Решение Рязанской городской Думы от 27 декабря 2012 г. N 515-I "Об утверждении изменений в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о публичных слушаниях в городе Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N 48-I, Положением о порядке внесения изменений в Генеральный план города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 23.04.2009 N 243-I, учитывая протокол публичных слушаний и заключение по итогам публичных слушаний, состоявшихся 06 сентября 2012 года, постановление администрации города Рязани от 12.12.2012 N 6467 "О согласии с проектом изменений в Генеральный план города Рязани", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча.

2. Изменения в Генеральный план города Рязани, указанные в пункте 1 настоящего решения, направить в администрацию города Рязани для хранения и осуществления контроля за их реализацией.

3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечить доступ к изменениям в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и экологии Рязанской городской Думы (Варгин В.М.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

Л.И. Максимова

Изменения
в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча
(утв. решением Рязанской городской Думы от 27 декабря 2012 г. N 515-I)

Положения
о территориальном планировании

1. Общая часть

1. "Проект изменений в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча (с разработкой Правил землепользования и застройки)" разработан в 2010 - 2011 гг. Научно-проектным институтом пространственного планирования "ЭНКО" (Санкт-Петербург) по заказу администрации города Рязани в соответствии с муниципальным контрактом N 1520 от 06 декабря 2010 года.

2. Основания для разработки градостроительной документации:

- решение Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 643-I "Об утверждении бюджета города Рязани на 2010 год" (в редакции решения Рязанской городской Думы от 24.06.2010 N 269-I "О внесении изменений и дополнений в бюджет города Рязани на 2010 год, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 643-I");

- решение Рязанского городского Совета от 15.11.2007 N 859-III "О подготовке изменений в Генеральный план города Рязани в части микрорайона Солотча";

- распоряжение администрации города Рязани от 13.12.2007 N 1072-р "О подготовке предложений по доработке проекта изменений в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча".

3. Объект градостроительного планирования, его основные характеристики:

Участок территории муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области включая:

- микрорайон Солотча, расположен в 20 км к северу от основной территории г. Рязани, на берегу реки Солотча;

- участок Солотчинского шоссе (часть автомобильной дороги регионального значения Рязань - Владимир);

- территория, в районе с. Варские.

Площадь проектируемой территории ориентировочно составляет 2864,8 га.

Население микрорайона Солотча - 2,7 тыс. человек.

На участке проектирования расположены:

- индивидуальная жилая застройка (основная часть) и застройка многоквартирными жилыми домами, преимущественно, малой и средней этажности (с объектами инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры);

- лечебные и оздоровительных учреждения (санатории, детские оздоровительные лагеря, базы отдыха, профилактории, пансионаты с лечением, базы отдыха и туризма);

- леса лесного фонда, городские леса, пляжи;

- особо охраняемая природная территория - памятник природы регионального значения "Солотчинская Старица";

- участок автомобильной дороги регионального значения Рязань-Владимир;

- водные объекты р. Солотча, пруды;

- конфессиональные объекты: Солотчинский женский монастырь, церковь Казанской Божьей Матери;

- объекты культурного наследия федерального значения: Ансамбль Солотчинского монастыря; дом, в котором жил художник-гравер Пожалостин И.П.;

- объекты археологии.

Основная часть территории микрорайона Солотча расположена в пределах надпойменной террасы р. Оки. Рельеф надпойменной террасы пологоволнистый с крутым уступом к пойме р. Солотча; высота террасы уступа составляет от 5 до 25 м. Абсолютные высоты поверхности от 92 м (урез воды р. Солотча) до 128 м (наиболее высокая точка надпойменной террасы).

4. Проект выполнен в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; Закона Рязанской области от 25.08.2009 N 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области", Закона Рязанской области от 10.05.2006 N 53-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области" и Закона Рязанской области от 3 июля 2009 г. N 63-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области", Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и СНиП 11-04 2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации", а также иных нормативных документов и технических регламентов.

При разработке проекта учтены материалы депутатских слушаний Рязанской областной Думы от 11.04.2007.

5. Исходные материалы предоставлены в установленном порядке через отдел специальной документации администрации города Рязани:

- информация опорного плана по объектам капитального строительства с 1994 года по 2009 год в электронном виде (в обменном формате ИНГЕО);

- Правила землепользования и застройки в городе Рязани в электронном виде;

- Генеральный план города Рязани в электронном виде;

- проект положения об организации особо охраняемой природной территории - "Природный парк Солотчинский";

- результаты комплексного обследования территории пос. Солотча и прилегающей территории для организации ООПТ областного значения - "Природный парк Солотчинский";

- ситуационная схема размещения проектируемой территории в структуре города Рязани в электронном виде (формат *jpg);

- проект "Рязань. Центр города. Зоны охраны памятников истории и культуры" (утвержденный решением Рязанского облисполкома от 09.10.86 N 281/17, разработчик ГИПГ "Гипрогор") в электронном виде;

- "Проект зон охраны объектов культурного наследия в городе Рязани" (проектные предложения, разработчик ОАО "Гипрогор") в электронном виде;

- схема разбивки планшетов в электронном виде (формат *jpg);

- информация о границах и видах использования земельных участков, расположенных в границах микрорайона Солотча.

"Проект Солотча. ПДП зоны отдыха поселка" (разработчик ГИПГ "Гипрогор", Москва, 1987 г.).

