Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры Шацкого муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 30 января 2012 г. N 58
(с изменениями от 27 февраля, 5 марта, 13 апреля 2012 г.,
12 апреля, 15 июля, 13 сентября, 28 ноября 2013 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 28 ноября 2013 г. N 1027 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2010 - 2015 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2010 - 2015 годы" (далее программа)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик программы	Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 г. N 248 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации в Рязанской области"
Исполнители программы	Комитет по культуре и туризму Рязанской области (по соглашению), Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, учреждения культуры Шацкого муниципального района
Цель и задачи	Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры. Задачи Программы: - сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия; - создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям; - создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры; - сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района; - укрепление единого культурного пространства в Шацком районе - интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство; - использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района; - книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей); - количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района; - доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры; - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района; - удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований; - удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях.
Сроки реализации	2010 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий	Мероприятия: - по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов; - по формированию, сохранению и эффективному использованию музейных фондов; - по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры; - по содействию развитию библиотек Шацкого района; - по развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества; - по оснащению учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением, развитие локальных и глобальных сетей, обеспечение доступа пользователей к удаленным информационным ресурсам; - по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры; - по модернизации материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры Шацкого муниципального района; - по созданию условий для инновационной деятельности; - по подготовке и переподготовке кадров; - по расширению культурного пространства Шацкого района; - по обеспечению культурного обмена; - обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к ИТКС Интернет
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет 21987,1 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- обеспечение сохранности музейных ценностей и библиотечных фондов; - увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры; - увеличение ежегодного роста количества посещений музея; - увеличение доли населения Шацкого муниципального образования участвующего в культурно - досуговых мероприятиях; - увеличение книгообеспеченности; - увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры; - обеспечение в среднем по району 8,6% общедоступных публичных муниципальных библиотек широкополосным доступом к ИТКС Интернет со скоростью не ниже 256 Кбит/с

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Шацкий район один из немногих в Рязанской области по праву может гордиться своим культурным потенциалом. Он имеет уникальное историко-культурное наследие - 214 памятников археологии (второе место в Рязанской области), 17 объектов федерального значения, 12 памятников регионального значения.

На территории Шацкого муниципального района действует 78 учреждений культуры, среди них:

- 37 библиотек, из них 35 в сельской местности

- 34 Дома культуры, из них 33 в сельской местности

- три передвижных клубных учреждения;

- историко-краеведческий центр;

- 2 школы дополнительного образования детей - ДХШ, ДМШ.

Вышеперечисленные учреждения формируют и предлагают населению района разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей.

Вместе с тем существует ряд проблем, непозволяющих учреждениям культуры функционировать на должном уровне.

Среди них:

- несоответствие уровня материально - технических ресурсов, определяющих потенциал учреждений культуры, требованиям сегодняшнего дня;

- недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры, отсюда - необходимость плановой финансовой поддержки работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов, фестивалей различного уровня, проводимых в Шацком районе;

- реформирование деятельности существующих учреждений культуры в рамках реализации ФЗ N 131-ФЗ РФ, ФЗ N 83-ФЗ РФ.

Решение этих и других проблем программным методом позволит создать условия для развития сферы культуры Шацкого района, для реализации творческих проектов, а также сохранить и популяризировать культурное наследие района, обеспечить сохранность библиотечного и музейного фондов, нематериального - культурного наследия, традиционных народных промыслов, обеспечить модернизацию учреждений, обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры.

В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района.

Программа предусматривать дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие Шацкого муниципального образования, усиление ее роли в жизни населения района.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;

- создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям;

- создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;

- сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района;

- укрепление единого культурного пространства в Шацком районе;

- интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы - 2010 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 28 ноября 2013 г. N 1027 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает совместное финансирование программных мероприятий из областного (по соглашению), муниципального бюджетов, бюджетов сельских поселений, а также внебюджетных источников.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 21.974,9 тыс. руб.

Источники и направления финансирования	2010 год тыс. руб.	2011 год тыс. руб.	2012 год тыс. руб.	2013 год тыс. руб.	2014 год тыс. руб.	2015 год тыс. руб.
Областной бюджет	172,5	691,8	4289,7	2686,1	4118,2	7563,3
Муниципальный бюджет	99,0	281,0	685,4	350,6	321,7	447,8
внебюджетные источники	10,0	-	156,0	20,0	28,0
Бюджет сельского поселения	-	11,0	55,0	-	-	-
Всего	281,5	983,8	5186,1	3056,7	4467,9	8011,1

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы определяется соглашениями, заключаемыми комитетом по культуре и туризму Рязанской области с муниципальным образованием - Шацкий муниципальный район Рязанской области.

5. Механизм реализации Программы

Управление культуры осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование заявочного пакета документов на участие в ДЦП "Культура Рязанской области на 2010 - 2015 годы" и утверждение формирования Программы на уровне муниципалитета, в том числе при формировании бюджета муниципального района.

Управление культуры осуществляет взаимодействие с комитетом по культуре и туризму Рязанской области, координирует очередность и целесообразность культурных мероприятий в Шацком муниципальном районе.

6. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.

