Приложение 31. Методика расчета размера дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

Приложение 31

к Закону Рязанской области

"Об областном бюджете на 2013 год

и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Методика
расчета размера дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. С целью оказания финансовой помощи муниципальным районам и городским округам Рязанской области в составе областного бюджета предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

2. Право на получение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов имеют муниципальные районы и городские округа Рязанской области в следующих случаях:

2.1. Прогноз расчетных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), связанных с решением вопросов местного значения, превышает прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), областного Фонда финансовой поддержки поселений, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям и возможности привлечения источников финансирования дефицита консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа).

2.2. Прогноз расчетных расходов бюджета муниципального района превышает оценку налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета муниципального района, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и возможности привлечения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2.3. При недостаточности доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) и (или) бюджета муниципального района в текущем финансовом году (в том числе в связи со снижением поступлений собственных доходов по сравнению с прогнозом поступлений) для финансирования первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов по вопросам местного значения с учетом ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) и (или) бюджета муниципального района по доходам в текущем финансовом году и возможности привлечения источников финансирования дефицита консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) и (или) бюджета муниципального района Рязанской области.

3. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) утверждается настоящим Законом.

4. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, подлежащей распределению в бюджет муниципального района (городского округа) Рязанской области при утверждении настоящего Закона в случаях, предусмотренных в пунктах 2.1, 2.2 настоящей методики, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределяемой настоящим Законом в бюджет i-го муниципального района (i-го городского округа) Рязанской области;

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области;

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области осуществляется по формуле:

,

где:

- расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области по вопросам местного значения на текущий финансовый год;

- прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области на текущий финансовый год;

- объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и областного Фонда финансовой поддержки поселений, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

- объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Рязанской области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, в текущем финансовом году;

- объем источников финансирования дефицита консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области, возможный к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области осуществляется по формуле:

,

где:

- расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального района Рязанской области по вопросам местного значения на текущий финансовый год, рассчитанный с использованием нормативного метода планирования, с учетом расходов за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, и расходов за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- оценка налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района Рязанской области в текущем финансовом году;

- общий объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района Рязанской области, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Рязанской области в текущем финансовом году;

- иные межбюджетные трансферты, поступающие в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- объем источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального района Рязанской области, возможный к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, не распределенные при утверждении настоящего Закона, в случае, предусмотренном в пункте 2.3 настоящей методики, распределяются между бюджетами муниципальных районов (бюджетами городских округов) Рязанской области в течение текущего финансового года в ходе исполнения консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и (или) бюджетов муниципальных районов Рязанской области путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, подлежащей распределению в бюджет муниципального района (городского округа) Рязанской области в течение текущего финансового года, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, подлежащей распределению в бюджет i-го муниципального района (i-го городского округа) Рязанской области в течение текущего финансового года;

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области, подлежащей распределению в течение текущего финансового года;

- размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области, подлежащей распределению в течение текущего финансового года.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области, подлежащей распределению в течение текущего финансового года, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области по вопросам местного значения в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема налоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет i-го городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема неналоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет i-го городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема дотаций в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет i-го городского округа) Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящей методики;

- оценка поступления объема субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году;

- оценка источников финансирования дефицита консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области, возможных к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области, подлежащей распределению в течение текущего финансового года, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов бюджета i-го муниципального района Рязанской области по вопросам местного значения в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема налоговых доходов в бюджет i-го муниципального района Рязанской области в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального района Рязанской области в текущем финансовом году;

- оценка поступления объема дотаций в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящей методики, и по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета, предоставляемой в соответствии с пунктом 2.3 настоящей методики;

- оценка поступления объема субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году;

- оценка объема иных межбюджетных трансфертов, поступающих в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области, из бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района Рязанской области, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- оценка источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального района Рязанской области, возможных к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

6. Для настоящей методики в составе первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов в текущем финансовом году учитываются расходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджета муниципального района (городского округа) Рязанской области на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходы на социальное обеспечение, расходы на обслуживание муниципального долга, расходы на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и материальные затраты по первоочередным расходам (статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления 221, 222, 224, 225, 240, 251, 340).