Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению

администрации

муниципального образования -

Рязанский муниципальный район

Рязанской области

от 5 декабря 2011 г. N 1137

Муниципальная целевая программа
"Культура Рязанского муниципального района на 2010 - 2014 годы"

Паспорт программы

Долгосрочная целевая программа
"Культура Рязанского муниципального района на 2010 - 2014 годы"

Основание для разработки: Постановление Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", решение расширенного заседания Правительства Рязанской области от 27 января 2009 года, приказ министра экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области N 10 от 30.01.2009 г.

Заказчик: Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Разработчик: Управление культуры и туризма администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Основные цели:

- обеспечение конституционного права населения Рязанского района на доступ к культурным ценностям;

- обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры.

Основные задачи Программы:

1. сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;

2. созданий условий для улучшения доступа поселения района к информации и знаниям;

3. создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;

4. создание условий для сохранения культурного потенциала района в рамках реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5. поиск новых форм и методов культурно - досуговой деятельности с учетом специфики района и качественного состава населения;

6. обеспечение культурным обслуживанием жителей малых деревень;

7. развитие благоприятных условий для организации учебного процесса в детских школах искусств района, выявление и поддержка молодых дарований;

8. содействие развитию деятельности местного самоуправления в определении приоритетов культуры на уровне сельских поселений;

9. укрепление единого культурного пространства района;

10. интеграция культуры района в областное, российское и мировое культурное пространство.

Срок действия Программы: 2010 - 2014 годы

Мероприятия программы:

- мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных фондов;

- мероприятия по формированию, сохранению и эффективному использованию библиотечных фондов;

- мероприятия по содействию развития сельских библиотек;

- мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий, создание модельных библиотек;

- мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры;

- мероприятия по развитию художественно - эстетического образования и воспитания; сохранение и развитие детских школ искусств и детской музыкальной школы, выявление и поддержка молодых дарований;

- мероприятия по развитию традиционной народной культуры; самодеятельного художественного творчества;

- мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры;

- мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями в сфере народной культуры и художественного образования;

- модернизация и укрепление материально - технической базы учреждений культуры;

- мероприятия по подготовке и переподготовке кадров культуры;

- мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности;

- мероприятия по обеспечению культурного обмена.

Исполнитель: Управление культуры и туризма администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Объемы и источники финансирования:

Объем финансирования Программы составляет - 26073,4 тыс. руб. за счет средств Федерального, областного, районного и поселенческого бюджетов, в том числе:

в 2010 году: 1608, 4 тыс. руб.- районный бюджет; 1828,8 тыс. руб. - областной бюджет; Федеральный бюджет - 569,0 тыс. руб.;

в 2011 году: 2360,8 тыс. руб. - районный бюджет; 3764,6 тыс. руб. - областной;

в 2012 году: 2978,8 тыс. руб. - районный бюджет, 3949,5 тыс. руб. - областной;

в 2013 году: 4020,5 тыс. руб. - районный бюджет, 1720 тыс. руб. - областной;

в 2014 году: 2053 тыс. руб. - районный бюджет, 1220 тыс. руб. - областной

Объемы финансирования на 2010 - 2014 г.г. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным бюджетом на каждый финансовый год реализации Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1. обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;

2. создание действенного механизма формирования информационной культуры населения Рязанского муниципального района;

3. увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках / число читателей);

4. будут созданы условия для развития художественного творчества и инновационной деятельности;

5. укрепление материально - технической базы и обновление специального оборудования и музыкальных инструментов;

6. повысится качество услуг, предоставляемыми муниципальными учреждениями культуры;

7. укрепление единого культурного пространства района, культурных связей между учреждениями культуры администраций сельских поселений;

8. обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям жителей различных поселений и социальных групп;

9. увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры;

10. создание информационной базы данных о талантливых и одаренных детях Рязанского муниципального района.

Система организации контроля за исполнением:

Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Рязанского муниципального района по социальным вопросам:

- анализирует информацию, представленную управлением культуры Рязанского муниципального района о ходе выполнения программных мероприятий;

- при необходимости рассматривает проблемы, возникшие в ходе реализации Программы, совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений.

Сроки реализации Программы: Выбор приоритетных целей Программы исходит из стратегических целей общества и анализа сложившихся тенденций в сфере культуры Рязанского района в предыдущие годы.

Главной целью Программы является улучшение качества жизни населения Рязанского района, достигаемое за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей.

Разрабатываемая Программа содержит конкретные цели, сопряженные с целями государственной культурной политики Российской Федерации, с учетом приоритетов региональной культурной политики

Краткая характеристика сферы культуры

Органом управления сферы культуры Рязанского муниципального района является Управление культуры и туризма администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Обладает исполнительно - распорядительными полномочиями и осуществляет управление муниципальными бюджетными учреждениями культуры. Сеть учреждений культуры состоит из:

1. "Районный межпоселенческий организационно - методический центр культуры итуризма" со структурным подразделением "Автоклуб";

2. "Центральная районная межпоселенческая библиотека" со структурными подразделениями - 1 детская библиотека и 42 сельские библиотеки;

3. 4 муниципальных бюджетных образовательных учреждения дополнительного образования детей: "Искровская детская школа искусств", "Подвязьевская детская школа искусств", "Полянская детская школа искусств", "Мурминская детская музыкальная школа"

4. 23 МУК "Поселенческий Дом культуры" и 7 клубов, из которых 18 зарегистрированы в качестве юридического лица.

Приоритетными направлениями деятельности Управления культуры являются:

- обеспечение выполнения требований Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", касающихся сферы культуры на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район;

- сохранение кадрового потенциала учреждений культуры Рязанского муниципального района;

- укрепление и модернизация сети муниципальных учреждений культуры;

- совершенствование системы повышения квалификации работников культуры;

- сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества;

- сохранение библиотечных фондов, создание сельских модельных библиотек;

- разработка и внедрение модельных сельских Домов культуры;

- развитие музыкального эстетического и художественного образования детей;

- информатизация и компьютеризация сферы культуры;

- формирование положительного имиджа и повышение статуса работников культуры;

- создание условий для реализации культурно - просветительского потенциала, обеспечивающего устойчивое развитие культуры района.

Основными видами деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Районный межпоселенческий организационно - методический центр культуры и туризма администрации Рязанского муниципального района" являются:

- координация деятельности клубных учреждений сельских поселений;

- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, концертов и других массовых театрализованных мероприятий в районе;

- проведение социологических исследований и анализа деятельности клубных учреждений;

- проведений творческих лабораторий по итогам районных смотров- конкурсов;

- осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной деятельности.

Основными видами деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная районная межпоселенческая библиотека администрации Рязанского муниципального района" являются:

- формирование и хранение библиотечных фондов, обеспечение контроля за их сохранностью и эффективным использованием;

- бесплатное предоставление населению района информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- бесплатное оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

- бесплатная выдача во временное пользование любого документа из библиотечных фондов;

- выдача документов по межбиблиотечному абонементу;

- организация центров правовой и муниципальной информации, экологической информации, центров чтения, медиатек и др.;

- организация любительских клубов и объединений по интересам;

- организация вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций.

Основным предметом деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей администрации Рязанского муниципального района является:

- реализация образовательных программ начального дополнительного музыкального, хореографического, художественного образования детей района;

- выявление и развитие способностей и склонностей детей в области музыкального, вокального, художественного и хореографического искусства;

- подготовка обучающихся к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

- выявление и поддержка талантливых и одаренных детей;

- сохранение и развитие культурного потенциала района.

Культура Рязанского муниципального района становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие района.

Разрабатываемая долгосрочная целевая программа "Культура Рязанского муниципального района на 2010 - 2014 годы" предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие района и усиление ее роли в жизни населения.

