Приложение. Адресная программа Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 7 июня 2013 г. N 151

Адресная программа
Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

Паспорт
адресной программы Рязанской области

Наименование Программы	Адресная программа Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Правительство Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
Цель и задачи Программы	Цель Программы - финансовая поддержка муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту - Закон), с целью проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Задачи Программы: проведение капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к Программе; улучшение жилищных условий граждан
Основные показатели Программы	Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов - 66 ед.; общая площадь капитально отремонтированного жилищного фонда - 148,5 тыс. кв. м; количество граждан, улучшивших условия проживания - 6 316 чел.
Исполнители основных мероприятий Программы	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по соглашению), товарищества собственников жилья (по соглашению), управляющие организации (по соглашению)
Организация управления и контроль за реализацией Программы	Организацию управления Программой осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области

1. Основные положения

Адресная программа Рязанской области по проведению многоквартирных домов на 2013 год разработана в соответствии с Законом с применением Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных решением правления Фонда от 22.02.2013, протокол N 394, а также в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 02.04.2008 N 70 "О подготовке адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов", и направлена на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки из средств Фонда согласно статье 14 Закона.

2. Цель и задачи Программы

2.1. Цель Программы - финансовая поддержка муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные частью 1 статьи 14 Закона, с целью проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

2.2. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

а) проведение капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к Программе;

б) улучшение жилищных условий граждан.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации настоящей Программы - до 31 декабря 2013 года.

4. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе

4.1. На получение финансовой поддержки из средств Фонда могут претендовать муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа, городские поселения, сельские поселения), которые при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства достигли показателей, соответствующих условиям, определенным частью 1 статьи 14 Закона.

4.2. Участниками настоящей Программы являются 20 муниципальных образований, в том числе 1 муниципальный район, 1 городской округ, 3 городских и 15 сельских поселений:

- городской округ город Рязань;

- Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района;

- Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района;

- Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района;

- Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

- Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

- Центральное городское поселение Милославского муниципального района;

- Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района;

- Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района;

- Трепольское сельское поселение Михайловского муниципального района;

- Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района;

- Путятинский муниципальный район;

- Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района;

- Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района;

- Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района;

- Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района;

- Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района;

- Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района;

- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района;

- Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района.

5. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы

Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов между муниципальными образованиями Рязанской области, претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, распределяются на 2 части:

50% установленных для Рязанской области на 2013 год лимитов Фонда направляются на муниципальные образования, претендующие на участие в адресной программе Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год, с численностью населения 500 тыс. жителей и выше;

50% установленных для Рязанской области на 2013 год лимитов Фонда направляются на муниципальные образования, претендующие на участие в адресной программе Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год, с численностью менее 500 тыс. жителей.

Лимиты Фонда внутри указанных категорий распределяются между муниципальными образованиями в равных долях.

6. Общая стоимость и объемы долевого финансирования Программы

6.1. Финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, производится за счет следующих источников:

- средства Фонда, выделяемые Рязанской области на безвозвратной и безвозмездной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- средства областного бюджета, выделяемые на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- средства местных бюджетов муниципальных образований;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах (далее - средства собственников помещений).

6.2. Средства, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и областного бюджета, выделяются в виде субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления муниципальных образований на иные цели.

6.3. Минимальная доля софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная Фондом в соответствии с частью 3 статьи 18 Закона, составляет для Рязанской области 38,66%.

6.4. Минимальная доля софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет бюджетов муниципальных образований устанавливается в размере, равном нулю.

6.5. Средства собственников помещений в соответствии со статьей 20 Закона должны составлять не менее 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящей Программой.

6.6. Общий объем финансирования Программы составляет 125 345 985 рублей.

