Решение Спасской районной Думы Рязанской области
от 25 октября 2012 г. N 173/11
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
31 января, 25 апреля, 28 ноября 2013 г., 24 сентября 2015 г., 31 марта, 14 декабря 2016 г.
Рассмотрев проект решения Спасской районной Думы "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", внесенный главой администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Признать утратившим силу: решения Спасской районной Думы:
- Решение Спасской районной Думы N 38/3 от 26.02.2009 г. "Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район";
- Решение Спасской районной Думы N 138/7 от 26.06.2008 г. "О перечне земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией Спасского района только с согласия районной";
- Решение Спасской районной Думы N 14/2 от 26.02.2004 г. "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории муниципального образования - Спасский район";
- Решение Спасской районной Думы N 75/11 от 25.09.2003 г. "Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества".
3. Комитету по имуществу и земельным отношениям (Лебин В.Н.) обеспечить порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Положением.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Спасской районной Думы".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Спасского муниципального района - |
С.С. Тиханкин |
Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
(утв. решением Спасской районной Думы от 25 октября 2012 г. N 173/1)
31 января, 25 апреля, 28 ноября 2013 г., 24 сентября 2015 г., 14 декабря 2016 г.
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав).
I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Спасской районной Думы и администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.
Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие районной инфраструктуры;
- создания условий для пополнения бюджета и исполнения социальных программ муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- обеспечение объектного учета и движения муниципального имущества;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
Статья 3. Полномочия Спасской районной Думы и администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Полномочия Спасской районной Думы и администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, определяются в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.
II. Муниципальная собственность муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Статья 4. Состав муниципальной собственности
1. Собственностью муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
4) иное имущество определенное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений муниципального образования - Спасский муниципальный район;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования - Спасский муниципальный район как имущественные комплексы;
8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Спасский муниципальный район;
9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории Спасского муниципального района, так и за его пределами.
5. Прием имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Спасский - муниципальный район Рязанской области и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение N 1).
Статья 5. Учет муниципальной собственности
1. Учет муниципальной собственности осуществляется муниципальными предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район, владеющими муниципальным имуществом, а также Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Учет муниципального имущества Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляется путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - реестр муниципальной собственности).
3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (приложение N 2).
Статья 6. Казна муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
1. Казну муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальная казна) составляют средства бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - бюджет Спасского муниципального района) и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).
2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагается соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны.
3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Спасский муниципальный район, а обязанности по содержанию такого имущества и контроль за его состоянием осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области за счет средств бюджета Спасского муниципального района.
III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
Статья 7. Приватизация муниципального имущества
1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (приложение N 3).
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение N 4).
5. Продавцом муниципального имущества от имени муниципального образования - Спасский муниципальный район выступает администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества
1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3. Заключение договоров аренды имущества муниципальной казны может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны осуществляется Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны является постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в аренду без проведения торгов (приложение N 6).
5. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи в аренду имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (приложение N 7).
6. Арендодателем муниципального имущества является унитарное предприятие, у которого муниципальное имущество находится в хозяйственном ведении, или учреждение, у которого муниципальное имущество находится в оперативном управлении, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения обеспечивают страховую защиту передаваемого в аренду муниципального имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по страхованию муниципального имущества осуществляется арендатором в соответствии с договором аренды муниципального имущества.
8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение N 5).
При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.
10. При предоставлении в аренду муниципального имущества по результатам проведения торгов бизнес - инкубаторам, договор аренды заключается на срок не более трех лет.
В иных случаях при заключении договоров аренды по результатам проведения торгов, договоры аренды заключаются на срок не менее года, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
11. Муниципальное имущество передается в аренду для размещения нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район.
Статья 9. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения
1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Спасского муниципального района выступает муниципальное образование - Спасский муниципальный район Рязанской области. Функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 в пункт 3 статьи 9 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий регулируется действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений Спасского муниципального района (приложение N 8), (Приложение N 11).
Статья 10. Право оперативного управления и хозяйственного ведения
1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям Спасского муниципального района.
2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям Спасского муниципального района.
3. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение N 9).
Статья 11. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. В безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным учреждениям Спасского муниципального района.
2. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование физическим (в том числе, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и юридическим лицам.
3. Передача в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны и имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляется по решению администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляется Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.
Статья 12. Залог объектов муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.
