Приложение. Долгосрочная целевая программа "Организация питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
Ухоловского муниципального района
от 21 ноября 2012 г. N 509

Долгосрочная целевая программа
"Организация питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Организация питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Наименование программы	- долгосрочная целевая программа "Организация питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы" (далее именуется - Программа)
Заказчик Программы	- администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
Разработчик Программы	- управление по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 гг.
Цели Программы	- основной целью Программы является сохранение и укрепление здоровья детей, улучшение рациона питания обучающихся.
Задачи Программы	- обеспечение детей общеобразовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей в пищевых веществах; - обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение качества и безопасности питания, расширение охвата питанием учащихся; - укрепление материально-технической базы пищеблоков образовательных учреждений; - улучшение здоровья учащихся.
Источник и объемы финансирования	Местный бюджет: 2013 г.- 3 529,7 тыс. руб. 2014 г. - 4 435,0 тыс. руб. 2015 г.- 5 185,7 тыс. руб.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; Типовое положение об общеобразовательном учреждении; СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ организации горячего питания школьников показывает, что питание учащихся общеобразовательных учреждений Ухоловского муниципального образования, хотя и является удовлетворительным, но связана с рядом проблем. Одним из главных негативных моментов в организации питания является недостаточное финансирование из бюджетов различных уровней.

83% школьников (село) и 35% школьников (город) в 2012 году были охвачены одноразовым горячим питанием. Такой низкий процент объясняется тем, что в Ухоловской средней школе только начальные классы получают горячее питание. Также не организовано горячее питание в Александровской основной школе (нет помещения и оборудования), где обучается 20 учащихся.

В 2012 году для оснащения столовых в Ухоловской средней школой приобретено новое технологическое оборудование. Проведен косметический ремонт пищеблоков.

Несмотря на это, отмечается слабая материально-техническая база пищеблоков, изношенность технологического и холодильного оборудования, его своевременный ремонт и замена.

Недостатком в организации питания школьников является составление меню с учетом стоимости продуктов питания, а не физиологической потребности детей в биологически ценных веществах. В рационах имеет место невыполнение норм по основным продуктам питания (молоку, мясу, фруктам, сливочному маслу). Отмечается занижение объема порций мясных и рыбных блюд.

Также анализ состояния здоровья детей района показывает, что у школьников часто наблюдаются заболевания желудочно-кишечного тракта, сердечно - сосудистые заболевания, заболевания нервной системы.

В связи со сложившимся положением в организации питания учащихся общеобразовательных учреждений района, повышение качества и доступности школьного питания, увеличение охвата организованным горячим питанием большого числа учащихся является главным направлением программы. Питание является одним из важнейших факторов, определяющим здоровье детей, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

3. Цель и задачи программы

Основная цель программы - сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений района, улучшение рациона питания учащихся.

Основные задачи:

- обеспечение детей и учащихся общеобразовательных учреждений оптимальным питанием, адекватных возрастным и физиологическим потребностям учащихся в пищевых добавкам;

- обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных района.

4. Основные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей

Программа сформирована исходя из первоочередных задач в области здорового образа питания населения Российской Федерации.

Программа предусматривает организацию питания учащихся с использованием в составе рациона детей в общеобразовательных учреждениях преимущественно пищевых продуктов, блюд и кулинарных изделий с повышенной пищевой и биологической ценностью.

При анализе состояния здоровья детей по-прежнему обращает на себя внимание тот факт, что у детей наблюдается заболевания желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистые заболевания, заболевания нервной системы. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием в рационах питания учащихся важнейших микронутриентов, в первую очередь витаминов. Недостаточное потребление витаминов и жизненно необходимых макро- и микроэлементов в детском и юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, успеваемости, хронических заболеваний и в конечном итоге препятствует формированию здорового поколения.

Реализация мероприятий по повышению качества питания, предусмотренных Программой на 2013 - 2015 годы позволит снизить остроту проблемы дефицита витаминов и тем самым будет способствовать улучшению здоровья обучающихся.

В 2012 году в питании детей в общеобразовательных учреждениях района использовались такие пищевые добавки, как йодированная соль, молоко, соки, компоты, кондитерские изделия и т.д. Принципиально важно использовать в рационах питания школьников кисломолочные продукты, рыбу, мясо. Только таким образом может быть достигнуто реальное обогащение всего рациона детей макро- и микроэлементами.

5. Механизм реализации программы

Организационный механизм:

Организация по совершенствованию питания детей и учащихся общеобразовательных учреждений возложены на управление по образованию и молодежной политике (далее - УО и МП), образовательные учреждения.

