Постановление Администрации города Рязани от 25 августа 2010 г. N 3825 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие социально-культурной работы с населением по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 6 апреля, 18 ноября 2011 г., 30 января, 20 июня, 10 сентября, 26 ноября 2012 г.

В целях создания необходимых условий для развития социально-культурной работы с населением по месту жительства, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие социально-культурной работы с населением по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг" (далее - Программа).

2. Назначить ответственным исполнителем Программы управление культуры администрации города Рязани (Катаев А.А.).

3. Назначить руководителем Программы начальника управления культуры Катаева А.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пыжонкову Т.Е.

Глава администрации

О.В.Шишов

Долгосрочная целевая программа
"Развитие социально-культурной работы с населением
по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг"
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 25 августа 2010 N 3825)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 6 апреля, 18 ноября 2011 г., 30 января, 20 июня, 10 сентября, 26 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3147 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие социально-культурной работы
с населением по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие социально-культурной работы с населением по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Решение коллегии при главе администрации города Рязани от 11.03.2009 N 10 "О повышении эффективности работы по организации досуга жителей города Рязани". Постановление администрации города Рязани от 28.07.2010 N 3166 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие социально-культурной работы с населением по месту жительства на 2011 - 2015 годы "Досуг"
Заказчик Программы	Администрация города Рязани
Разработчик Программы	Управление культуры администрации города Рязани
Ответственный исполнитель Программы	Управление культуры администрации города Рязани
Исполнители Программы	Управление культуры администрации города Рязани, управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, территориальные управления - префектуры районов города Рязани
Цели и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья и повышения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения путем развития физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства. Задачи Программы: - организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства; - организация и проведение социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства; - оснащение необходимым спортивным и музыкальным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани и управлению культуры администрации города Рязани, для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2011 года по 2015 год в один этап
Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации	Объем средств, планируемый на реализацию Программы, составляет 11300 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2011 год - 2600 тыс. руб.; 2012 год - 3700 тыс. руб.; 2013 год - 1700 тыс. руб.; 2014 год - 1700 тыс. руб.; 2015 год - 1600 тыс. руб. Источником финансирования Программы является бюджет города Рязани
Планируемые результаты реализации Программы	Результативность реализации мероприятий Программы будет оцениваться в соответствии с количественными и качественными показателями (индикаторами) по годам: 1) количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий и количество участников: - в 2011 году - 72 мероприятия и 7200 участников; - в 2012 году - 76 мероприятий и 7980 участников; - в 2013 году - 80 мероприятий и 8800 участников; - в 2014 году - 84 мероприятия и 9660 участников; - в 2015 году - 88 мероприятий и 10560 участников; 2) количество проведенных социально-культурных и досуговых мероприятий и количество участников: - в 2011 году - 88 мероприятий и 8800 участников; - в 2012 году - 92 мероприятия и 9660 участников; - в 2013 году - 96 мероприятий и 10560 участников; - в 2014 году - 100 мероприятий и 11500 участников; - в 2015 году - 104 мероприятия и 12480 участников; 3) процент оснащенности необходимым спортивным инвентарем и оборудованием от базового значения показателя (индикатора) на начало реализации Программы: - в 2011 году - 50,1%; - в 2012 году - 50,11%; - в 2013 году - 50,12%; - в 2014 году - 50,13%; 4) процент оснащенности необходимым музыкальным инвентарем и оборудованием от базового значения показателя (индикатора) на начало реализации Программы: - в 2011 году - 51%; - в 2012 году - 51,5%; - в 2013 году - 52%; - в 2014 году - 52,5%; - в 2015 году - 53%
Ожидаемый эффект от реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: - создание условий для эффективной работы по организации досуга и проведения социально-культурной работы по месту жительства с различными группами населения; - привлечение детей, подростков и жителей районов к занятиям физической культурой и спортом; - поддержка и стимулирование творческой деятельности населения города; - повышение интереса населения к местным обычаям и традициям; - увеличение количества участников мероприятий

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
в формате Программы

В городе Рязани сложилась определенная система развития социально-культурной работы с населением по месту жительства. Настоящая Программа направлена на создание условий устойчивого развития физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства путем разработки различных форм организации такой деятельности, увеличения количества спортивного и музыкального инвентаря и оборудования, необходимого для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства.

Практика показывает, что из общественной жизни жителей города исчезают многие полезные дворовые спортивные и народные праздничные традиции, в которых участвовали представители различных поколений.

В этих условиях развитие социально-культурной работы с населением по месту жительства - это задача органов местного самоуправления, включающая в себя и вопросы воспитания, социально-культурной работы с детьми, молодежью и старшими поколениями. Эта важнейшая задача возложена сегодня на управление культуры администрации города Рязани, управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, территориальные управления - префектуры районов города Рязани.

Администрация города Рязани считает принципиально важным сохранение и развитие физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства, в которых могли участвовать представители различных поколений; привлечение старшего поколения в профилактической работе среди подростков и молодежи; эффективное использование специальных мест для подвижных командных игр (футбол, волейбол, баскетбол и т.д.); организация и проведение спортивных мероприятий по катанию на велосипедах, роликах, скейтбордах и по настольным играм; повышение интереса населения к местным обычаям и традициям путем организации и проведения дворовых праздничных мероприятий; стимулирование активной творческой деятельности населения.

Большой популярностью у населения пользуется организация досуга детей, подростков и молодежи, не имеющих возможности уехать из города в летний период.

Сегодня, очевидно, что для развития социально-культурной работы с населением по месту жительства в городе Рязани требуется применение комплексного и системного подхода.

В целях привлечения и стимулирования общественников и активистов в организации и проведении физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий предусмотрено их поощрение по следующим критериям:

- за активную работу в организации и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства;

- за активную работу в организации и проведении социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства;

- за активную помощь в создании условий для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства;

- за активную помощь в привлечении жителей районов к участию в физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятиях.

Принятие и реализация Программы не только позволят избежать негативных явлений в обществе, но и создадут необходимые условия для развития различных форм духовно-нравственного, патриотического воспитания и физического здоровья детей, подростков и молодежи города Рязани.

Цели и задачи Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья и повышения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения путем развития физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства.

Задачами Программы являются:

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства;

- организация и проведение социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства;

- оснащение необходимым спортивным и музыкальным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани и управлению культуры администрации города Рязани, для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства.

Цель и задачи Программы выбраны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанской городской Думы от 25.06.2009 N 420-I "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью" и решением коллегии при главе администрации города Рязани от 11.03.2009 N 10 "О повышении эффективности работы по организации досуга жителей города Рязани".

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2011 года по 2015 год в один этап.

Программа рассчитана на 5 лет, в течение которых должно проводиться дальнейшее совершенствование и развитие физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с обобщением и систематизацией опыта работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3147 раздел "Планируемые результаты реализации Программы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Планируемые результаты реализации Программы

N п/п	Цель, задачи, направленные на достижение цели	Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (индикатора) (на начало реализации Программы) 2010 год	Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации					Планируемое значение показателя (индикатора) за период реализации Программы	Исполнитель
					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	Цель. Создание условий для укрепления здоровья и повышения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения путем развития физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства
1	Задача 1. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства	Показатель 1. Количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий	шт.	70	72	76	80	84	88	400	Территориальные управления - префектуры районов города Рязани
		Показатель 2. Количество участников	тыс. чел.	7	7,2	7,98	8,8	9,66	10,56	44,2
2	Задача 2. Организация и проведение социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства	Показатель 1. Количество проведенных социально-культурных и досуговых мероприятий	шт.	86	88	92	96	100	104	480	Территориальные управления - префектуры районов города Рязани
		Показатель 2. Количество участников	тыс. чел.	8,6	8,8	9,66	10,56	11,5	12,48	53
3	Задача 3. Оснащение необходимым спортивным и музыкальным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани и управлению культуры администрации города Рязани, для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства	Показатель 1. Процент оснащенности необходимым спортивным инвентарем и оборудованием от базового значения показателя (индикатора) на начало реализации Программы	%	50	50,1	50,11	50,12	50,13		50,13	Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани
		Показатель 2. Процент оснащенности необходимым музыкальным инвентарем и оборудованием от базового значения показателя (индикатора) на начало реализации Программы	%	50	51	51,5	52	52,5	53	53	Управление культуры администрации города Рязани

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 26 ноября 2012 г. N 6089 в раздел "Перечень мероприятий Программы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Срок исполнения	Бюджетополучатель и исполнитель	Ожидаемый результат
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Цель: Создание условий для укрепления здоровья и повышения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения путем развития физкультурно-оздоровительной, социально-культурной и досуговой работы с населением по месту жительства
1	Задача 1. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства
1.1	Мероприятие 1. Обеспечение организации и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства;	Средства бюджета города Рязани	3900	350	2350	400	400	400	2011 - 2015 годы		Увеличение количества участников мероприятий; привлечение детей, подростков и жителей районов к занятиям физической культурой и спортом
	а) приобретение призов и сувениров для поощрения победителей и участников мероприятий;		1900	350	350	400	400	400	2011 - 2015 годы	Администрация города Рязани Территориальные управления - префектуры районов города Рязани
	б) оплата судейского и обслуживающего персонала;		500	-	500	-	-	-	2012 год	Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани Территориальные управления - префектуры районов города Рязани
	в) заключение договоров со сторонними организациями на оказание услуг по организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий;		800	-	800	-	-	-	2012 год
	г) приобретение инвентаря для заливки катков, хоккейных коробок		400	-	400	-	-	-	2012 год
	д) заключение договоров со сторонними организациями и физическими лицами на оказание услуг по содержанию спортивных площадок в зимний период и заливке катков, хоккейных коробок		300	-	300	-	-	-	2012 год
1.2	Мероприятие 2. Поощрение общественников и активистов	Средства бюджета города Рязани	250	50	50	50	50	50	2011 - 2015 годы	Администрация города Рязани Территориальные управления - префектуры районов города Рязани	Поддержка и стимулирование творческой деятельности населения города
	Итого по задаче 1	Средства бюджета города Рязани	4150	400	2400	450	450	450
2	Задача 2. Организация и проведение социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства
2.1	Мероприятие 1. Обеспечение организации и проведения социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства (приобретение призов и сувениров для поощрения победителей и участников мероприятий)	Средства бюджета города Рязани	1900	350	350	400	400	400	2011-2015 годы	Администрация города Рязани Территориальные управления - префектуры районов города Рязани	Увеличение количества участников мероприятий; повышение интереса населения к местным обычаям и традициям
2.2	Мероприятие 2. Поощрение общественников и активистов	Средства бюджета города Рязани	250	50	50	50	50	50	2011-2015 годы	Администрация города Рязани Территориальные управления - префектуры районов города Рязани	Поддержка и стимулирование творческой деятельности населения города
	Итого по задаче 2	Средства бюджета города Рязани	2150	400	400	450	450	450
3	Задача 3. Оснащение необходимым спортивным и музыкальным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани и управлению культуры администрации города Рязани, для проведения физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства
3.1	Мероприятие 1. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства	Средства бюджета города Рязани	500	200	100	100	100	-	2011 - 2014 годы	Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани	Создание условий для эффективной работы по организации досуга и проведения социально-культурной работы по месту жительства с различными группами населения
3.2	Мероприятие 2. Приобретение музыкального, сценического оборудования и инвентаря, комплектов световой, звуковой, аудио, видео аппаратуры, оргтехники, автотранспорта, концертной мебели для проведения нестационарных физкультурно-оздоровительных, социально-культурных и досуговых мероприятий с населением по месту жительства	Средства бюджета города Рязани	4500	1600	800	700	700	700	2011 - 2014 годы	Управление культуры администрации города Рязани
	Итого по задаче 3	Средства бюджета города Рязани	5000	1800	900	800	800	700
	Итого по Программе	Средства бюджета города Рязани	11300	2600	3700	1700	1700	1600

Перечень мероприятий Программы" после таблицы дополнить словами "Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%. Доля мероприятий, представляющих собой текущую деятельность администрации города Рязани, в общем перечне мероприятий программы составляет 20%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3147 раздел "Ресурсное обеспечение Программы" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Рязани.

Потребность в финансовых ресурсах на весь период реализации Программы с разбивкой по годам и главным распорядителям средств бюджета представлена в таблице:

Наименование главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Всего, в том числе по ГРБС	в том числе по годам:
			2011	2012	2013	2014	2015
	Бюджет города Рязани	11300	2600	3700	1700	1700	1600
Администрация города Рязани	Бюджет города Рязани	4300	800	800	900	900	900
Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани	Бюджет города Рязани	2500	200	2100	100	100	-
Управление культуры администрации города Рязани	Бюджет города Рязани	4500	1600	800	700	700	700

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.

Организационная схема управления и контроля
за реализацией Программы

Ответственным исполнителем Программы является управление культуры администрации города Рязани, которое готовит предложения о перераспределении финансовых ресурсов между мероприятиями Программы, изменении сроков выполнения мероприятий Программы и корректировке их перечня и несет ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных показателей реализации Программы.

Исполнителями Программы являются управление культуры администрации города Рязани, управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, территориальные управления - префектуры районов города Рязани, которые осуществляют меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, представляют руководителю Программы предложения по изменению Программы и в целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы отчеты о ходе реализации Программы по установленным формам.

Управление культуры администрации города Рязани и управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани по мероприятиям Программы, исполнителями которых они являются, в течение десяти дней после проведения каждого мероприятия представляют в свои бухгалтерии отчет о целевом использовании выделенных средств.

Территориальные управления - префектуры районов города Рязани по мероприятиям Программы, исполнителями которых они являются, в течение десяти дней после проведения каждого мероприятия представляют в управление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани отчет о целевом использовании выделенных средств.

Руководитель Программы обеспечивает взаимодействие между исполнителями мероприятий Программы и координацию их действий по реализации Программы, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы, готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Рязани.

Ожидаемый эффект от реализации Программы

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить следующие результаты:

- создание условий для эффективной работы по организации досуга и проведения социально-культурной работы по месту жительства с различными группами населения;

- привлечение детей, подростков и жителей районов к занятиям физической культурой и спортом;

- поддержка и стимулирование творческой деятельности населения города;

- повышение интереса населения к местным обычаям и традициям;

- увеличение количества участников мероприятий.