- материалы депутатских слушаний Рязанской областной Думы на тему: "О перспективах развития микрорайона Солотча муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области", состоявшихся 11 апреля 2007 года;

- топографическая основа М 1: 2000 по состоянию на 1994 год;

- топографическая основа М 1:500 по состоянию на 2009 год.

6. С 1954 года по решению Рязанского облисполкома село Солотча было отнесено к категории дачных поселков.

В 1958 г. дачный поселок Солотча был отнесен к категории курортных поселков. Постановлением мэра г. Рязани от 18.11.1994 г. N 1443 "О совершенствовании схемы управления городом" Солотчинский курортный поселок включен в состав Советского округа г. Рязани.

Постановлением Губернатора Рязанской области N 799-III РОД от 22 сентября 2004 г., курортный поселок Солотча был исключен из учетных данных административно-территориального устройства Рязанской области и рекомендовано Правительству Рязанской области принять положение об особом режиме пользования курортной зоной микрорайона Солотча города Рязани.

7. Проект выполнен на следующие расчетные периоды:

I этап (первая очередь строительства) - 2021 г.;

II этап (расчетный срок Генерального плана) - 2031 г.

8. Проект разработан с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) - программный пакет ArcGIS 9.3.

2. Цели и задачи территориального планирования

Территориальное планирование, к которому относится "Проект изменений в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча", в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план - основной вид градостроительной документации о планировании развития территории города, отражающий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Цель проекта - обоснование наиболее оптимального статуса территории Солотчи, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое и планировочное развитие территории, сохранение ценных природных комплексов, рекреационных ресурсов и объектов культурного наследия; разработка долгосрочной экологической и градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития; создание благоприятной среды обитания.

Основными задачами проекта, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

- определение основных параметров развития территории: перспективная численность постоянного населения, численность отдыхающих, объемы жилищного, рекреационного и др. видов строительства;

- функциональное зонирование территории с выделением зон особо охраняемых природных территорий, зон рекреационного назначения, жилых общественно-деловых, производственных зон, других функций с учетом зон с особыми условиями использования территорий;

- разработка мероприятий по качественному улучшению состояния городской среды - реконструкция и благоустройство всех типов территорий развитию системы зеленых насаждений;

- мероприятия по охране объектов природного и культурного наследия;

- развитие системы обслуживания местного населения и отдыхающих всех категорий;

- мероприятия по оптимизации экологической ситуации и охране окружающей среды;

- мероприятия по реконструкции и развитию транспортной и инженерной инфраструктур;

- определение границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Перечень мероприятий по территориальному планированию

3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры территории. Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства

Мероприятия на расчетный срок

В Генеральном плане определены следующие приоритетные мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры территории микрорайона Солотча:

- планировочное развитие Солотчи, как структурной части г. Рязани, в пределах установленной границы города во взаимосвязи с другими элементами Рязанской территориальной системы;

- установление границ функциональных зон и соответствующих градостроительных регламентов в Генеральном плане и Правилах землепользования и застройки г. Рязани в части микрорайона Солотча;

- сохранение за микрорайоном Солотча санаторно-курортных и рекреационных функций для обеспечения лечения и отдыха различных возрастных и социальных групп населения; сохранение и реконструкция существующих объектов санаторно-курортного лечения для детей и взрослых, семейного и детского отдыха; отдыха выходного дня для жителей Рязани;

- организация системы особо охраняемых территорий в микрорайоне Солотча с установлением режимов использования, обеспечивающих охрану природных комплексов и рекреационных ресурсов - памятников природы - "Грачиная дача", "Монастырская роща", а также "Пойма р. Солотча" (охраняемый ландшафт);

- комплексное благоустройство рекреационной зоны, расположенной в западной части микрорайона - устройство удобных автомобильных подъездов к санаторно-курортным и рекреационным объектам, организация системы велосипедных и пешеходных дорожек;

- комплексное благоустройство существующих жилых кварталов - ремонт и реконструкция зданий, объектов инженерной инфраструктуры, транспортных магистралей, проездов и других объектов транспортной инфраструктуры, развитие системы озеленения, устройство спортивных и детских площадок;

- развитие системы объектов культурно-бытового обслуживания населения;

- строительство спортивно-оздоровительного комплекса;

- организация благоустроенных пляжных зон;

- выделение земельного участка для строительства автовокзала;

- новое индивидуальное жилищное строительство за счет внутренних территориальных резервов сложившихся жилых зон;

- продолжение формирования жилой зоны для временного пребывания (апартаментов) в северо-западной части Солотчи на выделенном участке;

- проведение работ по благоустройству и инженерной подготовке территории, берегоукрепление и благоустройство береговой зоны, устройство прогулочной набережной;

- благоустройство существующих парковых зон, устройство новых объектов городского озеленения;

- проведение комплекса мероприятий по охране окружающей среды на территории микрорайона;

- развитие и модернизация транспортного комплекса и инженерных систем.

Проектное функциональное зонирование города Рязани в границах территории микрорайона Солотча Рязанской области предусматривает:

- преемственность в части функционального зонирования по отношению к сложившемуся использованию территории и ранее разработанным градостроительным проектам, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию территорий микрорайона;

- развитие рекреационных зон.

Для государственных и муниципальных нужд проектом предусматривается выделение территорий для:

- развития улично-дорожной сети и размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры общегородского значения;

- зеленых насаждений общего пользования;

- объектов инженерной инфраструктуры;

- нужд ГО и ЧС.

