Постановление Администрации города Рязани от 8 ноября 2012 г. N 5804 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Рязани
от 8 ноября 2012 г. N 5804
"Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 25 января 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях обеспечения исполнения полномочий администрации города Рязани по решению вопросов местного значения в сфере организации благоустройства, в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает и силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.

Глава администрации

В.Е. Артемов

Ведомственная целевая программа
развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 8 ноября 2012 г. N 5804)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 25 января 2013 г.

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	Приказ управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани от 01.08.2012 N 11 "О разработке ведомственной целевой программы развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы"
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков. Задачи Программы: - благоустройство парков; - создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов досуга и отдыха жителей города Рязани
Целевые индикаторы Программы	- доля обеспеченности парков сетями паркового освещения; - доля отремонтированных тротуарных дорожек; - количество малых архитектурных форм (скамейки, урны)
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- содержание и текущий ремонт городских парков; - ремонт, строительство и реконструкция сетей паркового освещения; - ремонт тротуарных дорожек в парках и устройство велосипедных дорожек
Исполнители основных мероприятий Программы	Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" и подрядные организации
Объемы и источники финансирования Программы всего, в том числе по годам реализации	Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы, составляет 87345,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации: 2013 год - 18190,0 тыс. рублей; 2014 год - 29100,0 тыс. рублей; 2015 год - 40055,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит: - улучшить санитарную и экологическую обстановку в парках; - построить и реконструировать более 5,5 км сетей паркового освещения; - построить 2,7 км велосипедных дорожек; - отремонтировать покрытие тротуарных дорожек на площади 3750,0 кв. м; - обустроить парки малыми архитектурными формами (скамейки, урны). Реализация мероприятий позволит увеличить посещаемость населением парков на круглогодичной основе и улучшить эстетический облик парков

Используемые в Программе сокращения:

УБГДХ - управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.

МБУ "ДБГ" - муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города".

2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

Зеленые насаждения и городские леса являются неотъемлемой частью градостроительной структуры города и важнейшей частью его экологического основания. Они входят в систему жизнеобеспечения города как важнейший фактор, обеспечивающий комфортность и качество среды обитания человека, как обязательный и важный элемент городского ландшафта.

Озеленение, как фактор защиты, восстановления биологического равновесия, психологического восполнения и эстетического воздействия должно сопровождать жителя города на улице, в жилом микрорайоне, у мест работы и учебы, в общественных центрах.

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в городе Рязани является развитие городского озеленения, зон отдыха, пригородных лесопарковых зон.

Зеленое хозяйство Рязани составляет свыше 6 тысяч га, в том числе зеленые насаждения общего пользования - 538 га. Зеленые зоны города Рязани представлены 32 скверами, 3 бульварами, 7 парками, К зеленым насаждениям общего пользования относятся и городские леса, площадь которых составляет 874 га, в том числе Лесопарк - 85,5 га.

Городские парки органично входят в планировочную структуру города, являются ее неотъемлемой частью. Они придают живописность городскому плану, формируют его силуэт, сообщая объемному решению необходимые разнообразие и выразительность.

Сегодня парки приобретают большое значение как место массового отдыха жителей, популяризации здорового образа жизни.

Однако в настоящее время состояние парковых зон города далеко от совершенства: отсутствуют сети паркового освещения, велосипедные дорожки, отсутствует достаточное количество скамеек, урн. Необходимость срочного решения проблем по благоустройству территорий, улучшению эстетического облика парков, обусловливает разработку и утверждение данной Программы, целью которой является повышение уровня благоустройства городских парков.

Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения и экологическое состояние города Рязани, позволит улучшить эстетический облик парков.

Поставленные задачи по благоустройству городских парков целесообразно решать с применением программно-целевого метода, так как:

- проблема носит системный характер и требует комплексного решения;

- для реализации мероприятий необходимо выделение средств бюджета города Рязани;

- решение проблемы невозможно в пределах одного финансового года;

- необходимо планирование бюджетных расходов на среднесрочный период. Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов.

3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- благоустройство парков;

- создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов досуга и отдыха жителей города Рязани.

Цель и задачи Программы определены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами муниципального образования - город Рязань:

- Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I;

- Генеральным планом города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 30.11.2006 N 794-III;

- Правилами благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, утвержденными решением Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 174-I.

Цель Программы соответствует приоритетам социально-экономического развития города, направленным на улучшение качества жизни горожан.

В Программе также учтены положения других законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального образования - город Рязань, касающихся данной проблемы.

4. Целевые индикаторы Программы

Показатели
результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы

N п/п	Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации ВЦП) 2012 г.	Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель. Комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков
1.1	Задача 1. Благоустройство парков
	Показатель 1. Доля обеспеченности парков сетями паркового освещения	%	26,5	26,5	26,5	68,7
	Показатель 2. Доля отремонтированных тротуарных дорожек	%	25	25	31	31
1.2	Задача 2. Создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов досуга и отдыха жителей города Рязани
	Показатель 1. Количество малых архитектурных форм (скамейки, урны)	шт.	372	372	372	572

Доля обеспеченности парков сетями паркового освещения рассчитывается как отношение площади парков, обеспеченной парковым освещением, к общей площади паркой, выраженное в процентах.

