тематике проекта или направлению конкурса, на который представлен проект;

наличие потенциальных заказчиков на результат реализации проекта;

сметная стоимость проекта и сроки его реализации.

Конкурсная комиссия привлекает для экспертизы заявок (в том числе проектов) на безвозмездной основе в качестве консультантов ученых, специалистов, научные организации, образовательные учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

Конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи разъяснений по содержанию конкурсных материалов.

Материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет Министерство.

20. Обязательные требования к выполнению работ (или) оказанию услуг:

соблюдение условий договора;

целевое использование средств;

соблюдение уровня фонда оплаты труда, не превышающего 55% от размера субсидии;

соблюдение уровня накладных расходов, не превышающего 15% от размера субсидии;

публикации результатов научно-технических работ, прикладных научных исследований, экспериментальных разработок, выполненных за счет субсидий, должны содержать информацию о финансовой поддержке из средств областного бюджета.

21. Для принятия решения о победителях конкурса на предоставление субсидий необходимо присутствие не менее 2/3 членов комиссии. Решение конкурсная комиссия принимает открытым голосованием, простым большинством голосов на основании критериев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

22. В итоговом протоколе проведения конкурса указываются:

результаты голосования по проектам;

информация о победителях конкурса;

сумма финансирования каждого проекта.

23. На основании решения конкурсной комиссии субсидия предоставляется каждому победителю конкурса (далее - Получатель) в соответствии с программой научно-технического обеспечения агропромышленного комплекса на текущий год, включающей в себя проекты - победители конкурса, и утверждаемой министром сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

24. По итогам конкурса субсидия на государственную поддержку научного обеспечения агропромышленного комплекса Рязанской области предоставляется на основании договора, заключаемого между Получателями и Министерством. Договором устанавливаются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, порядок предоставления отчетности Получателем, ответственность и порядок возврата в областной бюджет субсидий в случае нарушения условий договора.

25. Получатели по окончании этапов работ, предусмотренных в договорах, подготавливают и представляют Министерству отчеты о выполненных работах и акты сдачи-приемки работ в двух экземплярах.

26. Предоставление субсидий осуществляется согласно заключенным договорам на возмещение затрат поэтапно, по окончании каждого этапа на основании актов сдачи-приемки работ.

27. Субсидии предоставляются Министерством на возмещение затрат из расчета:

средства областного бюджета в размере не более 95% от общей стоимости проекта;

личные средства получателя субсидии и средства спонсоров в размере не менее 5% от общей стоимости проекта.

28. Средства областного бюджета выделяются Министерству для последующего перечисления Получателям при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов с приложением заверенных в установленном порядке и проверенных Министерством копий договоров и актов выполненных работ.

29. Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 марта 2012 г. N 72 в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Получатели несут ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.