Приложение. Положение о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 25 июня 2008 г. N 114

Положение
о государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2010 г.

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области (далее - инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, проводящим государственную политику и осуществляющим функции надзора, проверки и контроля за надлежащим исполнением официально установленных правил и норм в указанной сфере.

2. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.

4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Инспекция имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ей в установленном порядке во владение и пользование.

6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

7. Полное наименование инспекции - государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области.

8. Инспекция имеет сокращенное наименование - инспекция гостехнадзора Рязанской области.

Местонахождение инспекции: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.

II. Цели и основные задачи инспекции

1. Инспекция создана в целях осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

2. Основными задачами инспекции являются:

1) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

2) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

4) надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

III. Полномочия инспекции

1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:

по определению основных направлений государственной политики в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

по проектам региональных программ в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

по порядку финансирования расходов из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) подготовка в установленном порядке нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) участие в реализации федеральных мероприятий в области государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Рязанской области;

5) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

6) проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых инспекцией машин;

7) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

8) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

9) оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

10) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

11) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

13) взимание государственной пошлины в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, за совершение юридически значимых действий, связанных с выдачей и заменой документов и государственных регистрационных знаков на поднадзорные машины, приемом экзаменов и выдачей документов на право управления поднадзорными машинами, проведением государственных технических осмотров;

14) взимание сборов в размерах, установленных Правительством Рязанской области, за совершение юридически значимых действий, связанных с эксплуатацией поднадзорных машин, которые не входят в перечень действий, за которые взимается государственная пошлина;

15) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, принятие участия в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

16) организация и проведение всего комплекса работ по подготовке и рассмотрению материалов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности инспекции;

17) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

18) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

19) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

20) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в инспекции;

21) инспекция осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции инспекции, с целью их согласования;

4) проводить проверки в соответствии с функциями, определенными настоящим Положением;

5) принимать решение о запрете эксплуатации поднадзорных машин, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

6) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния поднадзорных машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

7) выдавать предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 20 января 2010 г. N 3 подпункт 8 пункта 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в установленном порядке в пределах своей компетенции административные наказания;

9) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) инспекции или ее должностных лиц, в том числе в результате издания актов инспекции, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

10) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

11) включать представителей инспекции в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

12) инспекция имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности инспекции

1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Начальник инспекции является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Рязанской области.

2. Начальник инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и осуществление инспекцией своих полномочий.

3. Начальник инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия начальника инспекции его обязанности исполняет заместитель.

4. Начальник инспекции:

1) осуществляет руководство инспекцией на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени инспекции, представляет ее в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени инспекции и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности инспекции, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками инспекции, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления инспекции, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности инспекции;

9) утверждает штатное расписание инспекции, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает сметы расходов на содержание инспекции в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

11) утверждает должностной регламент заместителя начальника инспекции, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в инспекции;

12) определяет функции структурных подразделений инспекции, утверждает положения о структурных подразделениях;

13) является представителем нанимателя по отношению к заместителю начальника инспекции;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в инспекции, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в инспекции;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников инспекции;

17) организует соблюдение в инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в инспекции;

19) организует мобилизационную подготовку и перевод инспекции на работу в условиях военного времени;

20) проводит личный прием граждан в инспекции и организует личный прием граждан уполномоченными лицами инспекции в установленном законодательством порядке;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

5. Инспекция в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности инспекции, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

6. Инспекция в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов инспекции и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

7. Работникам инспекции выдается удостоверение единого образца.

8. Работники инспекции пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Переименование, реорганизация и упразднение инспекции производится в соответствии с действующим законодательством.