Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 17 января 2014 г. N 12

Муниципальная программа
муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Разработки Программы	Комиссия по безопасности дорожного движения муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 341 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы"
Исполнители программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Целью программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий. Задачами Программы являются: - мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования; - мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Целевые индикаторы и показатели	Показателями Программы являются: - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Индикаторами Программы являются: - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий) - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); - сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с учетом водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет; - сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
Сроки реализации	2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области и иные, не запрещенные законодательные источники. Прогнозный объем финансирования из бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район на реализацию Программы составляет 680 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 80 тыс. руб. 2015 год - 100 тыс. руб. 2016 год - 100 тыс. руб. 2017 год - 100 тыс. руб. 2018 год - 100 тыс. руб. 2019 год - 100 тыс. руб. 2020 год - 100 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы являются: - сокращение к 2020 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 2 раза по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году. - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); - сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет; - сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы, решения которой осуществляется путем реализации Программы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2012 году на улично-дорожной сети МО - Чучковский муниципальный район произошло 13 дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП), в которых погиб 1 человек. По сравнению с 2011 годом число ДТП уменьшилось. Всего за последние 10 лет в результате ДТП погибли 20 человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 46 лет).

Основными видами ДТП в районе является неудовлетворительное состояние улиц и дорог, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше 10 всех ДТП связаны с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Около 4 всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Каждое 6 ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 100% всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

постоянно возрастающая мобильность населения;

уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом.

Следствием такого положения дел является ухудшение условий дорожного движения, рост количества ДТП.

Сложившаяся критическая ситуация в районе обеспечения безопасности дорожного движения в условиях программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);

значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;

низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

3. Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Задачами Программы являются:

- развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;

- повышение безопасности дорожных условий.

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнители Программы выполняют следующие функции:

- направляют средства, источником финансового обеспечения которых являются средства местного бюджета, которые расходуются муниципальным образованием в отношении конкретного мероприятия (строительства, устройства, реконструкции, модернизации объекта);

- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется финансовое управление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на муниципальном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при региональной поддержке.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета МО - Чучковский муниципальный район, иных не запрещенных законодательством источников.

Прогнозный объем расходов на финансирование Программы за счет средств МО - Чучковский муниципальный район составит 680 000 рублей, в том числе:

2014 год - 80,0 тыс. руб.;

2015 год - 100,0 тыс. руб.;

2016 год - 100,0 тыс. руб.;

2017 год - 100,0 тыс. руб.;

2018 год - 100,0 тыс. руб.;

2019 год - 100,0 тыс. руб.;

2020 год - 100,0 тыс. руб.;

Объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году, носит прогнозируемый характер.

7. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.								Ожидаемый результат
					Всего	В том числе:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Задача 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе:												Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах
1.1	Проведение районных и участие в областных массовых мероприятиях с детьми (конкурсы-фестивали "Безопасное колесо", профильные сметы активистов отрядов юных инспекторов движения, профилактике операции "Внимание - дети!", районный смотр конкурс по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	Администрация МО	Администрация МО	Местный бюджет	140,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
1.2	Повышение квалификации преподавательского состава общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений	Администрация МО	Администрация МО	Местный бюджет	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
1.3	Мониторинг профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях	Администрация МО	Администрация МО	Местный бюджет	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
	Задача 2. Создание систем безопасных маршрутов к образовательным учреждениям, местам отдыха и досуга несовершеннолетних, в том числе:												Снижение вероятности наездов на детей на пути их следования к образовательным учреждениям, местам отдыха и досуга
2.1	Обустройство участков улично-дорожной сети тротуарами, пешеходными дорожками, пешеходными переходами, искусственными неровностями, освещением, дорожными знаками и разметкой.	Администрация МО	Администрация МО	Местный бюджет	470,0	50,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
	Итого				680,0	80,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 постановления администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 г. N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".

9. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Программы, которые приведены в таблице.

N п/п	Показатель	Единица измерения	Базовый год 2012	Значения по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество проведенных областных и участие в районных конкурсах юных инспекторов движения	конкурс	2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2
2	Число лиц погибших в ДТП	чел.	1	0	0	0	0	0	0	0
3	Число лиц пострадавших в ДТП	чел.	13	11	10	8	7	5	5	5

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

К концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:

- проведение 7 районных конкурсов юных инспекторов движения;

К 2020 году по сравнению с 2012 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших, на 40% или 2 раза и количества ДТП с пострадавшими - на 40% или на 1,5. Всего за время реализации Программы за период 2009 - 2012 годы будут сохранены жизни 40%, по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.