Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Рязанской области от 9 июня 2008 г. N 91 "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Рязанской области"
- Приложение. Положение о министерстве социальной защиты населения Рязанской области
Приложение. Положение о министерстве социальной защиты населения Рязанской области
Приложение
Правительства Рязанской области
от 9 июня 2008 г. N 91
Положение
о министерстве социальной защиты населения Рязанской области
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2008 г., 21 октября 2009 г., 15 декабря 2010 г., 6 апреля 2011 г., 18 января, 16 ноября 2012 г.
I. Общие положения
1. Министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.
2. Министерство является правопреемником управления социальной защиты населения Рязанской области.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Полное наименование Министерства - министерство социальной защиты населения Рязанской области;
сокращенное наименование - Минсоцзащиты Рязанской области.
9. Место нахождения Министерства: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.
II. Цели и основные задачи Министерства
1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Рязанской области.
2. Основными задачами Министерства являются:
1) повышение уровня жизни и доходов населения;
2) оказание мер социальной поддержки социально незащищенным слоям населения;
3) нормализация и улучшение демографической ситуации;
4) обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам и детям.
III. Полномочия Министерства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 18 января 2012 г. N 3 в пункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения
1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
по разработке и реализации мер по развитию социальной сферы в Рязанской области;
о мерах по развитию государственной системы социальных служб в Рязанской области;
об установлении порядка и условий предоставления государственной социальной помощи в Рязанской области;
об утверждении порядков финансирования расходов за счет средств областного бюджета по обеспечению социальной поддержки лиц, определенных законами Рязанской области;
по осуществлению контроля за деятельностью психоневрологических учреждений, находящихся в ведении Министерства;
по решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства;
по организации и осуществлению деятельности по патронажу дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
по регулированию оплаты труда в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) формирование бюджетной заявки по включению расходов на социальную защиту и социальное обслуживание населения Рязанской области в проект закона Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
5) реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в порядке, определенном законодательством;
6) назначение и выплата социального пособия по погребению в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
7) назначение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
8) назначение инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
9) осуществление деятельности по патронажу дееспособных совершеннолетних лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
10) осуществление в соответствии с законодательством контроля за целевым использованием средств, выделенных из Пенсионного фонда Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
11) оказание адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами;
12) выдача средств, необходимых для социальной адаптации инвалидов;
13) компенсация расходов адвокатским образованиям, оказывающим в соответствии с законодательством Рязанской области бесплатную юридическую помощь гражданам;
14) присвоение звания "Ветеран труда";
15) назначение денежного поощрения почетным гражданам Рязанской области;
16) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, организация работы по созданию и ведению баз данных по предметам ведения Министерства;
17) определение размера пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Рязанской области;
18) назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций;
19) установление доплаты к государственным пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии союзного и республиканского значения;
20) выдача документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки в порядке, установленном законодательством, отдельным категориям граждан согласно приложению к настоящему Положению;
21) осуществление во взаимодействии с иными центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей;
22) осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
23) организация отдыха и оздоровления детей Рязанской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;
24) организация социального патроната в порядке, установленном законодательством;
25) осуществление в пределах своей компетенции контроля за ходом строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта объектов в подведомственных Министерству государственных учреждениях. Во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области и иными организациями обеспечение государственной регистрации прав собственности Рязанской области на создаваемые объекты недвижимого имущества в подведомственных Министерству государственных учреждениях и внесение их в реестр собственности Рязанской области. Осуществление контроля за сохранностью и состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией в подведомственных Министерству государственных учреждениях.
Формирование бюджетных заявок на финансирование строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения объектов в подведомственных Министерству государственных учреждениях за счет средств областного бюджета.
26) координация деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Министерства;
27) осуществление в установленном порядке документационного обеспечения управления и работы по организации хранения и использованию архивных документов;
28) участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных Министерству организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службы, и их социальную защиту;
29) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
30) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
31) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
32) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
33) предоставление в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;
34) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;
35) назначение дополнительного материального обеспечения гражданам за особые достижения в области физической культуры и спорта;
36) назначение государственных пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат социального характера гражданам;
37) возмещение расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;
38) возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших;
39) назначение денежных компенсаций расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов отдельным категориям инвалидов;
40) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы социальной защиты и социального обслуживания населения на территории Рязанской области;
41) ведение единой информационной базы многодетных семей, поставленных на учет с целью предоставления бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
42) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) организовывать и проводить проверки деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;
2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения;
3) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
4) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;
5) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 18 января 2012 г. N 3 в подпункт 6 пункта 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения
6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
7) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
8) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 15 декабря 2010 г. N 329 подпункт 9 пункта 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
9) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий за исключением принятия решения о их создании, реорганизации и ликвидации, осуществлять контроль и координацию их деятельности;
10) Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV. Организации деятельности Министерства
1. Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Рязанской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.
2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 пункт 3 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Министр имеет первых заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из первых заместителей, заместителей в соответствии с приказом министра.
4. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет, его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности;
3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Министерства, организует и контролирует их исполнение;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;
8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности;
9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 6 апреля 2011 г. N 67 подпункт 10 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
10) утверждает бюджетную смету на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
11) распределяет обязанности между заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, утвержденным в Министерстве;
12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 подпункт 13 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям министра, заместителям министра;
14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве;
15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Министерства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 6 апреля 2011 г. N 67 подпункт 17 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 6 апреля 2011 г. N 67 подпункт 18 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;
19) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
21) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;
22) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке;
23) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
5. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения могут быть образованы коллегиальные и консультативные органы, в том числе коллегия Министерства.
6. Министерство в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.
7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
8. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства.
9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.