Постановление Администрации города Рязани от 31 декабря 2010 г. N 6063 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Одаренные дети (2011 - 2013 годы)"

В целях развития муниципальной системы выявления и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, в соответствии с постановлением главы администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития "Одаренные дети (2011 - 2013 годы)".

2. В целях реализации ведомственной целевой программы развития "Одаренные дети (2011 - 2013 годы)" при формировании проекта бюджета города Рязани на 2011 год предусмотреть расходы в сумме 2 463 000 (Два миллиона четыреста шестьдесят три тысячи) рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.Е.Пыжонкову.

Глава администрации

В.Е.Артемов

Ведомственная целевая программа
развития "Одаренные дети (2011 - 2013 годы)"
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 31 декабря 2010 г. N 6063)

Структура Программы

1. Паспорт Программы.

2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование ее решения программными методами на уровне ведомства.

3. Цели и задачи Программы и обоснование их выбора.

4. Целевые индикаторы Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы.

6. Система программных мероприятий.

7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению.

8. Ресурсное обеспечение и ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

9. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы.

10. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа развития "Одаренные дети (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	Приказ начальника управления образования, науки и молодежной политики от 17.09.2010 N 994 "О разработке ведомственной целевой программы развития "Одаренные дети" (2011 - 2013 годы)"
Заказчик Программы	Администрация города Рязани
Цели и задачи Программы	Цель: обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Задача: развитие форм выявления и поддержки одаренных детей
Целевые индикаторы программы и их значения	- доля одаренных детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности детей школьного возраста (в 2010 году - 12%); - доля одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на городских, областных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятий, в общей численности детей школьного возраста (в 2010 году - 0,7%); - число молодых людей, студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, получивших стипендии администрации города Рязани за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности (в 2010 году -15 чел.)
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы. Программа реализуется в 1 этап
Перечень основных мероприятий	Проведение городских мероприятий и участие в региональных и всероссийских мероприятиях, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Целевая поддержка (поощрение) студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы и проекты работы с одаренными детьми. Целевая поддержка работы летних профильных лагерей по различным направлениям деятельности
Исполнители основных мероприятий	Управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани, подведомственные учреждения
Объемы и источники финансирования	Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования - 8 419 тыс. руб. за счет средств бюджета города Рязани, в том числе по годам: 2011 г. - 2463 тыс. руб. 2012 г. - 2978 тыс. руб. 2013 г. - 2978 тыс. руб.
Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Рязани. Ответственность за выполнение Программы несет управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Рязани осуществляет финансово-казначейское управление администрации города Рязани. Методическое руководство по разработке, ведению, а также анализ и оценку результатов реализации Программы осуществляет управление экономического развития администрации города Рязани
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы к 2013 году позволит достичь следующих конечных результатов: - увеличение доли одаренных детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности детей школьного возраста до 20%; - увеличение доли одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на городских, областных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятий, в общей численности детей школьного возраста до 1,0%; - увеличение числа молодых людей, студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, получивших стипендии администрации города Рязани за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности, до 18 чел. в год
Показатели эффективности расходования бюджетных средств	Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится ежегодно на основе использования целевых индикаторов. Оценка эффективности Программы производится путем сравнения значений целевых индикаторов в 2010 году с установленными значениями на 2011 - 2013 годы

2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения
и обоснование ее решения программными методами на уровне ведомства

В настоящее время единая государственная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности получила на муниципальном уровне недостаточное развитие. Недостаток средств на поддержку и развитие талантливых детей ограничивает возможность участия одаренных детей города в областных и всероссийских мероприятиях. Содержание Программы направлено на дальнейшее развитие данной системы. Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Одаренные дети" долгосрочной целевой программы, "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295.

Опыт реализации муниципальной целевой программы "Одаренные дети" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Рязанского городского Совета от 11.11.2004 N 381-III, показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно, они отражают реальные проблемы, и способствуют их поэтапному решению. В ходе реализации Программы наметились положительные тенденции, и получены социально значимые результаты. Решение проблем одаренных детей программными средствами позволило успешно выступать учащимся города Рязани на всероссийских и международных олимпиадах и занимать призовые места. Укреплена материально-техническая база отдельных учреждений, центров, экспериментальных площадок, работающих с одаренными детьми. Продолжается работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей путем проведения олимпиад, конкурсов, конференций, слетов, фестивалей и других мероприятий.

Все указанные направления работы - итог многолетней систематической деятельности, которая должна быть продолжена на новом этапе реализации Программы.

3. Цели и задачи Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Достижение поставленной цели осуществляется путем решения задачи развития форм выявления и поддержки одаренных детей.

Определение цели и задачи Программы ориентировано на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Рязани, определенных Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I (с изменениями от 22.05.2010 г.).

4. Целевые индикаторы Программы

Показатель (индикатор)	Единица измерения	Базовое значение индикатора 2010 г.	Значение индикатора по годам реализации Программы
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
Доля одаренных детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности детей школьного возраста	%	14	16	18	20
Доля одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на городских, областных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях, в общей численности детей школьного возраста	%	0,7	0,7	0,8	1,0
Число молодых людей, студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, получивших стипендии администрации города Рязани за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности	чел.	15	18	18	18

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 01.01.2011 по 31.12.2013, реализуется в 1 этап.