Генеральным планом на территории города Рязани в части микрорайона Солотча выделены следующие функциональные зоны:

- жилые зоны - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами временного пребывания (апартаменты); зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

- общественно-деловые зоны - образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования; прочие обслуживающие и деловые объекты (административные деловые объекты, объекты культуры и искусства и пр.); учреждения здравоохранения и социальной защиты;

- рекреационные зоны - санатории, профилактории, пансионаты с лечением; прочие оздоровительные учреждения (оздоровительные лагеря, базы отдыха); спортивные комплексы и сооружения (в т.ч. автодром); городские парки, скверы, бульвары; лесопарки, городские леса, зоны отдыха; государственный лесной фонд (лесопарковая зона); прибрежная полоса реки Старица; пляжи;

- зоны особо охраняемых природных территорий - Памятники природы местного значения: Грачиная дача; Монастырская роща; природный парк "Солотчинский";

- производственные зоны - коммунально-складские организации;

- зоны инженерной и транспортной инфраструктур - прочие объекты транспортной инфраструктуры; объекты инженерной инфраструктуры;

- зоны специального назначения - кладбища;

- прочие (иные) зоны - озеленение специального назначения;

- границы земель водного фонда.

Границы функциональных зон установлены с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий и отображены на "Сводной схеме Генерального плана (Основной чертеж - проектное функциональное зонирование территории); схеме границ и территорий; схеме границ земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (объекты обслуживания)" М 1:10 000.

Мероприятия на первую очередь

- установление границ функциональных зон и соответствующих градостроительных регламентов в Генеральном плане и Правилах землепользования и застройки г. Рязани в части микрорайона Солотча;

- сохранение за микрорайоном Солотча санаторно-курортных и рекреационных функций для обеспечения лечения и отдыха различных возрастных и социальных групп населения; сохранение и реконструкция существующих объектов санаторно-курортного лечения для детей и взрослых, семейного и детского отдыха; отдыха выходного дня для жителей Рязани;

- организация системы особо охраняемых территорий в микрорайоне Солотча с установлением режимов использования, обеспечивающих охрану природных комплексов и рекреационных ресурсов - памятников природы - "Грачиная дача", "Монастырская роща", "Пойма р. Солотча" (охраняемый ландшафт), природный парк "Солотчинский";

- организация благоустроенных пляжных зон;

- выделение земельного участка для строительства автовокзала;

- новое индивидуальное жилищное строительство за счет внутренних территориальных резервов сложившихся жилых зон.

3.2. Мероприятия по развитию системы особо охраняемых природных территорий

Одним из важнейших направлений оздоровления экологической ситуации на территории микрорайона Солотча является развитие системы особо охраняемых природных территорий, зон отдыха, рекреационных зон.

Мероприятия на расчетный срок

- сохранение и обеспечение должного надзора за состоянием существующей особо охраняемой природной территории;

- соблюдение природоохранных нормативов и ограничений защитных лесов;

- разработка проектов по организации памятников природы "Монастырская роща", "Грачиная дача" с установлением регламентов использования территории;

- организация системы особо охраняемых территорий в микрорайоне Солотча с установлением режимов использования, обеспечивающих охрану природных комплексов и рекреационных ресурсов - памятников природы - "Грачиная дача", "Монастырская роща", "Пойма р. Солотча" (охраняемый ландшафт), природный парк "Солотчинский".

Мероприятия на первую очередь

- сохранение и обеспечение должного надзора за состоянием существующей особо охраняемой природной территории;

- включение прибрежной защитной полосы р. Старицы (50 метров от уреза воды, 85,9 га) в границы памятника природы регионального значения "Солотчинская старица";

- соблюдение природоохранных нормативов и ограничений защитных лесов;

- разработка проектов по организации памятников природы "Монастырская роща", "Грачиная дача", с установлением регламентов использования территории;

- разработка проекта по организации охраняемого ландшафта "Пойма р. Солотча" с установлением регламентов использования территории;

- организация природного парка "Солотчинский", установление границ природного парка и функционального зонирования территории.

3.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения

3.3.1. Развитие и размещение объектов жилищного фонда

Мероприятия на расчетный срок

1. В течение расчетного срока объем нового жилищного строительства составит 19 тыс. кв. м (среднегодовой объем нового жилищного строительства ~ 1,0 тыс. кв. м), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с 37 кв. м до 44 кв. м общей площади на человека.

2. В Генеральном плане принят следующий вариант соотношения объемов нового жилищного строительства по этажности:

- среднеэтажные жилые дома (3 эт.) - 55%

- индивидуальные жилые дома с участками - 45%

3. Для размещения нового жилищного строительства потребуется 13 га территории, в том числе:

- среднеэтажные жилые дома (3 эт.) - 2,0 га

- индивидуальные жилые дома с участками - 11,0 га

Мероприятия на первую очередь

1. В период первой очереди запланировано жилищное строительство в объеме 15,0 тыс. кв. м общей площади (среднегодовой объем нового жилищного строительства ~ 1,7 тыс. кв. м). Средняя жилищная обеспеченность увеличится до 42,5 кв. м общей площади на человека.

2. Из общего объема первоочередного жилищного строительства 70% приходится на среднеэтажные жилые дома (3 эт.), и 30% - это индивидуальные дома с участками.

3. Для размещения нового жилищного строительства на первую очередь потребуется порядка 8,0 га территории, в том числе:

- среднеэтажные жилые дома (3 эт.) - 2,0 га

- индивидуальные жилые дома с участками - 6,0 га

3.3.2. Развитие и размещение объектов сферы санаторно-курортного лечения, рекреации и туризма

Мероприятия на расчетный срок

- строительство базы отдыха на 30 - 40 мест (0,2 га);

- строительство 2 мотелей на 50 мест каждый с благоустроенными кемпингами на 20 мест (по 0,5 - 1 га);

- благоустройство лесопарковой зоны, прогулочной набережной, пляжа на р. Солотча, мест кратковременного отдыха.

Мероприятия на первую очередь

- строительство базы отдыха (гостевого дома) на 30 - 40 мест рядом с санаторием "Старица" на участке 0,2 га;

- строительство мотеля на 50 мест с благоустроенным кемпингом на 20 мест в южной части микрорайона (0,5 - 1 га);

- благоустройство лесопарковой зоны, в том числе развитие дорожно-тропиночной сети, прокладка велосипедных маршрутов, строительство грунтовых площадок отдыха, организация видовых и панорамных точек;

- благоустройство создаваемой на первую очередь прогулочной набережной и причалов с сохранением археологического культурного слоя;

- благоустройство пляжа на р. Старица в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- благоустройство мест кратковременного отдыха в сложившихся местах в пределах лесопарковой зоны, а также на берегу водоемов с организацией парковой мебели - пикниковых столов, укрытий от дождя и оборудования очагов для пищеприготовления.

3.3.3. Развитие и размещение объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания

Мероприятия на расчетный срок

1. Достижение принятых в проекте нормативных значений обеспеченности населения услугами социального и культурно-бытового обслуживания.

2. Завершение строительства пансионата для инвалидов ВОВ.

3. Перечень основных объектов обслуживания, предлагаемых Генеральным планом к размещению на расчетный срок:

N п/п	Наименование	Емкость или вместимость
1	Физкультурно-оздоровительный комплекс (напротив "Лысой горы"), в том числе:	1 объект
1.1	Плоскостные сооружения	0,5 га
1.2	Спортивный зал	162 кв. м площ. пола
1.3	Бассейн	100 кв. м зерк. воды
2	Культурно-досуговый центр, в том числе:	1 объект
2.1	Дом культуры	215 мест
2.2	Кинозал	70 мест
2.3	Библиотека	1 объект (встроен.)
3	Детская школа искусств	50 мест
4	Рынок	95 кв. м тор г. площ.
5	Магазины	330 кв. м тор г. площ.
6	Летние кафе	2 объекта
7	Предприятия бытового обслуживания	24 раб. мест

Мероприятия на первую очередь

1. Капитальный ремонт МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32" с сохранением при ней дошкольных групп.

2. Капитальный ремонт 2-го моечного отделения общественной бани.

3. Перечень основных объектов обслуживания, предлагаемых Генеральным планом к размещению на первую очередь:

N п/п	Наименование	Емкость или вместимость
1	Физкультурно-оздоровительный комплекс, в том числе:	1 объект
1.1	Плоскостные сооружения	0,5 га
1.2	Спортивные залы	162 кв. м площ. пола
1.3	Бассейны	100 кв. м зерк. воды
2	Культурно-досуговый центр, в том числе:	1 объект
2.1	Дом культуры	215 мест
2.2	Кинозал	70 мест
2.3	Библиотека	1 объект (встроен.)
3	Магазины	165 кв. м тор г. площ.
4	Летние кафе	2 объекта
5	Предприятия бытового обслуживания	12 раб. мест

3.3.4. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

Мероприятия на расчетный срок

- реконструкция трассы а/д "Рязань - Спас-Клепики" в связи с присвоением ей статуса автомобильной дороги федерального значения II-ой технической категории. Оснащение автодороги развязками движения в одном и разных уровнях. (Осуществление данных мероприятий предусматривается за счет федерального бюджета);

- реконструкция существующих улиц и дорог, а также строительство новой улично-дорожной сети по трассам существующих, но не благоустроенных в настоящее время, проездов и направлений, связывающих главные функциональные зоны Солотчи. Особое внимание обращено на благоустройство магистральных улиц таких как: Владимирская, Порядок, Почтовая, Гайдара и дороги на пос. Агро-Пустынь;

- благоустройство улично-дорожной сети (УДС) в селитебной зоне поселка с доведением доли общего количества улиц с твердым покрытием до 85%;

- сооружение прогулочной набережной в районе дома отдыха "Солотча" протяженностью 600 м;

- создание сети основных пешеходных направлений (общей протяженностью 10,7 км, из них не совмещенных с УДС 1,8 км);

- организация сети основных направлений велодвижения (общей протяженностью 13,6 км, из них не совмещенных с УДС 4,7 км);

- строительство новых объектов транспортной инфраструктуры: автостоянок постоянного хранения на 240 м/м, автостоянок временного хранения (гостевых) на 2400 м/м, 3-х причалов, АЗС на 4 колонки, СТО на 10 постов.