3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:
1) администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Хранение муниципального имущества
1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение физическим и юридическим лицам. Основанием для передачи имущества на хранение является постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.
3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 14. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление
1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Спасский муниципальный район.
3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:
1) обеспечения доходов местного бюджета, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;
2) сохранения и приумножения имущества;
3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры Спасского муниципального района;
4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику Спасского муниципального района;
5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;
6) стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области муниципального районного хозяйства.
4. Учредителем доверительного управления является администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район.
5. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляется Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасского муниципального района в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны является постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район по акту приема-передачи на основании договора доверительного управления муниципальным имуществом, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора доверительного управления муниципальным имуществом, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район .
7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.
Статья 15. Муниципальные концессионные соглашения
1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.
3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе, и производится начисление амортизации этого объекта.
5. Объектами концессионного соглашения являются:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств;
2) объекты трубопроводного транспорта;
3) гидротехнические сооружения;
4) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
5) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло- , газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;
6) объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;
7) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;
8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район ;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.
7. В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное подпунктом 5 пункта 5 настоящего Положения и принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район. Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.
8. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
9. Указанным постановлением устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании Информационном бюллетени администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
10. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Подготовку и проведение конкурса, подведению результатов конкурса осуществляет Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
12. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
13. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
14. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
15. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
16. Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
Статья 16. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
3) являющиеся объектами муниципальной казны, в том числе переданные в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 статья 16 раздела III настоящего Положения дополнена пунктом 3
3. Случаи списания муниципального имущества:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие: физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 в пункт 4 статьи 16 раздела III настоящего Положения внесены изменения
4. Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателем, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями органами местного самоуправления, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которых находится муниципальное имущество.
5. В целях списания имущества балансодержателем - муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями органами местного самоуправления, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении у которых находится муниципальное имущество, создается комиссия. Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район при списании нижеследующего имущества:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
Имущество, не вошедшее в п.п. 2 и 3, т.е. до 50000 и 100000 рублей балансодержатели списывают имущество самостоятельно, созданной комиссией.
Балансодержатель - муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение органы местного самоуправления обязаны в течение тридцати дней направить в адрес администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 25 апреля 2013 г. N 39/2 пункт 5 статьи 16 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 4
4) списание имущества осуществляется распоряжением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на основании предоставленных документов от балансодержателей.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 25 апреля 2013 г. N 39/2 в пункт 6 статьи 16 раздела III настоящего приложения внесены изменения
6. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается распоряжением администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район, на основании представленных документов о списании.
7. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
8. Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 130/13 статья 17 раздела III настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения
Статья 17. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
1. Предоставление, передача и продажа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
2. Случаи продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на торгах и без проведения торгов, установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
4. Цена продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.
При продаже земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в соответствии с порядком согласно приложению N 10 к настоящему Положению.
5. В случае заключении договора аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на аукционе размер ежегодной арендной платы определяется по результатам этого аукциона.
6. Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Спасской районной Думой.
IV. Участие муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Статья 18. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Участие органов местного самоуправления Спасского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем учреждения новых обществ и организаций, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ и реорганизации муниципальных унитарных предприятий.
3. Решение об участии в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организациях принимается Спасской районной Думой по представлению администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район. Решение об участии муниципального образования - Спасский муниципальный район в хозяйственных обществах путем приобретения акций (долей) осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район по решению Спасской районной Думы. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимаются Спасской районной Думой.
4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Представление интересов в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.
7. Порядок назначения уполномоченных представителей, а также порядок осуществления полномочий уполномоченных представителей определяются принимается решением Спасской районной Думы в соответствии с действующим законодательством.
8. В открытых акционерных обществах, в уставном капитале которых 100 процентов акций находятся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район, полномочия общего собрания акционеров осуществляются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район. Решения общего собрания акционеров оформляется постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
9. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более чем 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли муниципального образования - Спасский муниципальный район, если иное не предусмотрено решением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, и обеспечивается внесением в уставный капитал указанного акционерного общества муниципального имущества либо средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район для оплаты дополнительного выпуска акций.
10. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования - Спасский муниципальный район в случае принятия положительного решения администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район и только при условии сохранения муниципальным образованием своей доли в размере не менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция.
11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования в случае принятия положительного решения администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район и только при условии сохранения муниципальным образованием - Спасский муниципальный район своей доли в размере не менее чем 50 процентов голосов плюс одна голосующая акция.
13. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет муниципального образования - Спасский муниципальный район.
14. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район.
V. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
Статья 19. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления.
2. Спасская районная Дума:
1) заслушивает администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район о мероприятиях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район:
1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) проводит проверки использования муниципального имущества;
4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;
5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества;
4. Финансово - казначейское управление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в рамках возложенных на него полномочий федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и решениями Спасской районной Думы осуществляет финансовый контроль за средствами местного бюджета.
5. Контрольный орган муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в рамках возложенных на него полномочий федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и нормативными правовыми актами Спасской районной Думы осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.
6. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Приложение N 1
Порядок
приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований
31 января 2013 г.
I. Прием имущества в муниципальную собственность
1. Прием имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Рязанской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения
4. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется распоряжением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании предоставляемых передающей стороной документов с учетом целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Основаниями для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством, являются:
1) не предоставления заявителем документов, необходимых для принятия решения о приеме имущества в муниципальную собственность;
2) нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность;
3) наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Передача объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Рязанской области и собственность иных муниципальных образований
1. Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании решения Спасской районной Думы.
2. Спасская районная Дума принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом предложений администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район и правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности заинтересованное лицо обращается в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектах недвижимости; границы и протяженность сетей и т.п.).
4. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется безвозмездно.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 в пункт 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения
5. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется распоряжением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании решения Спасской районной Думы и предоставляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
Положение
о реестре муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
28 ноября 2013 г., 24 сентября 2015 г.
I. Общие положения
1. Реестр муниципальной собственности (далее Реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих объекты учета и данные о них. Целью создания и ведения Реестра является организация учета муниципального имущества на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, а также совершенствование механизма управления и распоряжения этим имуществом.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 24 сентября 2015 г. N 87/10 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
2. Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
Реестр состоит из 3 разделов:
- раздел 1 включает сведения о муниципальном недвижимом имуществе (здания, строения, сооружения или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение);
- раздел 2 включает сведения о муниципальном движимом имуществе, находившемся в муниципальной собственности;
- раздел 3 включает сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, юридических лицах, учредителем которых является муниципальное образование.
3. Включение объекта учета в Реестр означает внесение в соответствующий раздел базы данных Реестра сведений, позволяющих идентифицировать объект, с присвоением объекту реестрового номера. Исключение объекта учета из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом учета и перенос данных об объекте в архив.
Объектами учета в Реестре являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными муниципальными учреждениями;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, юридические лица, учредителем которых является муниципальное образование.
4. Основаниями для включения объекта учета в Реестр и исключения из него являются:
1) правовые акты Спасской районной Думы, предусмотренные Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
2) распоряжение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, изданные по результатам;
- сделок, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- вступивших в законную силу судебных актов;
- актов об инвентаризации имущества;
- иных оснований, установленных законодательством.
5. Ведение Реестра организует и осуществляет Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 28 ноября 2013 г. N 103/9 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Порядок ведения Реестра муниципальной собственности
1. Все муниципальные предприятия, учреждения, органы местного самоуправления, обязаны ежегодно до 1 февраля представлять в Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, на бумажных носителях сведения о муниципальном имуществе, находящемся у них во владении, с заверенной копией бухгалтерского баланса за прошедший год.
2. Руководители муниципальных предприятий, учреждений, органов местного самоуправления несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемых сведений.
3. Внесение в Реестр сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этих сведений из Реестра осуществляется на основании подлинных право устанавливающих документов или копий этих документов (далее-документы), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами.
4. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре и не относящиеся к не подлежащим разглашению в установленном порядке предоставляются, комитетом по имуществу и земельным отношениям, любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестра, на основании запросов в течении 10 дней со дня поступления запросов.
III. Учет имущества муниципальной казны
1. Муниципальная казна муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области представляет собой совокупность средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и иного муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2. Бухгалтерский учет имущества муниципальной казны осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
3. Учет имущества муниципальной казны и отражение его движения осуществляются путем внесения сведений в Реестр.
IV. Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре
1. Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре, предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Предоставление юридическим лицам и гражданам по их запросу сведений о муниципальном имуществе из Реестра осуществляется бесплатно.
