7 февраля, 10 марта, 28 июля, 16 декабря 2011 г., 16 апреля, 13 июля, 9 августа, 2 октября, 8 ноября, 14 декабря 2012 г., 15 января, 14 марта 2013 г.
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79, в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", постановлением администрации города Рязани от 06.09.2010 N 4049 "О разработке долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2013 годы", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решением Рязанской городской Думы от 23.09.2010 N 430-I, распоряжением администрации города Рязани от 23.09.2010 N 515-л "Об исполнении обязанностей главы администрации", администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2014 годы."
2. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2014 годы" начальника управления благоустройства города и дорожного хозяйства Р.Е. Худякова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Даньшова Е.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
И.о. главы администрации |
С.В.Горячкина |
Долгосрочная целевая программа
"Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 14 октября 2010 г. N 4978)
7 февраля, 10 марта, 28 июля, 16 декабря 2011 г., 16 апреля, 13 июля, 9 августа, 2 октября, 8 ноября, 14 декабря 2012 г., 15 января, 14 марта 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
1. Наименование ДЦП |
Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2014 годы" (далее - ДЦП) |
2. Дата принятия решения о разработке проекта ДЦП |
Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79, постановление администрации города Рязани от 06.09.2010 N 4049 "О разработке долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2013 годы" |
3. Заказчик ДЦП |
Администрация города Рязани |
4. Разработчик ДЦП |
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани |
5. Ответственный исполнитель ДЦП |
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани |
6. Исполнители ДЦП |
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани (далее - УБГДХ), муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" (далее - МБУ "ДБГ"), подрядные организации |
7. Цели и задачи ДЦП |
Цели: содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения; улучшение транспортно - эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения на территории города Рязани, повышение безопасности движения. Задачи ДЦП: обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований; повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения, увеличение их пропускной способности |
8. Сроки и этапы реализации ДЦП |
Срок реализации - 2011 - 2014 годы. ДЦП реализуется в один этап |
9. Объемы и источники финансирования ДЦП с разбивкой по годам реализации |
Общий объем средств на реализацию ДЦП - 1181135,46431 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 г. - 229223,68364 тыс. рублей 2012 г. - 364815,10767 тыс. рублей 2013 г. - 249115,273 тыс. рублей 2014 г. - 337981,4 тыс. рублей Из них по источникам: Средства бюджета города Рязани: Всего - 513723,20764 тыс. рублей, В том числе по годам: 2011 г. - 74000,40764 тыс. рублей 2012 г. - 185000 тыс. рублей 2013 г. - 144741,4 тыс. рублей 2014 г. - 109981,4 тыс. рублей Средства областного бюджета: Всего - 535519,25667 тыс. рублей, В том числе по годам: 2011 г. - 23330,276 тыс. рублей 2012 г. - 179815,10767 тыс. рублей 2013 г. - 104373,873 тыс. рублей 2014 г. - 228000 тыс. рублей Средства федерального бюджета: Всего - 131893 тыс. рублей, В том числе в 2011 г. - 131893 тыс. рублей |
10. Планируемые конечные результаты реализации ДЦП |
Содержание сети автомобильных дорог общего пользования - 461,661 км. Содержание технических средств регулирования дорожного движения (светофорные объекты) - 115 шт. Ремонт инженерных сооружений - 15 мостов и путепроводов, 4 пешеходных переходов в разных уровнях, 5 труб. Строительство автодорог - 0,268 км. Капитальный ремонт и ремонт автодорог - 64,534 км |
11. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП |
Выполнение комплекса работ: - по ремонту и содержанию 461,661 км сети автомобильных дорог общего пользования, 115 светофорных объектов, 15 мостов и путепроводов, 4 пешеходных переходов в разных уровнях, 5 труб; - по строительству автодорог - 0,268 км, капитальному ремонту и ремонту автодорог - 64,534 км |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
в формате ДЦП
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста города, повышение качества жизни населения.