Источником информации по количеству малых архитектурных форм (скамейки, урны), площади парков, обеспеченной парковым освещением являются отчетные данные, представляемые организацией, осуществляющей содержание парков.

5. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 25 января 2013 г. N 238 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система программных мероприятий

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Исполнитель	Источник финансирования	Код бюджетной классификации	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок реализации мероприятий
					Всего	в том числе:
						2013 г.	2014 г.	2015 г.
Цель: комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков
1.	Задача 1: благоустройство парков
1.1	Мероприятие 1. Содержание и текущий ремонт городских парков: Горпарк, Железнодорожников, имени Гагарина, ЦПКиО (предоставление субсидий бюджетному учреждению на выполнение работ по содержанию городских парков, скверов и бульваров)	УБГДХ, МБУ "ДБГ"	Бюджет города Рязани		44735,0	14190,0	14900,0	15645,0	2013 - 2015 годы
1.2	Мероприятие 2. Содержание Лесопарка (предоставление субсидий бюджетному учреждению на иные цели), в том числе:	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		12610,0	4000,0	4200,0	4410,0	2013 - 2015 годы
1.2.1	санитарная прочистка				6000,0	3000,0	2000,0	1000,0	2013 - 2015 годы
1.2.2	устройство прогулочных дорожек учреждению на иные цели				6610,0	1000,0	2200,0	3410,0	2013 - 2015 годы
1.3	Мероприятие 3. Ремонт, строительство и реконструкция сетей паркового освещения:		Бюджет города Рязани		15600,0			15600,0	2015 год
1.3.1	строительство сетей паркового освещения в Лесопарке (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ, подрядные организации	Бюджет города Рязани		8000,0			8000,0	2015 год
1.3.2	реконструкция и строительство сетей паркового освещения парка имени Гагарина (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ, подрядные организации	Бюджет города Рязани		7600,0			7600,0	2015 год
1.4	Мероприятие 4. Ремонт покрытия тротуарных дорожек в парках:		Бюджет города Рязани		10000,0		10000,0		2014 год
1.4.1	ремонт тротуарных дорожек в парке имени Павлова (тротуарная плитка) (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		10000,0		10000,0		2014 год
1.5	Мероприятие 5. Устройство велосипедных дорожек в Лесопарке (предоставление субсидии бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		2700,0			2700,0	2015 год
	Итого по задаче 1:		Бюджет города Рязани		85645,0	18190,0	29100,0	38355,0
2.	Задача 2: создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов досуга и отдыха жителей города Рязани
2.1	Мероприятие 1. Установка малых архитектурных форм (скамейки, урны):		Бюджет города Рязани		1700,0			1700,0	2015 год
2.1.1	в парке имени Павлова (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		500,0			500,0	2015 год
2.1.2	в парке ЦПКиО (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		500,0			500,0	2015 год
2.1.3	в парке имени Гагарина (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		400,0			400,0	2015 год
2.1.4	в Горпарке (предоставление субсидий бюджетному учреждению)	УБГДХ, МБУ "ДБГ", подрядные организации	Бюджет города Рязани		300,0			300,0	2015 год
	Итого по задаче 2:		Бюджет города Рязани		1700,0			1700,0	2015 год
	Итого по ВЦП:		Бюджет города Рязани		87345,0	18190,0	29100,0	40055,0

Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 80%.

Доля программных мероприятий, представляющих собой текущую деятельность УБГДХ, в общем числе мероприятий Программы составляет 10%.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств на реализацию Программы составляет 87345,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Рязани.

Период	Объемы и источники финансирования по голам реализации Программы (тыс. рублей)
	Всего	Бюджет города Рязани
2013 год	18190,0	18190,0
2014 год	29100,0	29100,0
2015 год	40055,0	40055,0
Итого	87345,0	87345,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.

8. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является УБГДХ.

УБГДХ несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на выполнение Программы, готовит предложение по объемам и условиям предоставления средств из бюджетов других уровней для реализации Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Рязани на текущий финансовый год, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.

Исполнителями Программы являются УБГДХ, МБУ "ДБГ" и подрядные организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

УБГДХ ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ результативности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются в управление экономики администрации города Рязани и в финансово-казначейское управление администрации города Рязани ежегодно в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности УБГДХ.

Контроль за реализацией Программы осуществляет УБГДХ, управление экономики администрации города Рязани.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация данной Программы позволит:

- улучшить санитарную и экологическую обстановку в парках;

- построить и реконструировать более 5,5 км сетей паркового освещения;

- построить 2,7 км велосипедных дорожек;

- отремонтировать покрытие тротуарных дорожек на площади 3750,0 кв. м;

- обустроить парки малыми архитектурными формами (скамейки, урны). Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние

- на социальное благополучие населения и экологическое состояние города Рязани, позволит увеличить посещаемость населением парков на круглогодичной основе и улучшить эстетический облик парков.