3. Использование информации, содержащейся в Реестре, в ущерб интересам юридических лиц, обладающих муниципальным имуществом, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение N 3
Положение
о порядке приватизации имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
I. Общие положения
1. Приватизация имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное имущество) осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением.
II. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества
1. К компетенции Спасской районной Думы относится:
1) утверждение программы приватизации муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - программы приватизации муниципального имущества) на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к ней;
2) принятие решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
3) утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.
2. К компетенции администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район относится:
1) разработка проекта программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, изменений, дополнений к ней;
2) подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества;
3) осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества;
4) осуществление контроля за соблюдением покупателями условий приватизации;
5) разработка и утверждение условий конкурса;
6) представление в Спасскую районную Думу отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
3. Для принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район, администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район представляет в Спасскую районную Думу:
1) выписку из отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта оценки;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на недвижимое имущество, иного документа, подтверждающего право собственности и содержащего описание объекта;
3) копии документов, подтверждающих необходимость установления обременения приватизируемого имущества;
4) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
4. Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в области приватизации муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
III. Планирование приватизации муниципального имущества
1. Программа приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.
В программе приватизации указывается характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица и граждане вправе в срок до 1 июня направлять в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
3. Глава администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район вносит проект программы приватизации на утверждение в Спасскую районную Думу одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год.
4. Глава администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район ежегодно не позднее 1 февраля представляет в Спасскую районную отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год, содержащий перечень приватизированного в прошедшем финансовом году имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
IV. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
1. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества является программа приватизации муниципального имущества.
2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации;
3) начальная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
4. Со дня утверждения программы приватизации и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:
1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ.
5. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшимся Спасская районная Дума в месячный срок с даты поступления соответствующего предложения администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район принимает одно из следующих решений:
1) о продаже имущества ранее установленным способом;
2) об изменении способа приватизации;
3) об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
Предложения о продаже имущества ранее установленным способом, об отмене либо изменении решений Спасской районной Думы об условиях приватизации муниципального имущества вносятся администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район в Спасскую районную Думу в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.
V. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
1. Программа приватизации, изменения и дополнения в нее, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и информация об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании Информационном бюллетене администрации муниципального образования Спасский муниципальный район Рязанской области и размещению на официальном сайте в сети Интернет в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
VI. Порядок согласования сделок и иных действий при продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на конкурсе
1. При намерении совершить сделку и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", муниципальное унитарное предприятие направляет в адрес победителя конкурса и собственника письменный запрос, содержащий информацию о предполагаемой сделке или ином действии, требующем согласования, с их обоснованием, при необходимости прикладывает соответствующие документы.
2. Победитель конкурса и собственник в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса от муниципального предприятия рассматривают поступившую информацию и представленные документы и принимают решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе.
3. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе, направляется победителем конкурса и собственником муниципальному предприятию в простой письменной форме.
4. Сделка и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", считаются согласованными, если решение о согласовании принято и победителем конкурса, и собственником имущества.
VII. Порядок голосования при продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества
1. По вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", победитель конкурса, объектом которого являются акции открытого акционерного общества, осуществляет голосование в органах управления этого общества в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера.
2. Лицо, уполномоченное собственником на осуществление прав акционера доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и передает победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
VIII. Порядок разработки и утверждения условий продажи муниципального имущества на конкурсе, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий
1. Условия конкурса разрабатываются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации, и утверждаются главой администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом муниципального имущества в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи муниципального имущества.
3. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется продавцом муниципального имущества в соответствии с пунктами 23, 24 Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 (далее - Положение о конкурсе).
4. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса направляет продавцу сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
5. Для проверки фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета продавец муниципального имущества в срок не позднее пяти дней со дня получения итогового отчета создает комиссию по контролю исполнения условий конкурса (далее - комиссия), в состав которой входят представители продавца, отраслевых (функциональных) органов администрации, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (сферах управления).
6. Комиссия осуществляет проверку исполнения победителем условий конкурса в двухмесячный срок со дня получения сводного отчета. Результат работы комиссии оформляется актом в соответствии с пунктом 27 Положения о конкурсе.
7. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного акта.
IX. Порядок подведения итогов и заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены
1. Организация продажи муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и заключение договора купли-продажи имущества осуществляются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549.
X. Порядок оплаты приобретенного покупателем муниципального имущества
1. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится покупателем единовременно, а в случае продажи муниципального имущества без объявления цены с предоставлением рассрочки.
2. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
3. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с постановлением администрации о предоставлении рассрочки. Срок рассрочки не может быть более, чем один год.
4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с соблюдением иных требований, установленных статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Приложение N 4
Положение
о приватизации имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).
2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, предоставляется арендаторам муниципального имущества, удовлетворяющим критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
II. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. К компетенции Спасской районной Думы относится:
1) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества;
2) принятие решения о внесении изменений или отмене решения об условиях приватизации в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
2. К компетенции администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район относится:
1) принятие и рассмотрение заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) обеспечение заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
3) принятие отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества;
4) подготовка проектов решений об условиях приватизации имущества, о внесении изменений или отмене решений об условиях приватизации в установленных законом случаях и внесение их на рассмотрение Спасской районной Думы;
5) подготовка и направление проектов договоров купли-продажи арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, а также требований о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням), заключение договоров купли-продажи недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение такого имущества от имени продавца такого имущества;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Проект решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности вносится в Спасскую районную Думу главой администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
III. Порядок приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. Отчуждение арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании решения Спасской районной Думы об условиях приватизации муниципального имущества.
2. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение имущества являются:
1) программа приватизации муниципального имущества на соответствующий финансовый год, утвержденная решением Спасской районной Думы (далее - программа приватизации);
2) заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, направленные по инициативе арендаторов, удовлетворяющих критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Решение о включении арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в программу приватизации может быть принято Спасской районной Думой не ранее чем через тридцать дней после направления администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район проекта решения.
4. Заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, рассматривается администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в десятидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.
5. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным в статье 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с вышеназванным Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
6. При получении заявления, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 раздела 3 настоящего Положения администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области обязана:
1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;
2) в пятидневный срок с даты принятия отчета об оценке арендуемого имущества направить в Спасскую районную Думу документы, предусмотренные настоящим Положением, для принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества, с отражением в сопроводительном письме даты принятия администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области отчета об оценке указанного имущества;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) направить заявителю проект договора купли - продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия Спасской районной Думой решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
Решение об условиях приватизации арендуемого имущества принимается Спасской районной Думой на очередном заседании, в соответствии с регламентом районной Думы, при поступлении документов, предусмотренных пунктом 3 раздела 2 настоящего Положения.
7. В случае, если заявитель не соответствует требованиям установленным статьи 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
8. В десятидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным частью 9 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район направляет в Спасскую районную Думу документы, предусмотренные Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и (или) подтверждающие утрату субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права, для принятия одного из следующих решений:
1) о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
IV. Порядок оплаты муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. Оплата приобретаемого муниципального имущества осуществляется единовременно или в рассрочку в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 20.11.2008 N 170-ОЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
2. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 30 рабочий дней со дня заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
3. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества осуществляется равными долями ежеквартально в течение срока рассрочки, выбранного покупателем в пределах сроков, установленных Законом Рязанской области от 20.11.2008 N 170-ОЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
4. Срок внесения ежеквартальных платежей за приобретаемое в рассрочку имущество устанавливается в договоре купли-продажи муниципального имущества.
5. Уплата процентов, начисленных на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, осуществляется покупателем одновременно с уплатой очередного ежеквартального платежа в погашение основного долга за приобретаемое имущество.
6. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
Приложение N 5
Порядок
формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области при формировании, ведении и опубликовании перечня муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень муниципального имущества).
3. Объекты муниципальной собственности, включенные в перечень муниципального имущества, могут быть использованы только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и не подлежат отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих эти объекты.
II. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества
1. Формирование и утверждение перечня муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Органы местного самоуправления, координирующие или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органах местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе направлять в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район свои предложения о включении объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества, а также об исключении объектов муниципальной собственности из указанного перечня имущества.
Перечень подлежит обязательному опубликованию "Информационном бюллетени администрации Спасского района", а также размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Представленные предложения должны содержать обоснование целесообразности включения (исключения) объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества с указанием характеристики объектов (наименование, местонахождение объекта, площадь, назначение и т.п.) и видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Ведение перечня муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район в документированном виде, а также на электронных носителях, включающих в себя ведение электронного банка данных объектов муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Информация об объектах учета, содержащихся в перечне муниципального имущества, предоставляется любым заинтересованным лицам по письменному запросу.
5. Информация об объектах муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в перечне муниципального имущества, сообщается бесплатно в десятидневный срок с момента поступления запроса.
