Приложение N 7. Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"

Приложение N 7
к долгосрочной целевой программе
"Развитие системы образования
Пронского муниципального района
на 2011 - 2012 гг."

Подпрограмма
"Развитие системы дошкольного образования"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В Пронском муниципальном районе функционирует 16 детских садов (муниципальные), 2 школы - детский сад. В ДОУ воспитывается 1240 детей дошкольного возраста. Охват дошкольным образованием составляет 63%.

В настоящее время в отдельных сельских поселениях - Малинищинском, Октябрьском, Мамоновском, Тырновском - не удовлетворяется возросший спрос населения на услуги дошкольных образовательных учреждений. Общее число дошкольников, не охваченных детскими садами, составляет 37% в возрасте от 2 до 7 лет.

Несмотря на это, потребности населения в ДОУ удовлетворяются не полностью.

Относительное увеличение бюджетных расходов на дошкольное образование не соответствует реальным потребностям системы и не обеспечивает ее устойчивого функционирования. Так, финансовое обеспечение нормативной потребности содержания ребенка в ДОУ составляет 75% и менее, высокий удельный вес в общей структуре затрат на образование занимают коммунальные расходы. Хроническое недофинансирование дошкольных образовательных учреждений не позволяет им создать современную учебно-материальную базу, сформировать библиотечные фонды, широко использовать современные образовательные технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы образования, не позволяет повысить качество дошкольного образования.

Статистика свидетельствует о том, что 50% зданий детских садов функционируют более 20 лет, 45% - более 30 лет. Материально-техническая база большинства детских садов поддерживается усилиями трудовых коллективов и родителей.

Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных учреждениях осуществляют 177 педагогов, имеющих профессиональное образование. В кадровом потенциале дошкольного образования наблюдается тенденция к качественному росту, общее число специалистов с высшим образованием составляет 27,6%. Однако, низкий уровень заработной платы приводит к падению престижа профессии педагога детского сада, постоянному оттоку квалифицированных педагогических кадров в иные сферы деятельности. Сохраняется тенденция дефицита педагогических и управленческих кадров, старения педагогических кадров (50% имеют стаж работы свыше 15 лет).

Таким образом, система дошкольного образования Пронского муниципального района решает вопросы обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования и способствует выполнению социального заказа общества, но вместе с тем требует дальнейшего развития видового разнообразия образовательных, коррекционных, оздоровительных услуг, повышения качества образования, условий содержания дошкольников, экономической эффективности системы образования.

Расширение сети ДОУ - это только частичное решение проблемы. Чтобы дети получали полноценное дошкольное образование и воспитание, требуется обеспечение надлежащих условий функционирования детских садов. За последние годы внимание со стороны органов власти по отношению к этому звену образовательной цепи было ослаблено, и это привело к изношенности и старению материально-технической базы, ветшанию зданий, несбалансированности питания. Поэтому в настоящее время должен быть сделан акцент на улучшение условий содержания детей в ДОУ.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования.

Задачи подпрограммы:

- повышение эффективности, качества и доступности дошкольного образования;

- увеличение показателей охвата детей услугами дошкольного образования;

- постепенная дифференциация уровня родительской платы в зависимости от объема дополнительных услуг, с одновременным предоставлением возможности пользоваться услугами детского сада на льготных условиях социально-незащищенным слоям населения;

- повышение уровня профессиональной компетентности педагогов ДОУ;

3. Сроки реализации подпрограммы

2011 - 2012 годы.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств муниципального бюджета:

- в 2011 году - 150 тыс. руб.;

- в 2012 году - 150 тыс. руб.;

- итого за 2 года - 300 тыс. руб.

за счет средств областного бюджета:

- в 2011 году - 3000 тыс. руб.;

- в 2012 году - 1000 тыс. руб.;

- итого за 2 года - 4000 тыс. руб.

5. Система программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования"

N п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Источники финансирования	Объемы финансирования			Ожидаемый результат
				Итого	2011	2012
1	Сохранение и развитие сети различных видов ДОУ с учетом потребностей населения района.	Администрация МО, УО и МП, ОУ, главы поселений	Областной бюджет	4000	3000	1000	Создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшение условий содержания детей и подготовки их к школе.
2	Увеличение мощности действующих детских садов через их реконструкцию. Ремонт дополнительных групп	УО и МП, МДОУ	Муниципальный бюджет	100	50	50	Обновление предметно-развивающей среды, улучшение состояния зданий дошкольных образовательных учреждений
3	Укрепление материально-технической базы МДОУ	УО и МП, ОУ	Областной бюджет				Увеличение числа МДОУ, соответствующих современным требованиям
			Муниципальный бюджет	100	50	50
4	Открытие на базе детских садов района экспериментальных площадок.	Администрация МО, главы поселений, КУМИ	Областной бюджет				Повышение качества дошкольного образования
5	Укрепление здоровья детей, внедрение в воспитательно-образовательный процесс современных здоровьесберегающих технологий	ДДТ, ЦПМСС	Муниципальный бюджет				Полный охват детей
6	Повышение квалификации руководителей и работников системы дошкольного образования через аттестацию, семинары, конференции, систему повышения квалификации						Повышение качества дошкольного образования
7	Оснащение ДОУ современной оргтехникой			100	50	50	Повышение качества управления МДОУ
	Итого		Областной бюджет	4000	3000	1000
			Муниципальный бюджет	300	150	150