В настоящее время социально-экономическое развитие города Рязани во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня развития автомобильных дорог. Действующая сеть автомобильных дорог города Рязани сформирована в 40 - 60-е годы XX века. По состоянию на 1 января 2010 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных проездов в городе составляет 1100,62 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 460,193 км, из них федерального значения - 25 км.
Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Постоянные транспортные заторы значительно снижают скорость движения, что резко увеличивает транспортные издержки.
В зависимости от степени разрушения дорожных покрытий пропускная способность автомобильных дорог снизилась на 20 - 30%, себестоимость автомобильных перевозок увеличилась в 1,2 - 1,8 раза. Это негативно сказывается на эффективности работы автомобильно-дорожного комплекса и приводит к понижению конкурентоспособности транспортной системы области.
Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог города Рязани вызывает тревогу, состояние расценивается как критическое:
70% конструкций дорожных одежд рассчитана# под осевую нагрузку в 6 тонн, в то время как большинство грузовых автомобилей и автобусов имеют фактическую нагрузку от 8 до 10 тонн.
Ежегодный недоремонт действующей сети дорог составляет до 40 км. Несоблюдение межремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочного ремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог.
В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, чтобы обеспечить ее ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики, населения и государства.
Для решения целей выполнения поставленных задач предусматривается применение программно-целевого метода. Использование программно-целевого метода, увязывающего цели, задачи и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
Данная программа разработана в соответствии со следующими федеральными и областными нормативными правовыми актами:
- федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 (с учетом изменений и дополнений);
- постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (с учетом изменении и дополнении).
Исходя из вышеуказанных тенденций, система мероприятий ДЦП определена на основе варианта инерционного развития сети автомобильных дорог. Такой вариант не приводит к кардинальному изменению ситуации, но позволяет не допустить дальнейшего ухудшения состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора
Основы эксплуатации и развития автомобильных дорог на территории города Рязани регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Рязанской области от 29.12.2008 N 222-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области" и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Основными целями ДЦП являются:
- содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- улучшение транспортно - эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения на территории города Рязани, повышение безопасности движения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения, увеличение их пропускной способности.
3. Сроки и этапы реализации ДЦП
Срок реализации ДЦП - 2011 - 2014 годы. ДЦП реализуется в 1 этап.
4. Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой программы
Показатели 1, 2, 3 цели 1 указаны в соответствии с перечнем объектов, находящихся на балансе управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.
Показатели 1, 2 цели 2 на годы, следующие за текущим, указаны ориентировочно и уточняются при разработке проектной документации.
Постановлением Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%.
Программные мероприятия не представляют собой текущую деятельность управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.
Постановлением Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общий объем средств на реализацию ДЦП, планируемый в расходах на дорожное хозяйство, - 1181135,46431 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2011 г. - 229223,68364 тыс. рублей
2012 г. - 364815,10767 тыс. рублей
2013 г. - 249115,273 тыс. рублей
2014 г. - 337981,4 тыс. рублей
Из них по источникам:
Средства бюджета города Рязани:
Всего - 513723,20764 тыс. рублей,
В том числе по годам:
2011 г. - 74000,40764 тыс. рублей
2012 г. - 185000 тыс. рублей
2013 г. - 144741,4 тыс. рублей
2014 г. - 109981,4 тыс. рублей
Средства областного бюджета:
Всего - 535519,25667 тыс. рублей,
В том числе по годам:
2011 г. - 23330,276 тыс. рублей
2012 г. - 179815,10767 тыс. рублей
2013 г. - 104373,873 тыс. рублей
2014 г. - 228000 тыс. рублей
Средства федерального бюджета:
Всего - 131893 тыс. рублей,
В том числе в 2011 г. - 131893 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств является управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.
Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер и ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение объемов финансирования по объектам в 2011 - 2014 годах представлено в приложении к ДЦП.