6. Система программных мероприятий

Цели, задачи, мероприятия	Описание программных мероприятий	Сроки реализации	Ответственные исполнители
Цель. Обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности			1
Задача. Развитие форм выявления и поддержки одаренных детей
Мероприятие 1. Проведение городских мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	Организация и проведение городских конкурсов, фестивалей, олимпиад, смотров, соревнований (научно-исследовательских, научно-технического творчества, гуманитарных наук, историко-краеведческих, художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, туристических). Издание сборников лучших творческих работ учащихся. Подготовка торжественного приема, чествования одаренных детей	20 11 - 2013 г.г.	Управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани (далее - УОНиМП), подведомственные учреждения
Мероприятие 2. Участие в региональных и всероссийских мероприятиях, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	Участие в областных и всероссийских конкурсах, фестивалях, олимпиадах, смотрах, соревнованиях (научно-исследовательских, научно-технического творчества, гуманитарных наук, историко-краеведческих, художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, туристических)	2011 - 2013 г.г.	УОНиМП, подведомственные учреждения
Мероприятие 3. Целевая поддержка (поощрение) студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности	Выплата студентам поощрительных стипендий администрации города Рязани за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности	2011 - 2013 г.г.	УОНиМП
Мероприятие 4. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы и проекты работы с одаренными детьми	Приобретение для муниципальных образовательных учреждений необходимых для обеспечения их деятельности ресурсов - техники, оборудования, расходных материалов и пр.	2011 - 2013 г.г.	УОНиМП
Мероприятие 5. Целевая поддержка работы летних профильных лагерей по различным направлениям деятельности	Направление детей в летние профильные лагеря для одаренных детей	2011 - 2013 г.г.	УОНиМП

7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Невыполнение мероприятий Программы возможно по техническим и другим причинам. К данным рискам относятся риски, связанные с:

- отсутствием необходимых финансовых средств;

- отсутствием кадровых ресурсов требуемой квалификации.

Для снижения рисков предусмотрены мероприятия:

- корректировка программных мероприятий и показателей реализации Программы;

- контроль за ходом реализации Программы и совершенствование механизма управления реализации Программы.

Не устраняемым риском досрочного прекращения Программы может явиться изменение социальной и экономической ситуации в стране. Достижение цели Программы при таких условиях будет невозможно.

8. Ресурсное обеспечение и ожидаемые конечные результаты
реализации Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из средств бюджета города Рязани.

Объемы финансирования Программы на 2011 - 2013 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на соответствующий финансовый год.

Предложения об объемах финансирования Программы на соответствующий год вносятся с проектом бюджета города Рязани на данный год и утверждаются в составе бюджета города Рязани на соответствующий год. Перечень объектов, финансирование которых предусматривается в рамках Программы, утверждается на каждый год.

Цель, задача, мероприятие	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
	Бюджет города Рязани			Всего 2011 - 2013 г.г.
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Цель. Обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности				-
Задача. Развитие форм выявления и поддержки одаренных детей					Увеличение доли одаренных детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности детей школьного возраста до 20%. Увеличение доли одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на городских, областных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях, в общей численности детей школьного возраста до 1,0%. Увеличение числа молодых людей, студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, получивших стипендии администрации города Рязани за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности, до 18 чел. в год
Мероприятие 1. Проведение городских мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	314	997	997	2308
Мероприятие 2. Участие в региональных и всероссийских мероприятиях, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	152	245	245	642
Мероприятие 3. Целевая поддержка (поощрение) студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования за высокие результаты в научно-исследовательской деятельности	204	202	202	608
Мероприятие 4. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы и проекты работы с одаренными детьми	107	170	170	447
Мероприятие 5. Целевая поддержка работы летних профильных лагерей по различным направлениям деятельности	1686	1364	1364	4414
Итого по Программе	2463	2978	2978	8419

Технические ресурсы включают в себя информационную сеть учреждений образования, нормативно-правовые документы, методическое обеспечение организации деятельности образовательных учреждений, базы данных, которые содержат сведения, отражающие материальные и социальные параметры деятельности образовательных учреждений.

Кадровые ресурсы включают в себя:

- административно-управленческий персонал;

- педагогический персонал;

- учебно-вспомогательный персонал;

- обслуживающий персонал.

Организационное обеспечение Программы осуществляют подведомственные учреждения управления образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани.

9. Организационная схема управления
и контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Рязани. Управление реализацией Программы осуществляет управление образования, науки и молодежной политики администраций города Рязани, которое формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.

Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации города Рязани для включения в проект бюджета города Рязани на соответствующий год.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование плана мероприятий по реализации Программы, включающего наименование мероприятий и распределение выделяемых бюджетных средств. Данный план формирует управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани.

В рамках календарного года приказом начальника управления образования, науки и молодежной политики утверждается план мероприятий Программы в разрезе соответствующих получателей средств, с указанием объема расходов. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы.

Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Рязани, выделенных на реализацию Программы, в установленном порядке осуществляет финансово-казначейское управление администрации города Рязани.

Отчет о реализации Программы представляется в управление экономического развития администрации города Рязани и финансово-казначейское управление администрации города Рязани в срок до 15 января года следующего за отчетным.

10. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения значений целевых индикаторов в 2010 году с установленными значениями на 2011 - 2013 годы.

Для оценки эффективности и результативности реализации Программы используется ежегодная итоговая отчетность о ходе ее реализации, формы и порядок предоставления которой установлены постановлением главы администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов", корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов.

Анализ оценки эффективности и результативности реализации Программы осуществляется управлением экономического развития администрации города Рязани.

В случае низкой эффективности и результативности реализации Программы формируется предложение о прекращении реализации Программы. Решение о прекращении реализации Программы принимает глава администрации города Рязани.