Мероприятия на первую очередь

- реконструкция улиц Владимирской, Порядок, Почтовой, Гайдара (10,4 км);

- строительство разворотной площадки у пожарного гидранта напротив д. 9, 9-а по ул. Почтовая;

- реконструкция дороги на пос. Агро-Пустынь (1,6 км);

- устройство прогулочной набережной (600 м) и пешеходных направлений в курортно-рекреационной и жилой зонах;

- строительство автостоянок у центров обслуживания рекреационных зон и на автодороге "Рязань - Спас-Клепики" (на 1000 м/м);

- увеличение вместимости существующих гаражных кооперативов до 180 м/м;

- благоустройство улично-дорожной сети в селитебной зоне поселка с доведением доли общего количества улиц с твердым покрытием до 60%.

3.3.5. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

Мероприятия на расчетный срок

- развитие системы водоснабжения в районе в соответствии с объемами нового строительства объектов жилья и соцкультбыта.

Мероприятия на первую очередь

- провести реконструкцию и строительство водопроводных сетей;

- пробурить водозаборные скважины по ул. Дунай, ул. Мещерская, ул. Коммунальная (со станцией II-го подъема), с установкой насосов с частотными регуляторами;

- построить водонапорную башню;

- применить более совершенную водопроводную арматуру, предусмотреть установку приборов учета воды.

Водоотведение

Мероприятия на расчетный срок

- предусмотреть развитие системы водоотведения в соответствии с объемами нового строительства объектов жилья и соцкультбыта.

Мероприятия на первую очередь

- провести реконструкцию существующих канализационных сетей и насосных станций (КНС N 1, 2, 3, 4);

- осуществить строительство новых канализационных сетей и насосных станций;

- предусмотреть систему водоотведения поверхностного стока и подачу его на очистку (ОСДК N 1, 2, 3, 4).

Теплоснабжение

Мероприятия на расчетный срок

- предусмотреть расширение теплоисточников и прокладку теплосетей в соответствии с объемами нового строительства объектов жилья и соцкультбыта.

Мероприятия на первую очередь

- реконструкция котельных по улицам Владимирской и Мещерской с целью их модернизации и увеличения мощностей.

Газоснабжение

Мероприятия на расчетный срок

- предусмотреть развитие инфраструктуры газового хозяйства (ГРП и газопроводов) в соответствии с объемами нового строительства объектов жилья и соцкультбыта.

Мероприятия на первую очередь

- осуществить перевод потребителей индивидуального жилого фонда на автономные источники тепла, работающие на газовом топливе;

- провести мероприятия по повышению надежности и качества элементов системы газоснабжения (для новых прокладок и при реконструкции действующих подземных газопроводов из полиэтиленовых труб, защита от коррозии эффективными покрытиями);

- выполнение энергосберегающих мер в тепловом хозяйстве для возможности сокращения расхода газа и уменьшения нагрузки на газовые сети.

Электроснабжение

Мероприятия на расчетный срок

- реконструкция существующих сетей 10-0,4кВ и подстанций 10\0,4кВ.

Мероприятия на первую очередь

- реконструкция ПС 35\10кВ "Солотча" и ВЛ 35кВ к ней,

- реконструкция существующих и строительство новых сетей 10 - 0,4кВ и трансформаторных подстанций 10\0,4кВ.

Связь и радиофикация

Мероприятия на расчетный срок

Внедрение новейших технологических достижений в области средств связи включая спутниковую связь и цифровое телерадиовещание.

Мероприятия на первую очередь

1. Увеличение емкости телефонной сети общего пользования района для удовлетворения всех заявок на установку телефонов. Внедрение на линейных сооружениях оптико-волоконной техники.

2. Обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

3. Подготовка сети телевизионного вещания к переходу в 2015 году в России на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в микрорайоне.

Инженерная подготовка территории

Мероприятия на расчетный срок

Проектом предусмотрены следующие мероприятия:

1. Организация поверхностного стока, его очистка.

Проектом намечается проведение следующих мероприятий по водоотведению поверхностного стока:

1) строительство водосточной сети закрытого типа по улицам:

- нижней улице от ул. Дунай до моста, ул. Владимирской, Порядок, бульвару, параллельному ул. Гагарина. Стоки направляются на локальные очистные сооружения ЛОС-1, расположенные выше моста;

- вдоль прогулочной набережной от Солотчинского монастыря до базы отдыха "Юность" (в нижней части склона). Стоки направляются на ЛОС-2, расположенные в овраге, под базой отдыха. Ориентировочные диаметры коллекторов - от 300 (уличные) до 800 мм (собирающие коллекторы вдоль склона надпойменной террасы);

2) открытая водосточная сеть (ул. Коммунальная, Куркова, Давыдово).

Открытая сеть подключается к закрытым коллекторам. В Давыдово предлагается организация ЛОС-3 в понижении рельефа (на пересечении ул. Мещерской и а/д на Рязань).

Локальные очистные сооружения устраиваются по типу прудов-отстойников в понижениях рельефа (западины, овраги). Они должны обеспечивать очистку стоков от взвешенных частиц, плавающего мусора и нефтепродуктов.

2. Мероприятия по благоустройству береговой и прибрежной территории.

1) укрепление склона надпойменной террасы р. Солотча.

Протяженность крепления составит порядка 2,3 км.

По верхней бровке склона предлагается на участках, доступных для обустройства, организация прогулочной дорожки с организованными спусками в наиболее пологих местах склонов;

2) организация пляжей.

Предлагаются к организации пляжные зоны с общей площадью 6,1 га.

Каптаж родников.