Приложение N 6
Порядок
передачи имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в аренду без проведения торгов
1. Настоящий порядок регулирует передачу в аренду без проведения торгов имущества муниципальной казны муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, а также имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Объекты муниципального имущества передаются в аренду без проведения торгов администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район самостоятельно на основании ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3. Размер месячной арендной платы, за передаваемое имущество в аренду, без проведения торгов определяется в договоре аренды в соответствии с Положением о порядке передачи в аренду муниципального имущества.
4. Заявитель, в целях получения объектов муниципального имущества в аренду без проведения торгов, предоставляет в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район:
1) заявление с указанием технических характеристик объекта аренды (месторасположение, площадь, и т.п.) и предполагаемого вида деятельности;
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления, заверенные надлежащим образом;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную надлежащим образом;
5) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную надлежащим образом;
6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом;
7) копию паспорта (для граждан).
5. Передача имущества в аренду без проведения торгов осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны устанавливаются постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район
Приложение N 7
Порядок
передачи в аренду имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
31 марта 2016 г.
1. Настоящий порядок определяет последовательность действий при передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 марта 2016 г. N 26/3 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают муниципальные унитарные предприятия. Заключение договоров аренды недвижимого муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Для заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и проведения торгов (конкурса, аукциона) необходимо согласие администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом предприятия.
Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом до 30 календарных дней определяется по методике утвержденной решением Спасской районной Думы.
Арендная плата, за пользование муниципальным имуществом свыше 30 календарных дней, устанавливается на основании Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ (с изм. и доп.).
3. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления, выступает муниципальное автономное учреждение. Заключение договоров аренды недвижимого муниципального имущества, закрепленного за автономными учреждениями, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Для заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления, и проведения торгов (конкурса, аукциона) необходимо согласие администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.
4. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетным учреждениями на праве оперативного управления, выступает муниципальное бюджетное учреждение. Заключение договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5. Для получения согласия на передачу муниципального имущества в аренду муниципальные унитарные предприятия или муниципальные учреждения направляют в адрес администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район заявления с указанием:
1) описания имущества, передаваемого в аренду (адреса, площади, иных технических характеристик);
2) целесообразности передачи имущества в аренду;
3) предполагаемого срока действия договора аренды;
4) предполагаемого вида деятельности на арендованном имуществе.
6. Согласие на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, оформляется в форме постановления администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
8. Экземпляр договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями подлежит предоставлению в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район.
Приложение N 8
Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления Спасского муниципального района при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятий).
II. Создание предприятий, внесение изменений и дополнений в учредительные документы
1. Муниципальные предприятия создаются путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий.
2. Муниципальное унитарное предприятие создается решением Спасской районной Думы по инициативе администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
3. Решение о создании предприятия должно содержать:
1) цели и предмет деятельности создаваемого предприятия;
2) условия об утверждении устава создаваемого предприятия и наделении его необходимым имуществом;
4. Предприятие подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Инициатором внесения изменений и дополнений в устав предприятия могут выступать как само предприятие, так и администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район.
6. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании решения администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
Указанное решение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район может приниматься на основании обращения предприятия, содержащего обоснование необходимости или целесообразности внесения изменений или дополнений в устав предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
7. Изменения или дополнения в устав действующего предприятия вступают в силу с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
8. Руководители унитарного предприятия назначается на должность и увольняется с должности главой администрации Спасского района.
Трудовые отношения между главой администрации Спасского района и руководителем унитарного предприятия строится на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством РФ.
III. Реорганизация предприятия
1. Инициатором реорганизации предприятия могут выступать как само предприятие, так и администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, осуществляется решением Спасской районной Думы.
3. Уставы, возникших в связи с реорганизацией предприятий, изменения в уставы предприятий, утверждаются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район.
4. Передаточный акт и разделительный баланс, составляемые при реорганизации предприятия, согласовываются с заместителем главы администрации, координирующим соответствующую отрасль, и утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
5. При реорганизации предприятий архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых предприятий.
6. Публикация в печати извещения о реорганизации и сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого предприятия, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка учредительных документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя предприятия.
7. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, присоединения руководителем предприятия, прекращающего свою деятельность, составляется акт об уничтожении печатей и штампов предприятия, который передается вместе с документами правопреемнику.
8. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации предприятий, внесение записи о прекращении деятельности предприятия, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
IV. Ликвидация предприятия
1. Инициатором ликвидации предприятия выступает администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Ликвидация муниципального унитарного предприятия осуществляется решением Спасской районной Думы.
3. Персональный и численный состав ликвидационной комиссии, порядок и сроки ликвидации предприятия определяются правовым актом администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством.
4. Промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс предприятия согласовывается и утверждается в порядке, предусмотренном пунктом 4 раздела 3 настоящего Порядка.
5. При ликвидации предприятий документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующий архив.
6. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившими свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
V. Иные положения
1. Руководитель предприятия обязан в трехдневный срок с момента получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район свидетельство о создании предприятия или о внесении изменений и дополнений в устав, а также связанное с реорганизацией предприятия.
2. Председатель ликвидационной комиссии предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в администрацию муниципального образования - Спасский муниципальный район.
3. Создание, реорганизация и ликвидация предприятия проводится с учетом финансово - экономического обоснования.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
Порядок
передачи муниципального имущества муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
31 января 2013 г.
I. Общие положения
1. Передача (изъятие) муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, в оперативное управление органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, наделенных правами юридического лица, муниципальным учреждениям, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс указанных юридических лиц осуществляется администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий или оперативного управления органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, наделенных правами юридического лица, муниципальных учреждений осуществляется в казну муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
В случае передачи муниципального имущества с целью его перераспределения между муниципальными предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления или отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется, минуя казну муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, напрямую с баланса на баланс указанных юридических лиц.
II. Порядок передачи имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) является распоряжение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. На основании принятого распоряжение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район оформляется прием-передача имущества в соответствии с действующим законодательством.
3. Расходы, связанные с государственной регистрацией права хозяйственного ведения (оперативного управления) на закрепленное имущество, несет владелец указанного права.
4. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район, наделенные правами юридического лица, несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством. Бремя содержания имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), несут указанные юридические лица.
III. Порядок изъятия имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления в казну муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Изъятие имущества из хозяйственного ведения предприятия осуществляется администрацией муниципального образования - Спасского муниципального района на основании обращения предприятия.
3. Основанием для изъятия имущества из хозяйственного ведения (оперативного управления) является распоряжение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район .
4. На основании принятого распоряжение администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район оформляется прием-передача имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 130/13 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения
Приложение N 10
Порядок
определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области без проведения торгов
14 декабря 2016 г.
1. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области цена таких земельных участков определяется в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка при их приобретении:
коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, если эти здания, сооружения или помещения в них были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, сооружения;
коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, если эти здания, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, сооружений;
юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
гражданами и некоммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
2. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на таких земельных участках, цена таких земельных участков определяется в размере трехкратной величины ставки земельного налога.
Величина ставки земельного налога определяется нормативным правовым актом представительного органа городского или сельского поселения, на территории которого расположены здания, сооружения или помещений в них.
3. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, на которых отсутствуют здания или сооружения, и такие земельные участки предоставлены сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, цена таких земельных участков для указанных лиц определяется в размере 15 процентов его кадастровой стоимости.
4. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу цена таких земельных участков для указанных лиц определяется в размере 10 процентов их кадастровой стоимости при условии надлежащего использования такого земельного участка и в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
5. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, без проведения торгов в случаях, не установленных частями 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи, цена таких земельных участков определяется в размере их кадастровой стоимости.
6. Оплата по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, осуществляется покупателем в течение 15 календарных дней со дня заключения такого договора в соответствии с платежными реквизитами, указанными в договоре.
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1 настоящее Положение дополнено приложением N 11
Приложение N 11
Порядок
создания, реорганизации и ликвидации районного бюджетного или казенного учреждения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления Спасского муниципального района при создании, реорганизации и ликвидации районного бюджетного или казенного учреждения.
II. Создание районного бюджетного или казенного учреждения
2. Районное бюджетное или казенное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменения типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения в соответствии с разделом V настоящего Порядка.
3. Создание районного бюджетного или казенного учреждения принимается решением Спасской районной Думы по инициативе администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район. (далее - решение).
4. Решение о создании районного бюджетного или казенного учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) штатное расписание;
г) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект решения о создании районного бюджетного или казенного учреждения подготавливается комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации района.