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП
Координация развития автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется на основе соглашений между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципального образования - город Рязань, которые определяют условия взаимодействия в сфере формирования единой сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Организация выполнения работ основывается на привлечении на конкурсной основе исполнителей, включая подрядные, строительные и проектно-изыскательские, научно-изыскательские, научно-исследовательские институты и организации.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Заказчиком ДЦП является администрация города Рязани.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий ДЦП, является управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани является ответственным исполнителем, который несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов ДЦП, целевое использование средств, выделяемых на выполнение ДЦП. Ответственный исполнитель готовит предложение по объемам и условиям предоставления средств из бюджетов других уровней для реализации ДЦП, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Рязани на очередной финансовый год, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в ДЦП.
Исполнителями ДЦП являются управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" и подрядные организации. Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий ДЦП, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Текущую работу по координации деятельности исполнителей ДЦП осуществляет руководитель ДЦП.
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации ДЦП в течение всего периода реализации ДЦП. Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий ДЦП, расходования финансовых средств. Руководитель ДЦП готовит отчеты о ходе реализации ДЦП и представляет в управление экономического развития администрации города Рязани в срок:
- до 20 числа месяца, следующего за отчетным, - ежеквартальные;
- до 15 февраля года, следующего за отчетным, - годовой отчет.
Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация города Рязани.
8. Ожидаемый эффект от реализации долгосрочной целевой программы
Реализация ДЦП позволит:
- выполнить комплекс работ по ремонту и содержанию 461,661 км сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, 115 светофорных объектов, 15 мостов и путепроводов, 4 пешеходных переходов в разных уровнях, 5 груб;
- провести строительство 0,268 км автодорог и выполнить капитальный ремонт и ремонт 64,534 км автодорог общего пользования местного значения.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Дорожное хозяйство города Рязани
на 2011 - 2013 годы"
Распределение объемов
финансирования по объектам планируемым к капитальному ремонту, ремонту, включая проектно-изыскательские работы, в 2011 - 2014 годах
7 февраля, 10 марта, 28 июля, 16 декабря 2011 г., 16 апреля, 13 июля, 9 августа, 2 октября, 8 ноября 2012 г., 14 декабря 2012 г., 15 января, 14 марта 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812 в таблицу N 1 настоящего приложения внесены изменения
Таблица N 1
Распределение объемов
финансирования по объектам, планируемым к капитальному ремонту, ремонту, включая проектно-изыскательские работы, в 2011 - 2014 годах
Постановлением Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812 в таблицу N 2 настоящего приложения внесены изменения
Таблица N 2
Распределение объемов
финансирования по объектам планируемым к строительству и реконструкции, включая проектно-изыскательские работы, в 2011 - 2013 годах
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 14 октября 2010 г. N 4978 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство города Рязани на 2011 - 2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 2 декабря 2010 г. N 229
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 9 декабря 2013 г. N 5249
Постановление Администрации города Рязани от 15 ноября 2013 г. N 4842
Постановление Администрации города Рязани от 25 октября 2013 г. N 4527
Постановление Администрации города Рязани от 17 октября 2013 г. N 4383
Постановление Администрации города Рязани от 17 июля 2013 г. N 2858
Постановление Администрации города Рязани от 17 июня 2013 г. N 2296
Постановление Администрации города Рязани от 29 мая 2013 г. N 1982
Постановление Администрации города Рязани от 4 апреля 2013 г. N 1159
Постановление Администрации города Рязани от 14 марта 2013 г. N 812
Постановление Администрации города Рязани от 15 января 2013 г. N 59
Постановление Администрации города Рязани от 14 декабря 2012 г. N 6521
Постановление Администрации города Рязани от 8 ноября 2012 г. N 5793
Постановление Администрации города Рязани от 2 октября 2012 г. N 5102
Постановление Администрации города Рязани от 9 августа 2012 г. N 4187
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Рязани от 13 июля 2012 г. N 3643
Постановление Администрации города Рязани от 16 апреля 2012 г. N 2184
Постановление Администрации города Рязани от 16 декабря 2011 г. N 5698
Постановление Администрации города Рязани от 28 июля 2011 г. N 3271
Постановление Администрации города Рязани от 10 марта 2011 г. N 964
Постановление Администрации города Рязани от 7 февраля 2011 г. N 454