Основные механизмы реализации Программы:

1. Ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий по отрасли, заключение договоров, контрактов с исполнителями отдельных видов работ;

2. Обеспечение Программы финансовыми ресурсами, которые устанавливаются ежегодно местным бюджетом, привлечение внебюджетных средств;

3. Качественное организационное и методическое обеспечение программных мероприятий;

4. Координатор программы - Управление культуры и туризма администрации Рязанского муниципального района осуществляет управление выполнением Программы:

- ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия Программы и состав исполнителей;

- в установленные сроки рассматривает ход реализации Программы на совещаниях работников культуры, анализирует статистическую и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий, которую представляют исполнители в установленном порядке;

- ежегодно разрабатывает и осуществляет систему оказания методической помощи учреждениям культуры, организует различные формы учебы кадров культуры и распространения положительного опыта работы;

- при необходимости вносит в установленном порядке предложения в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе ее реализации.

Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения программы

Сформулированные цели разрабатываемой Программы адекватны целям, обозначенным в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2014 года.

Главной целью Программы является улучшение качества жизни населения Рязанского муниципального района, достигаемое за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей.

Разрабатываемая Программа содержит конкретные цели, сопряженные с целями государственной культурной политики Российской Федерации, с учетом приоритетов региональной культурной политики: обеспечение конституционного права населения Рязанского муниципального района на доступ к ценностям культуры; обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры.

Обеспечение конституционного права населения Рязанского муниципального района на доступ к ценностям культуры

Решение данной задачи позволит:

- обеспечить сохранность и безопасность библиотечных фондов, нематериального культурного наследия, традиционных народных художественных промыслов, их эффективное использование,

- содействовать развитию частно-государственного партнерства,

- создать электронные банки данных по направлениям деятельности,

- реализовать комплекс мер по развитию библиотечной системы Рязанского муниципального района,

- развить новые организационно-правовые формы учреждений культуры,

- стимулировать развитие новых направлений, видов и жанров культуры и искусства района,

- обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры Рязанского муниципального района,

- обеспечить поддержку новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории.

Обеспечение свободы творчества и прав населения Рязанского муниципального района в сфере культуры

Решение этой задачи направлено на:

- развитие механизмов поддержки творческой личности в сфере культуры, искусства, художественного образования, самодеятельного художественного творчества;

- совершенствование системы мер выявления и поддержки молодых дарований в сфере культуры и искусства района;

- сохранение, использование и популяризацию культурного и исторического наследия;

- создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям;

- создание условий для внедрения инновационной проектной деятельности в сфере культуры;

- сохранение и развитие творческого потенциала Рязанского муниципального района;

- укрепление единого культурного пространства района;

- интеграция культуры Рязанского муниципального района в областное и российское культурное пространство.

Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия

Решение этой задачи предполагает:

- обеспечение безопасности библиотечных фондов,

- создание системы мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов Рязанского муниципального района,

- формирование позитивного отношения у населения Рязанского муниципального района к историческому и культурному наследию района.

Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям

Решение этой задачи позволит:

- создать действенный механизм формирования информационной культуры населения Рязанского муниципального района,

- обеспечить повышение качества услуг, предоставляемыми муниципальными учреждениями культуры района,

- развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей,

- создание электронных баз данных, содержащих информацию об объектах культурного наследия, нематериальном культурном наследии, юных дарованиях Рязанского муниципального района.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры

Решение этой задачи предполагает:

- содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность ценностей культуры и искусства и гарантирующей к ним доступ населения района;

- укрепление и модернизация муниципальных учреждений культуры;

- обновление специального оборудования учреждений сферы культуры;

- комплектование районных библиотек;

- проведение социально-культурных акций и мероприятий, привлекающих население района, в том числе детей, подростков, молодежь.

Сохранение и развитие творческого потенциала Рязанского муниципального района

Решение данной задачи предполагает:

- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;

- адресную поддержку людей, работающих с детьми и творческой молодежью;

- проведение фестивалей, конкурсов, выставок, мастер-классов для детей и творческой молодежи Рязанского муниципального района.