Целевой показатель	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	(%)	8,5	8,6	8,6	9,0	9,0	9,2
2. Среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района	человек	267	328	328	350	352	354
3. Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей)	изд.	15,0	15,2	15,3	14,0	14,0	14,0
4. Количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района	экземп.	100,0	120,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5. Доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры	(%)	10	15,0	18,4	26,1	31,1	40,0
6. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района	(%)	63,8	58,8	58,8	58,8	58,8	59
7. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований	(%)	6,6	6,2	6,2	6,2	6,2	6,4
8. Удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях дополнительного образования сферы культуры (ДМШ, ДХШ)	(%)	15,1	17,0	17,5	18,5	18,5	18,5

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:

- обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Шацкого муниципального района, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей и библиотечных фондов;

- увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры района;

- увеличение ежегодного роста количества посещений музея;

- увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей);

- увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры Шацкого района;

- увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры;

- обеспечение в среднем по району 8,6% общедоступных публичных муниципальных библиотек широкополосным доступом к ИТКС Интернет со скоростью не ниже 256 Кбит/с.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 28 ноября 2013 г. N 1027 раздел "Система программных мероприятий" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Система программных мероприятий

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Название проекта	Главные распорядители	Всего на проект	Распределение финансирования по годам и мероприятиям							Ожидаемый результат
				Источник финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача N 1. Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия.
Мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов	Создание комплексной системы безопасности МБУК "Желанновский краеведческий музей"	Управление культуры	500	Обл. бюджет				475,0			Обеспечение требуемого уровня безопасности музейного фонда
				Мун. бюджет				25,0
Приобретение специального фондового и технического оборудования для хранения музейных и библиотечных фондов, обеспечение их сохранности	Создание условий для обеспечения безопасности и сохранности музейного собрания МБУК "Желанновский краеведческий музей"	Управление культуры	305	Обл. бюджет				240,0		47,5	Улучшение хранения фонда
				Мун. бюджет				15,0		2,5
Организация выставок, массовых мероприятий с использованием фондовых собраний	Выставочная деятельность МБУК "ИКЦ"	Управление культуры	10	Внебюджетные средства				5	5		Увеличение количества посетителей
Итого по задаче N 1			815	Обл. бюджет				715,0	5	47,5
				Мун. бюджет				40,0		2,5
				Внебюджетные средства				5,0		-
Задача N 2. Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям
Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий	Казачинская модернизированная сельская библиотека	Сельское поселение	105	Обл. бюджет		100,0					Увеличение доли модельных библиотек, повышение качества обслуживания читателей
				Бюджет с/поселения		5,0
	Каверинская модернизированная сельская библиотека	Управление культуры	106	Обл. бюджет				100,0
				Мун. бюджет				6,0
	Польно-Ялтуновская модернизированная сельская библиотека		106	Обл. бюджет					100,0
				Мун. бюджет					6,0
	Желанновская модернизированная сельская библиотека		115	Обл. бюджет						100,0
				Мун. бюджет						15,0
Мероприятия по оснащению учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением, развитие локальных и глобальных сетей, обеспечение доступа пользователей к удаленным информационным ресурсам	Современные информационные технологии музейных мероприятий	Управление культуры	45	Обл. бюджет			35,0				Создание единого культурно-информационного пространства
				Мун. бюджет			7,0
				Внебюджетные средства			3,0
	Проект "Планета добра"	Управление культуры	145,1	Обл. бюджет				137,8			Увеличение числа читателей с ОВЗ
				Мун. бюджет				7,3
	Управление культуры Издание указателя "Шацк: 460 лет в истории России"		60	Мун. бюджет				55,0			Повышение интереса населения района к истории родного края
				Внебюджетные средства				5,0
Проведение научно практических конференций, семинаров, конкурсов, массовых мероприятий	Проект "Пишем историю вместе" Проведение научно-практических конференций: "Шацкий край: "История. Память. Люди."; "Шацк: 460 лет в истории России"	Управление культуры	8	Мун. бюджет			5,0				Повышение интереса населения района к истории родного края
				Внебюджетные средства			3,0
	Костычевские чтения	Управление культуры	30	Мун. бюджет				25
	Крещенские встречи			Внебюджетные средства					5
	Межрегиональный краеведческий молодежный форум "Выдающийся богослов и духовный писатель XIX века - Святитель Феофан Затворник"	Управление культуры	100	Обл. бюджет					95,0
				Мун. бюджет					5,0
Итого по задаче N 2			820,1	Обл. бюджет		100	35	237,8	195	100,0
				Мун. бюджет		-	12,0	93,3	11,0	15,0
				Внебюджетные средства		-	6,0	5,0	5,0
				Бюджет с/поселения		5,0	-	-	-
Задача N 3. Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры
Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров	Обучение работников культуры Шацкого района в ФГБОУ ВПО РЗИ (ф) МГУКИ	Управление культуры	592	Обл. бюджет	172,5	131,8	114,7	108,3	50,0		Увеличение доли работников культуры Шацкого района, повысивших свой профессиональный уровень и прошедших профессиональную подготовку и переподготовку
				Мун. бюджет	172,5	131,8	6,0	5,7	3,0
	Участие работников культуры Шацкого района в конференциях, обучающих курсах и семинарах, консультациях со специалистами	Управление культуры	40	Мун. бюджет				10,0	15,0
				Внебюджетные средства				5,0	10,0
Мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности	Проекты: - "Прикосновение"; - "Всей семьей в музей"	Управление культуры	12	Мун. бюджет				3,0 3	3,0		Осуществление комплекса мер по просвещению населения в вопросах духовно-нравственного становления детей
				Внебюджетные средства				3,0 3	3,0
Итого по задаче N 3			644	Обл. бюджет	172,5	131,8	114,7	108,3	50,0
				Мун. бюджет			6,0	18,7	21,0
				Внебюджетные средства				8,0	13,0
Задача N