Для общего благоустройства долины реки и использования ее в рекреационных целях требуется проведение паспортизации родников, с проведением следующих мероприятий по их обустройству:

устройство каптажа с обратным фильтром из ж/б колец и подпорных стенок, устройство водоотведения;

установка ограждений;

благоустройство территории в пределах зон санитарной охраны родников (в радиусе порядка 50 м);

3) расчистка и обустройство береговой зоны р. Солотча.

Для осуществления рекреационных функций в пределах прибрежных территорий предлагается следующий комплекс основных мероприятий:

осуществление мероприятий на участках, подверженных затоплению паводковыми водами, оврагообразованию (в комплексе - берегозащита, водоотведения поверхностного стока, каптаж родников и дренаж грунтовых вод, террасирование склонов, устройство подпорных стенок, лесомелиорация);

благоустройство прилегающих территорий, расчистка прибрежных территорий от строительного мусора, организация пляжей;

расчистка, дноуглубление водоемов. Проектом предлагается проведение дноуглубительных работ в русле р. Солотча от моста до Лысой горы общей протяженностью 1,8 км.

Мероприятия на первую очередь

1. Организация поверхностного стока, его очистка.

- строительство водосточной сети закрытого типа по улицам: нижней улице от ул. Дунай до моста, ул. Владимирской, Порядок, бульвару, параллельному ул. Гагарина. Стоки направляются на локальные очистные сооружения ЛОС-1, расположенные выше моста.

2. Мероприятия по благоустройству береговой и прибрежной территории.

- укрепление склона надпойменной террасы р. Солотча.

Протяженность крепления составит порядка 1,3 км;

- организация водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы*(1);

- организация пляжей:

в северной части - 2 пляжа общей протяженностью пляжной зоны порядка 1,4 га, включая дооборудование одного существующего пляжа;

дооборудование пляжа (т.н. Детского) ниже моста (порядка 0,6 га);

- расчистка и обустройство береговой зоны р. Солотча.

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия

Мероприятия на расчетный срок

- разработка "Проекта зон охраны объектов культурного наследия микрорайона Солотча" в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации N 315 от 26.04.2008 г.

Мероприятия на первую очередь

- определение списка объектов, имеющих признаки объектов культурного наследия с целью подготовки документов для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- установление границ территорий объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране и внесение их в кадастр объектов недвижимости.

3.5. Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке территории

Планировочные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного функционального зонирования территории, реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры, оптимизацией транспортной инфраструктуры. Проектные предложения направлены на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, рационального природопользования, формирования благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Мероприятия на расчетный срок

По охране воздушного бассейна

В целом для улучшения и оптимизации экологической ситуации следует предусмотреть следующие мероприятия:

- организация системы экологического мониторинга фонового состояния атмосферы и почвы;

- расширение набора контролируемых загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы;

- проведение полной инвентаризации стационарных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников;

- создание реестра объектов, для которых требуется установление СЗЗ, разработка для данных объектов (при необходимости) проектов СЗЗ, установление СЗЗ и их организация;

- организация защитного зеленого пояса из газоустойчивых насаждений в границах санитарно-защитных зон;

- оптимизация и повышение эффективности управления транспортными потоками на территории микрорайона;

- реконструкция дорожно-транспортной системы;

- развитие городского пассажирского транспорта;

- улучшение технического состояния парка муниципальных автотранспортных средств.

По охране и рациональному использованию водных ресурсов:

- проведение инвентаризации всех скважин и водозаборных узлов для выявления объектов с нарушенным режимом эксплуатации;

- организация и контроль за соблюдением границ и режимов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

- мониторинг качества подземных вод для питьевых нужд, предотвращение деградации и загрязнения подземных вод;

- реконструкция и замена водопроводных сетей, находящихся в аварийном состоянии;

- разработка и изготовление установок доочистки вод;

- реконструкция и расширение канализационных сетей;

- обеспечение максимального охвата застроенной части территории микрорайона системами сбора, отвода и очистки стока и дождевой канализации;

- благоустройство территории прибрежных защитных полос и водоохранных зон (уборка замусоренных территорий, уход за древесно-кустарничковой растительностью и др.);

- совершенствование системы технического обслуживания, ликвидации утечек и пр.

По охране почв и санитарной очистке территории:

- реализация целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань";

- недопущение организации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов;

- совершенствование системы управления обращения с отходами: предварительная сортировка отходов (селективный сбор мусора), минимизация отходов, использование отходов в качестве вторичного сырья, содержание современного парка мусороуборочных машин и иной необходимой техники;

- обустройство контейнерных площадок для временного накопления отходов с селективным принципом сбора мусора (устройство ограждения, организация подъездных путей к месту временного накопления отходов).

Мероприятия, направленные на снижение воздействия физических факторов:

- разработка "Шумовой карты" микрорайона с учетом влияния автотранспорта;

- озеленение примагистральных территорий шумо- и газопоглощающими породами зеленых насаждений;

- установка типов трансформаторов для электроподстанций с наименьшим уровнем шума, сооружение шумозащитных экранов;

- использование звукопоглощающих капотов для грузовых автомобилей и автобусов, установка эффективных глушителей для легковых автомобилей;

- организация контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений;

- организация и соблюдение санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ;

- замена линий электропередач на кабельные линии;

- учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории микрорайона;

- проведение контроля радиационной обстановки и радоноопасности при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

Мероприятия на первую очередь

По охране воздушного бассейна

Снижение вредного воздействия от стационарных источников:

- проведение контрольных измерений на границе ориентировочных санитарно-защитных зон, в случае выявления нарушений и поступления жалоб от населения, обязать предприятие провести мероприятия по сокращению санитарно-защитной зоны;

- организация защитного зеленого пояса из газоустойчивых насаждений в границах санитарно-защитных зон.