Укрепление единого культурного пространства района

Решения данной задачи предполагает:

- разработку механизмов защиты сферы культуры района от разрушения в условиях конкуренции;

- создание дополнительных возможностей для активизации культурного обмена;

- повышение уровня доступности литературы для населения Рязанского муниципального района;

- стимулирование выравнивания возможностей муниципальных учреждений культуры за счет укрепления их материальной базы, приобретения музыкальных инструментов, специального оборудования;

- эффективное позиционирование культуры района.

Интеграция культуры района в областное и Российское культурное пространство

Решение данной задачи направлено на:

- укрепление позиций культуры Рязанского муниципального района на областном и общероссийском уровнях;

- поддержку мероприятий по муниципальному и областному обмену, общероссийских семинаров, конференций, симпозиумов, перспективных творческих проектов в сфере культуры.

Программные мероприятия

На достижение поставленных целей и решение задач Программы будет направлена система взаимосвязанных мероприятий: по формированию, сохранению и эффективному использованию библиотечных фондов; по обеспечению безопасности библиотечных фондов; по формированию информационной культуры населения, устойчивого интереса к чтению, стимулированию творческой деятельности работников культуры; по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры; по подготовке и переподготовке кадров культуры; по содействию развитию библиотек муниципальных образований - сельских поселений; создание модельных библиотек; по развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества; по укреплению и модернизации материально-технической базы учреждений культуры Рязанского муниципального района; по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства; по созданию условий для инновационной деятельности.

Мероприятия по обеспечению безопасности библиотечных фондов

Реализация мероприятий Программы включает в себя:

- разработка проектов охранно-пожарной сигнализации;

Мероприятия по формированию информационной культуры населения, устойчивого интереса к чтению, стимулированию творческой деятельности работников культуры

- организация и проведение массовых мероприятий, конкурсов, выставок;

- участие работников культуры в семинарах по адаптации знаний и навыков к современным требованиям;

Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры

- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой;

- реализация социально-значимого проекта "Сельские модельные библиотеки";

- создание и ведение электронного каталога,

- развитие локальных информационных сетей и другое.

Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров культуры

- поддержка профессиональной подготовки и переподготовки специалистов;

- подготовка творческих кадров сферы культуры;

- организация и проведение выездных семинаров и другое.

Мероприятия по содействию развитию библиотек Рязанского муниципального района:

- комплектование библиотечных фондов районных и сельских библиотек;

Мероприятия по развитию традиционной народнойкультуры, самодеятельного художественного творчества

- организация и проведение социально-культурных акций;

- внедрение инновационных форм и методов работы в традиционной народной культуре;

- организация выставок произведений народного творчества;

- проведение конкурсов, фестивалей и смотров любительских коллективов;

- организация семинаров по вопросам народной культуры, народного творчества;

- издание методической литературы по вопросам народного творчества;

- проведение творческих лабораторий, мастер-классов для специалистов сельских культурно-досуговых учреждений по вопросам народного художественного творчества.

Мероприятия по укреплению и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

- текущий ремонт зданий учреждений культуры;

- приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования) и другое.

Мероприятия по обеспечению культурного обмена

- участие любительских коллективов района в областных, всероссийских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях;

- организация и проведение в районе смотра - фестиваля народного творчества "Никогда на Руси не умолкнут гармони!".

- проведение районного фестиваля детского творчества "Живой родник России!"

Мероприятия по оказанию поддержки муниципальным учреждениям культуры на условиях софинансирования из муниципальных бюджетов

- поддержка в проведении капитальных ремонтов зданий муниципальных учреждений культуры и другое.

Мероприятия по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства

- сохранение и поддержка развития системы художественного образования;

- поддержка молодых дарований - участие в областных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках молодых дарований;

- участие в областных мастер-классах для педагогов, работающих с одаренными детьми;

Мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности

- поддержка социально-культурных и инновационных проектов в культуре.

Выполнение в полном объеме плановых мероприятий позволит достичь поставленных целей.