6.7. Объем финансовых средств для реализации мероприятий Программы в 2013 году по всем источникам в разрезе муниципальных образований составит:

(рублей)

Наименование муниципальных образований	Средства Фонда	Средства областного бюджета	Средства местных бюджетов	Средства собственников помещений	Итого
1	2	3	4	5	6
Всего	65261760	41131761	0	18952464	125345985
В том числе:
городской округ город Рязань	32630891	20565877	0	9564782	62761550
Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района	1717415	1082415	0	494089	3293919
Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района	1717411	1082417	0	494089	3293917
Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района	1717413	1082415	0	494089	3293917
Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района	1717413	1082415	0	494089	3293917
Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района	1717414	1082414	0	494089	3293917
Центральное городское поселение Милославского муниципального района	1717416	1082415	0	494088	3293919
Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района	1717414	1082416	0	494088	3293918
Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района	1717413	1082415	0	494089	3293917
Трепольское сельское поселение Михайловского муниципального района	1717415	1082415	0	494088	3293918
Тырновское сельское поселение Пронского муниципального района	1717413	1082414	0	494088	3293915
Путятинский муниципальный район	1717416	1082415	0	494088	3293919
Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района	1717416	1082415	0	494088	3293919
Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района	1717416	1082415	0	494088	3293919
Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района	1717415	1082414	0	494088	3293917
Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района	1717415	1082414	0	494088	3293917
Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района	1717415	1082414	0	494088	3293917
Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района	1717414	1082414	0	494088	3293916
Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района	1717415	1082415	0	494088	3293918
Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района	1717410	1082417	0	494092	3293919

6.8. Общий объем средств финансирования Программы определен исходя из средств, предоставленных Фондом, возможности софинансирования областного и (или) местных бюджетов, средств собственников помещений.

7. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта

7.1. На основе данных о среднем уровне рыночных цен в регионе предельная стоимость капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году устанавливается в размере 4579 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.

7.2. Объемы финансирования Программы рассчитаны исходя из стоимости работ, не превышающей предельной стоимости капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.

8. Определение стоимости капитального ремонта многоквартирных домов

8.1. Стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, определена исходя из разработанной в установленном порядке проектно-сметной документации.

8.2. В соответствии со статьей 15 Закона средства Фонда, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, средства долевого финансирования за счет областного бюджета, средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение следующих работ:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов;

8) разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов по видам работ, установленным в настоящем пункте, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и проведение энергетического обследования многоквартирного дома.

9. Условия включения многоквартирных домов в перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу

9.1. В Программу включены многоквартирные дома, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:

- в которых собственники помещений выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией, выбранной собственниками помещений;

- в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений на общих собраниях управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта;

- в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании собственниками помещений работ по капитальному ремонту в размере не менее 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Законом;

- прошедшие отбор и включенные в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

9.2. Для оценки органами местного самоуправления заявок на включение многоквартирных домов в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома используются критерии, утвержденные постановлением Правительства Рязанской области от 02 апреля 2008 г. N 70 "О подготовке адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".

9.3. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

9.4. Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, с указанием видов и стоимости капитального ремонта, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

10. Планируемые показатели выполнения Программы

В результате реализации Программы планируется провести капитальный ремонт 66 многоквартирных домов общей площадью 148,5 тыс. кв. м, улучшить условия проживания 6 316 граждан.

Планируемые показатели выполнения Программы для каждого муниципального образования, участвующего в Программе, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

11. Информационное и методическое обеспечение Программы

11.1. В ходе подготовки и реализации Программы министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в Программе, обеспечивается своевременность и доступность информации о:

- нормативных правовых актах Правительства Рязанской области об утверждении Программы;

- ходе реализации Программы;

- правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений;

- контроле за расходованием средств Фонда и средств областного бюджета;

- планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

11.2. Информация о разработке и реализации Программы размещается во всех доступных средствах массовой информации:

- на официальных сайтах Правительства Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и органов местного самоуправления в информационно-коммуникационной сети Интернет;

- в официальных печатных областных изданиях и изданиях органов местного самоуправления;

- на телевидении, радио.

11.3. Товарищества собственников жилья и управляющие организации доводят до граждан информацию о:

- всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров их контактных телефонов, номеров факсов и адресов электронной почты, адресов сайтов в информационно-коммуникационной сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;

- планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения указанных сроков - причинах переноса и новых сроках;

- дате, времени приемки результатов работ (не позднее, чем за пять рабочих дней до приемки) и результатах приемки работ.

12. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Организацию управления Программой осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Органы местного самоуправления, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, представляют в порядке и в сроки, которые устанавливаются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, отчеты, указанные в части 4 статьи 22 Закона.

Информация об освоении средств Фонда, ходе реализации Программы в установленном Законом порядке и по формам, определенным Фондом, направляется в Фонд.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области, которому министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области направляет сведения о ходе ее реализации.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют министерство финансов Рязанской области, Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области, министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.