Мероприятия, направленные на снижение воздействия от автотранспорта:

- сооружение и обустройство мест хранения автомобильных транспортных средств;

- организация пылегазоустойчивых шумозащитных насаждений вдоль дорог и гаражей.

По охране и рациональному использованию водных ресурсов

По обеспечению населения качественной питьевой водой:

- реконструкция и замена водопроводных сетей, находящихся в аварийном состоянии;

- разработка и изготовление установок доочистки вод.

По обеспечению защиты водных поверхностей от поступления неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод:

- реконструкция и расширение городских канализационных сетей;

- обеспечение максимального охвата застроенной части территории микрорайона системами сбора, отвода и очистки стока и дождевой канализации.

По обеспечению сохранения регламентов водоохранных и прибрежных зон:

- строгий контроль за соблюдением водоохранных и технологических мероприятий;

- благоустройство территории прибрежных защитных полос и водоохранных зон (уборка замусоренных территорий, уход за древесно-кустарничковой растительностью и др.).

По охране почв и санитарной очистке территории

- реализация целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань";

- организация контейнеров для селективного сбора мусора;

- недопущение организации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов.

По охране от физических факторов воздействия

По снижению шумового загрязнения:

- разработка "Шумовой карты" микрорайона с учетом влияния автотранспорта;

- озеленение примагистральных территорий шумо- и газопоглощающими породами зеленых насаждений.

По снижению электромагнитного загрязнения:

- организация контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений;

По обеспечению радиационной безопасности:

- учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории микрорайона;

- проведение контроля радиационной обстановки и радоноопасности при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В рамках проекта предлагается осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по следующим основным направлениям:

1. Обеспечение пожарной безопасности городских территорий:

- размещение пожарных депо, с учетом соблюдения нормативного времени прибытия пожарных расчетов к месту пожара;

- постепенная ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда;

- обеспечение водой "безводных" участков территории;

- размещение пожарных подъездов (пирсов);

- организация противопожарных разрывов в застройке;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарных, санитарных, аварийных машин ко всем объектам защиты, в том числе сооружение разворотных площадок для подъезда к действующим пожарным гидрантам и разворота техники.

2. Обеспечение безопасности на водных объектах.

3. Предупреждение аварий в техногенной сфере.

4. Защита населения в чрезвычайных ситуациях:

- совершенствование системы предупреждения и оповещения населения, о чрезвычайных ситуациях и расширение зоны ее действия, с учетом новых жилых образований и т.д.;

- укрытие людей в помещениях производственных, общественных и жилых зданий, приспособленных под нужды защиты населения, а также в специальных защитных сооружениях ГО.

5. Обеспечение устойчивого функционирования территории:

- усовершенствование транспортных магистралей;

- резервирование источников водоснабжения, теплоснабжения.

4. Технико-экономические показатели

Показатели	Ед. изм.	01.01.2009 г.	I очередь 2020 г.	Расчетный срок 2030 г.
Территория мкр. Солотча		2791,7	2791,7	2791,7
Жилые зоны - всего, из них:	га	170,3	178,2	198,3
Зоны застройки многоэтажными жилыми домами временного пребывания (апартаменты)	га	7,9	8,0	8,6
Зоны застройки среднеэтажными жилыми домами	га	5,9	8,0	16,2
Зоны застройки индивидуальными жилыми домами	га	156,5	162,2	173,5
Общественно-деловые зоны - всего, из них:	га	27,2	27,8	28,2
Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования	га	4,4	3,4	3,4
Прочие обслуживающие и деловые объекты (административные деловые объекты, объекты культуры и искусства и пр.)	га	10,5	12,1	12,5
Учреждения здравоохранения и социальной защиты	га	12,3	12,3	12,3
Рекреационные зоны - всего, из них:	га	2349,7	2345,1	2335,2
Санатории, профилактории, пансионаты с лечением	га	61,9	59,7	54,5
Прочие оздоровительные учреждения (оздоровительные лагеря, базы отдыха)	га	60,9	56,4	51,7
Спортивные комплексы и сооружения (в т.ч. автодром)	га	1,8	2,6	2,6
Городские парки, скверы, бульвары	га	2,5	3,8	3,8
Лесопарки, городские леса, зоны отдыха	га	174,8	174,8	174,8
Государственный лесной фонд (лесопарковая зона)	га	1955,8	1955,8	1955,8
Прибрежная полоса реки Старица	га	85,9	85,9	85,9
Пляжи	га	6,1	6,1	6,1
Производственные зоны - всего, из них	га	2,5	2,5	2,5
Коммунально-складские организации	га	2,5	2,5	2,5
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур - всего, из них:	га	6,8	12,8	12,8
Прочие объекты транспортной инфраструктуры	га	2,0	8,0	8,0
Объекты инженерной инфраструктуры	га	4,8	4,8	4,8
Зоны специального назначения - всего, из них:	га	1,5	1,5	1,5
Кладбища	га	1,5	1,5	1,5
Прочие (иные) зоны - всего, из них:	га	133,4	123,5	112,9
Озеленение специального назначения		133.4	123.5	112,9
Площадь земель водного фонда	га	100,3	100,3	100,3

2. Население
Численность постоянного населения	тыс. чел.	2,7	2,7	2,7
3. Жилищный фонд
Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м %	101 100	115 100	119 100
Из всего фонда: - многоэтажная жилая застройка (5 этажей)	тыс. кв. м %	10,0 10	10,0 9	10,0 8
- среднеэтажная жилая застройка (2 - 4 эт.)	тыс. кв. м %	31,7 31	41,9 36	41,9 35
- индивидуальная застройка с участками	тыс. кв. м %	59,3 59	63,6 55	67,1 56
Ветхий жилищный фонд	тыс. кв. м %	1,0	-	-
Убыль жилищного фонда	тыс. кв. м %	-	0,5 0,5	1,0 1,0
Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. кв. м %	-	100,5	100,0
Новое жилищное строительство - всего	тыс. кв. м %	-	15,0 100	19,0 100
- среднеэтажная жилая застройка (3 эт.)	тыс. кв. м %	-	10,2 68	10,2 54
- индивидуальная застройка с участками	тыс. кв. м %	-	4,8 32	8,8 46
Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.	37,0	42,5	44,0
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения		101 100	115 100	119 100
Детские дошкольные учреждения	мест	80	100	100
Общеобразовательные школы	мест	760	не менее 370	не менее 370
Больницы Всего (с учетом филиала областного госпиталя) на 1000 чел.	койка	145 54	145 54	145 54
Поликлиники Всего на 1000 чел.	пос/см	60 22	60 22	60 22
Станции скорой и неотложной медицинской помощи	а/м	1	1	1
Дома культуры Всего на 1000 чел.	мест	- -	215 80	215 80
Кинотеатры Всего на 1000 чел.	мест	- -	70 25	70 25
Библиотека	ед.	1 объект	1 объект	1 объект
Детская школа искусств	мест	-	50	50
Плоскостные сооружения Всего на 1000 чел.	га	- -	0,5 0,2	0,5 0,2
Спортивные залы Всего на 1000 чел.	кв. м площ. пола	- -	162 60	162 60
Бассейны Всего на 1000 чел.	кв. м зерк. воды	- -	100 37	100 37
Магазины Всего на 1000 чел.	кв. м тор г. площ.	427 158	592 219	756 280
Рынки Всего на 1000 чел.	кв. м тор г. площ.	- -	- -	95 35
Предприятия общественного питания Всего на 1000 чел.	мест	309 114	350 130	400 148
Предприятия бытового обслуживания Всего на 1000 чел.	раб. мест	- -	12 4	24 9
Баня Всего на 1000 чел.	помыв. мест	23 8,5	40 15	40 15
5. Транспортная инфраструктура
5.1. Протяженность внешних автомобильных дорог, всего в т.ч.	км	10,9	10,9	10,9
федерального значения		-	6,4	6,4
регионального или межмуниципального значения		8,9	2,5	2,5
местного значения		2,0	2,0	2,0
5.2. Количество развязок в разных уровнях на внешних автомобильных дорогах	ед.	-	2	2
5.3. Протяженность магистральных улиц и дорог - всего:	км	6,7	12,0	16,5
5.4. Плотность магистральных улиц и дорог	км/кв. км	0,9	1,4	1,6
5.5. Количество мест постоянного хранения легковых автомобилей	машино-мест	130	280	360
6. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
А. Водоснабжение:
1. Водопотребление - всего	тыс. куб. м/сут.	0,8	1,1	1,2
в том числе: хозяйственно-питьевое	тыс. куб. м/сут.	0,8	1,1	1,2
2. Производительность подземных водозаборных сооружений	тыс. куб. м/сут.	0,8	1,1	1,2
3. Среднесуточное водопотребление на 1 жителя на хозяйственно-питьевые нужды	л	296	344	370
Б. Канализация:
1. Общее поступление сточных вод - всего	тыс. куб. м/сут.	н. д.	0,88	0,92
в том числе: хозяйственно-бытовых	тыс. куб. м/сут.		0,88	0,92
В. Электроснабжение:
1. Потребность электроэнергии на коммунально-бытовые нужды	тыс. кВт.час/год	н. д.	4,9	5,6
Г. Теплоснабжение: 1. Производительность источников теплоснабжения - всего	МВт		29,9	32,2
в том числе: центральные котельные	МВт	11000	10500	10500
2. Потребление тепла - всего	Гкал/год		74000	88000
Д. Газоснабжение:
1. Потребление газа - всего	млн. куб. м/год		14,58	17,31
2. Источники подачи газа		ГРЭС "Заборье"
Е. Связь:
1. Охват населения телевизионным вещанием	% от насел.	100	100	100
2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номер на 100 семей	98	100	100
Ж. Инженерно-техническое благоустройство территории:
Очистные сооружения	шт		4	4

5. Документация

Проект
изменений в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона Солотча

Свободная схема
Генерального плана (основной чертеж - проектное функциональное зонирование территории)
Схема границ земель и территорий
Схема границ земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (объекты обслуживания)

Схема
границ земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (транспортная инфраструктура)

Схема
использования территории

Схема
границ земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (инженерная инфраструктура)