6. Одновременно с проектом решения о создании районного бюджетного или казенного учреждения отделом по экономике администрации района представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
7. Проект решения о создании районного бюджетного или казенного учреждения подлежит согласованию с отделом правовой и кадровой работы администрации района, отделом экономики администрации района, ФКУ администрации района.
8. После принятия решения о создании районного бюджетного или казенного учреждения распоряжением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - администрацией), утверждается устав этого учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация районных бюджетных или казенных учреждений
9. Реорганизация районных бюджетных или казенных учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения, преобразования.
10. Решение о реорганизации районного бюджетного или казенного учреждения принимается решением Спасской районной Думы по инициативе администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
11. Решение о реорганизации районных бюджетных или казенных учреждений должно содержать:
а) наименование учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
е) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.
12. Проект решения о реорганизации районных бюджетных или казенных учреждений подготавливается комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации района.
13. Одновременно с проектом решения о реорганизации районных бюджетных или казенных учреждений отделом по экономике администрации района представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения;
в) основные виды деятельности реорганизованного учреждения;
г) структуру реорганизованного учреждения;
д) штатное расписание реорганизованного учреждения;
е) источники финансового обеспечения реорганизованного учреждения;
ж) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого учреждения, а также предложения по их погашению;
з) проект сметы доходов и расходов (для реорганизованного казенного учреждения).
14. Проект решения о реорганизации районных бюджетных или казенных учреждений подлежит согласованию с отделом правовой и кадровой работы администрации района, отделом экономики администрации района, ФКУ администрации района.
IV. Ликвидация районного бюджетного, казенного или автономного учреждения
15. Решение о ликвидации районного бюджетного или казенного учреждения принимается решением Спасской районной Думы по инициативе администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
16. Решение о ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения должно содержать: наименование учреждения с указанием типа.
17. Проект решения о ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения подготавливается комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации района.
Одновременно с проектом решения о ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения отделом по экономике администрации района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое районное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
18. После принятия решения о ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения отдел по экономике администрации района:
а) в трехдневный срок доводит указанное решение до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
- готовит проект распоряжения администрации Спасского района об утверждении состава ликвидационной комиссии учреждения и устанавливает порядок ликвидации учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и решением Спасской районной Думы о ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения.
19. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в десятидневный срок, с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка), представляет в администрацию района для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в администрацию района для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
20. При ликвидации районного казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
21. Требования кредиторов ликвидируемого районного бюджетного или автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество бюджетного, казенного или автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну района.
V. Изменение типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменение типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения
22. Изменение типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, а также изменение типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения не является его реорганизацией.
23. Решение об изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения принимается администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в виде постановления администрации района.
24. Постановление об изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
в) наименование исполнительного органа муниципальной власти района, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
25. Проект постановления об изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения подготавливается комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации района.
26. Одновременно с проектом постановления об изменении типа районного бюджетного учреждения, в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения отделом по экономике администрации района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
27. В случае если изменение типа районного казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа бюджетным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.
28. В случае если изменение типа районного бюджетного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа районным казенным учреждением полномочий органа муниципальной власти района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
29. Проект постановления об изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения подлежит согласованию с отделом правовой и кадровой работы администрации района, отделом по экономики администрации района, ФКУ администрации района.
30. После принятия постановления об изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения отдел правовой и кадровой работы администрации района готовит проект распоряжения администрации о внесении изменений, вносимых в устав этого учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
VI. Утверждение устава районного бюджетного или казенного учреждения и внесение в него изменений
31. Устав районного бюджетного или казенного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются распоряжением администрации района.
32. Устав районного бюджетного или казенного учреждения должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов учреждению в финансовом органе, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность района по обязательствам казенного учреждения в лице администрации района;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 25 октября 2012 г. N 173/11 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования
Текст решения опубликован в "Информационном бюллетене Спасской районной Думы" от 25 октября 2012 г. N 14(98)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 15 августа 2024 г. N 31/7
Изменения вступают в силу с 16 августа 2024 г.
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 29 июня 2023 г. N 23/5
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 26 ноября 2020 г. N 73/10
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 130/13
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 31 марта 2016 г. N 26/3
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 24 сентября 2015 г. N 87/10
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 28 ноября 2013 г. N 103/9
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 25 апреля 2013 г. N 39/2
Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 31 января 2013 г. N 4/1