Социально-экономический эффект Программы.

Социально-экономический эффект Программы состоит в следующем:

- улучшение качества питания детей за счет внедрения новых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности;

- повышение доступности питания для более широкого контингента школьников;

- внедрение новых современных технологий производства обогащенных продуктов питания для рационов детей и подростков;

- повышение кадрового потенциала школьно-базовых буфетов по организации рационального питания учащихся в общеобразовательных учреждениях района;

- более рациональное использование бюджетных средств на питание учащихся.

6. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения

Добиться кардинального изменения и улучшения школьного питания можно, прежде всего, за счет мер по совершенствованию организации питанию.

Необходимо развить систему мониторинга за состоянием здоровья обучающихся, качественным и количественным составом рациона питания, качеством безопасностью пищевых продуктов, используемых в питании. Особое внимание должно быть уделено качеству продукции.

Предстоит дальнейшее развитие координации и контроля в системе школьного питания всех участников и организаторов данного вопроса.

Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Организация питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	Срок исполнения	Ответственные
1.	Повышение качества и сбалансированности школьного питания
1.1.	Использование продукции высокой степени готовности: полуфабрикатов, кулинарных, салатов, хлеба.	Муниципальный бюджет	2013 - 2015 гг.	Управление образования, ОУ
1.2.	Использование для приготовления готовых блюд, выпеченных, выпечных, кулинарных изделий для питания детей: - с повышенной пищевой и биологической ценностью; - с подтвержденными экологическими характеристиками и имеющей на потребительской маркировке знак соответствия "экологический продукт"	Муниципальный бюджет	2013 - 2015 гг.	Управление образования, ОУ
1.3.	Совершенствование транспортного обеспечения продуктами питания школьных столовых ОУ	Муниципальный бюджет	постоянно	Управление образования, ОУ
2.	Наука и технологическая политика
2.1.	Разработка альтернативных рационов питания для обучающихся с учетом индивидуальных, этнических и религиозных предпочтений	Муниципальный бюджет	2013 - 2015 гг.	Управление образования, ОУ
2.2.	Разработка санитарных правил для школьных столовых ОУ	Муниципальный бюджет	2013 - 2015 гг.	Управление образования, ОУ, Роспотребнадзор
2.3.	Совершенствование договорных отношений между ОУ, УО и МП в области обеспечения качества и безопасности школьного питания, разграничении функций, полномочий и ответственности в системе организации школьного питания.	Муниципальный бюджет	ежегодно	Управление образования, ОУ
2.4.	Проведение серии лекций по обучению школьников основам правильного питания и здоровому образу жизни.		ежегодно	ЦРБ, ОУ, Управление образования
2.5.	Обучение детей знаниям об основах здорового питания. Внедрение в образовательный процесс программ для школьников по вопросам здорового питания.		2013 - 2015 гг.	Управление образования, РИРО, РИМК
3.	Профилактика дефицита макро- и микроэлементов, витаминов у учащихся района.
3.1.	Санитарное просвещение обучающихся.	Муниципальный бюджет	постоянно	Управление образования, ОУ
3.2.	Изучение, анализ и оценка заболеваемости учащихся в т.ч.: - анализ данных официальной медицинской статистики, - проведение мед. осмотра в ОУ района.		ежегодно	Управление образования, ЦРБ, ОУ
4.	Нормативно-правовая база
4.1.	Осуществление ежедневного контроля за качеством и безопасностью используемых продуктов, соблюдением санитарных правил и требований.	Муниципальный бюджет	ежедневно	Роспотребнадзор, ОУ, управление образования
4.2.	Контроль за качеством, ассортиментом, объемом поступающих продуктов питания.	УО и МП, ОУ	постоянно	Управление образования, ОУ
4.3.	Использование средств спонсоров для улучшения питания учащихся.	Внебюджетные средства	ежемесячно	Управление образования, ОУ
5.	Вопросы кадровой политики
5.1.	Подготовить ежегодную профессиональную переподготовку кадров, занятых в обслуживании обучающихся контингента.	Муниципальный бюджет	ежегодно	Управление образования, ОУ
5.2.	Обеспечение школьных столовых ОУ квалифицированными кадрами.	Муниципальный бюджет	по мере необходимости	Управление образования, ОУ
5.3.	Организация и проведение обучения администрации ОУ по вопросам, связанных с соблюдением санитарных норм и правил.	Муниципальный бюджет	ежегодно	Управление образования