Статья 39. Полномочия администрации города

Статья 39. Полномочия администрации города

1. Администрация города Рязани в лице ее органов и подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления:

1) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

а) управление муниципальной собственностью, решение вопросов по созданию, приобретению (возмездному и безвозмездному), использованию, отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

б) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, составление перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, подготовка документов для государственной регистрации прав на муниципальное имущество и сделок с ним, его оценки;

в) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ, участие в деятельности некоммерческих организаций в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

г) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 41-I подпункт д подпункта 1 пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений, утверждение их уставов, а также решение вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий; осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

е) решение вопросов по передаче (изъятию) муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальных предприятий, оперативное управление муниципальных учреждений, в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог и по другим основаниям в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

ж) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, проведение мероприятий по приватизации муниципального имущества;

з) содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

и) обеспечение рационального размещения предприятий, учреждений, организаций на территории города в порядке, установленном представительным органом города Рязани;

к) исключен;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 5 апреля 2012 г. N 103-I в подпункт "л" пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами

м) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта м

н) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта н

о) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

п) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Рязани;

р) полномочия при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля:

- организация и осуществление муниципального контроля на территории города Рязани;

- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 41-I подпункт 1 пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава дополнен подпунктом с

с) осуществление полномочий, связанных с безвозмездной передачей в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в том числе:

- является уполномоченным органом на принятие решений о передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения, а также решений о подготовке предложений о включении муниципального имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с частями 4 - 8 статьи 5 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" либо в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", мотивированных решений об отказе в передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения;

- устанавливает порядок создания и деятельности комиссий по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций;

2) в области использования земли, других природных ресурсов и охране природной среды:

а) предоставление в соответствии с генеральным планом города, проектами планировки и застройки, правилами землепользования и застройки города Рязани в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, предоставление в собственность, аренду, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

б) содействие государственным органам в ведении земельного кадастра, осуществлении регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров их аренды;

в) планирование использования земель, находящихся в ведении местного самоуправления;

г) осуществление муниципального земельного контроля;

д) рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов;

е) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

ж) определение условий проведения изыскательских работ на территории города, участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

з) исключен;

и) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности городского округа; а также осуществление мер по охране таких водных объектов; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности городского округа, порядка расчета и взимания этой платы;

к) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, разработка муниципальных экологических программ;

л) информирование населения об экологической обстановке, принятие мер по обеспечению безопасности населения в случае стихийных бедствий и аварий;

м) осуществление муниципального лесного контроля ;

н) организация ведения похозяйственных книг;

о) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

3) в области строительства, транспорта и связи:

а) организация подготовки генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов, и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

б) разработка правил землепользования и застройки города в соответствии с его генеральным планом;

в) в пределах своих полномочий контролирует соблюдение утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организует экспертизу проектов;

г) осуществляет функции заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств городского бюджета или на основе долевого участия;

д) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

е) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

ж) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке (демонтаже незаконно установленных) временных строений (павильонов, гаражей и т.д.);

з) организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществление координации и контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города;

и) утверждение маршрутов и графиков движения общественного местного транспорта;

к) обеспечение развития системы транспортного обслуживания, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения хозяйствующих субъектов различных форм собственности;

л) организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости;

м) организация ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

н) исключен

о) принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам установки объектов и демонтаже незаконно установленных (возведенных) объектов;

п) к полномочиям администрации города Рязани в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города (далее - дорог местного значения);

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям органов местного самоуправления;

р) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

с) в области почтовой связи:

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Рязани объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Рязани, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

4) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания:

а) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

б) решение вопросов приватизации муниципального жилищного фонда;

в) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

г) обеспечение бесперебойного коммунально-бытового обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

д) дача заключений по планам строительства объектов жизнеобеспечения города (электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений);

е) ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии, организация похоронного дела, установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению; определение в соответствии с действующим законодательством стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 5 апреля 2012 г. N 103-I подпункт "ж" пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); установление нумерации домов;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 5 апреля 2012 г. N 103-I подпункт "з" пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

и) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) учет муниципального жилищного фонда;

л) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

м) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

н) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

о) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

п) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

р) внесение на утверждение в представительный орган города Рязани предложений об изменении (введении) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера данных платежей;

с) внесение на утверждение в представительный орган города Рязани предложений об изменении (введении) размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

т) к полномочиям администрации города Рязани по организации теплоснабжения на территории городского округа, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", относятся:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

у) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

ф) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципального контроля в области торговой деятельности; разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Рязанской области; установление указанных в пункте 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" порядка и условий осуществления торговой деятельности применительно к муниципальным предприятиям и учреждениям торговли; определение количества торговых мест на универсальных рынках, расположенных на территории города Рязани, для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 41-I подпункт 4 пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава дополнен подпунктом х

х) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 41-I подпункт 4 пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава дополнен подпунктом ц

ц) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

5) в области образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения:

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 41-I в подпункт а подпункта 5 пункта 1 статьи 39 главы VII настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) осуществление управления всеми муниципальными учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта;

б) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобра