Постановление Администрации города Рязани от 15 февраля 2011 г. N 614 "Об утверждении Положения об отделе по учету и распределению жилья администрации города Рязани"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 7 июня, 8 октября 2012 г.

На основании решения Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по учету и распределению жилья администрации города Рязани.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Рязани от 29.01.2009 N 252 "Об утверждении Положения об отделе по жилью администрации города Рязани".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 8 октября 2012 г. N 5156 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воробьева А.С.

Глава администрации

В.Е.Артемов

Положение
об отделе по учету и распределению жилья
администрации города Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 15 февраля 2011 г. N 614)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 7 июня, 8 октября 2012 г.

Настоящее положение определяет задачи, функции, права и ответственность отдела по учету и распределению жилья администрации города Рязани (далее - Отдел), его место и системе администрации города и его внутреннюю организацию, а также права и ответственность руководителя Отдела.

1. Общие положения

1.1. Отдел является структурным подразделением администрации города Рязани (далее - администрация города) и подчиняется заместителю главы администрации, курирующему вопросы социальной сферы.

1.2. Отдел входит в структуру администрации города, утвержденную решением Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани".

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Рязанской области. Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решениями Рязанской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.

1.4. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации города.

1.5. Отдел имеет бланки и печать со своим наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке с начальником управления делами аппарата администрации.

1.6. Местонахождение Отдела: г. Рязань, ул. Ленина, д. 35.

2. Структура Отдела

2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:

- заместитель начальника отдела;

- специалист 1 категории;

- сектор по вопросам жилищной политики;

- сектор учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителем главы администрации, курирующим вопросы социальной сферы.

2.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Рязани в установленном порядке по представлению заместителя главы администрации, курирующего вопросы социальной сферы, в соответствии с квалификационными требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами.

2.4. Заместитель начальника Отдела, иные работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Рязани по представлению начальника Отдела после согласования с заместителем главы администрации, курирующим вопросы социальной сферы, в соответствии с квалификационными требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами.

2.5. Начальник Отдела:

- руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач;

- представляет заместителю главы администрации, курирующему вопросы социальной сферы, предложения по структуре и штатному расписанию Отдела для утверждения главой администрации города;

- представляет заместителю главы администрации - руководителю аппарата предложения по внесению изменений в штатное расписание администрации города (в части возглавляемого подразделения);

- организует планирование текущей деятельности Отдела;

- в установленном порядке вносит главе администрации города Рязани по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим вопросы социальной сферы, предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;

- утверждает должностные инструкции работников Отдела;

- решает вопросы командирования работников Отдела в пределах города;

- представляет администрацию города в отношениях с аппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции;

- обеспечивает контроль за соблюдением исполнительской дисциплины сотрудников Отдела.

3. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела является:

- обеспечение реализации жилищных программ города Рязани;

- организация работы по признанию граждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- организация учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

- организация контроля по предоставлению жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

- организация работы по учету и предоставлению специализированного жилищного фонда;

- организация работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";

- контроль за исполнением жилищного законодательства Российской Федерации при использовании муниципального жилищного фонда города, распоряжений и постановлений администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

4. Функции

4.1. Общие функции Отдела:

4.1.1. Вносит предложения и участвует в разработке социально-экономического прогноза развития города, целевых программ, решает вопросы предоставления и использования жилых помещений муниципального жилищного фонда.

4.1.2. Согласовывает инвестиционные контракты в части выполнения инвесторами социальных обязательств по расселению нанимателей жилых помещений из домов, подлежащих сносу.

4.1.3. Разрабатывает проекты постановлений администрации города о предоставлении и передаче жилых помещений по инвестиционным контрактам.

4.1.4. Определяет объем муниципального жилищного строительства в соответствии с нормативными документами, обосновывает выделение бюджетных средств на жилищное строительство.

4.1.5. Осуществляет прием и оформление документов, необходимых для признания граждан малоимущими.

4.1.6. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по всем категориям, определенным Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ.

4.1.7. Участвует в обследовании жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

4.1.8. Ведет учет жилых помещений специализированного жилищного фонда и готовит проекты постановлений главы администрации города по их предоставлению.

4.1.9. Оформляет соответствующие документы на право предоставления жилого помещения по договору социального найма.

4.1.10. Организует работу по представлению информации в Правительство Рязанской области о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, на основании запросов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Рязанской области в рамках действующего законодательства.

4.1.11. Принимает участие в работе общественных комиссий по жилищным вопросам, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия).

4.1.12. Организует работу по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

4.1.13. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 7 июня 2012 г. N 2962 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.14

4.1.14. Запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, по межведомственным запросам документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 7 июня 2012 г. N 2962 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.15

4.1.15. Представляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг.

4.2. Функции внутренних структурных единиц Отдела:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 8 октября 2012 г. N 5156 в подпункт 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Сектор учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет следующие функции:

- ведет учет жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных аварийными и непригодными для проживания межведомственной комиссией;

- обеспечивает выполнение программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- вносит предложения по объему строительства и потребительским качествам жилья, исходя из анализа спроса;

- ведет учет потребности в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с учетом его потребительских качеств;

- готовит проекты постановлений администрации города о предоставлении освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма;

- рассматривает заявления граждан о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах но договорам купли-продажи;

- готовит проекты постановлений администрации города о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в соответствии с жилищным законодательством;

- организует и осуществляет работу по приему и оформлению документов, необходимых для признания граждан малоимущими;

- вносит изменения в договоры социального найма жилых помещений;

- осуществляет ведение и снятие с учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года,

- осуществляет принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведение и снятие их с учета;

- организует работу с гражданами, вошедшими в число претендентов, имеющих право на получение субсидий на приобретение жилого помещения в собственность согласно Закону Рязанской области от 20.07.2006 N 77-ОЗ "Об обеспечении жильем граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закону Рязанской области от 02.03.2010 N 12-ОЗ "Об обеспечении жильем граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", в Рязанской области";

- проводит работу с гражданами, имеющими право на участие в муниципальной, областной и федеральной программах "Молодой семье -доступное жилье";

- организует работу по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения;

- организует работу по предоставлению жилых помещений гражданам во внеочередном порядке;

- рассматривает документы на вселение граждан в жилые помещения (ст. 70 ЖК РФ);

- готовит проекты постановлений администрации города по обмену жилыми помещениями (ст. 72 ЖК РФ);

- рассматривает документы по передаче жилых помещений в поднаем и вселению временных жильцов (ст. 76, 80 ЖК РФ);

- рассматривает документы по предоставлению жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения по договору социального найма (ст. 81 ЖК РФ).

- готовит проекты соглашений, определяющих порядок и размер участия граждан в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 21 мая 2012 г. N 2687 в подпункт 4.2.2. пункта 4.2. раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Сектор по вопросам жилищной политики осуществляет следующие функции:

- организует работу по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- осуществляет прием документов на выдачу государственных жилищных сертификатов гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вынужденным переселенцам, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и состоящих в очереди на получение жилья;

- готовит документы, протоколы, проекты постановлений главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы для заседаний комиссии по жилищным вопросам при администрации города;

- осуществляет заполнение оборотной стороны сертификата и его вручение гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";

осуществляет ведение учета и снятие с учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- участвует в работе по приему общежитий в муниципальную собственность;

- осуществляет контроль за правомерностью использования, и своевременным освобождением жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- проводит работу по перерегистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, по фактическому месту их проживания;

- рассматривает пакеты документов и готовит проекты постановлений администрации города о включении и исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда;

- рассматривает заявления граждан по отчуждению доли в праве общей собственности в коммунальных квартирах, оформляет отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности, направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области постановления администрации города для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи по ограничению (обременение) прав на жилые помещения, отнесенные к муниципальному специализированному жилищному фонду;

- организует работу по оформлению правоустанавливающих документов на жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

- рассматривает пакеты документов и готовит проекты постановлений администрации города о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма.

- принимает меры по выявлению и выселению граждан из самовольно занятых жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведет учет освобождающихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- участвует в проведении осмотра приобретенных муниципальным образованием - город Рязань жилых помещений с выездом на место;

- готовит годовые, квартальные и другие отчеты, планы работы Отдела;

- разрабатывает административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг гражданам в жилищной сфере.

- осуществляет постановку на учет и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей."

5. Полномочия Отдела

5.1. Взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями администрации города, аппаратом Рязанской городской Думы.

5.2. Запрашивает в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности.

5.3. По согласованию с руководителями структурных подразделений привлекает к работе специалистов структурных подразделений администрации города.

5.4. Представляет интересы администрации города в учреждениях и организациях в рамках компетенции Отдела.

6. Взаимодействие с другими подразделениями

6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города, Рязанской городской Думой, государственными органами, муниципальными и государственными предприятиями, другими организациями.

Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отдела является разработка и исполнение нормативных, распорядительных, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.

6.2. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в соответствии с указаниями главы администрации города Рязани и его заместителей.

6.3. Организация работы с документами в Отделе, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Отдела.

6.4. Правовое обеспечение деятельности Отдела осуществляет правовое управление аппарата администрации.

7. Ответственность

7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Отдел, а также своих обязанностей;

- разглашение конфиденциальной и служебной информации;

- нарушение дисциплины труда и трудового распорядка;

- результаты работы Отдела.

7.2. Ответственность работников Отдела устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями, утвержденными начальником Отдела.