Постановление Администрации города Рязани от 4 июля 2013 г. N 2627 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций", утвержденный постановлением администрации города Рязани от 30.08.2011 N 3775" (утратило силу)

Постановление Администрации города Рязани
от 4 июля 2013 г. N 2627
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций", утвержденный постановлением администрации города Рязани от 30.08.2011 N 3775"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 декабря 2013 г. N 5481 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с организационно-штатными мероприятиями в администрации города Рязани, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций", утвержденный постановлением администрации города Рязани от 30.08.2011 N 3775 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (в редакции постановления администрации города Рязани от 01.06.2012 N 2902), следующие изменения:

1.1. В пункте 2.2.1 слова "отдел предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Отдел)" заменить словами "управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление)".

1.2. В пунктах 2.14.4, 2.15.1, 2.15.3, 2.15.4, 2.15.7, подпункте 3.3.3.1 пункта 3.3.3, подпунктах 3.3.4.1, 3.3.4.2 пункта 3.3.4, подпункте 3.3.5.1 пункта 3.3.5, пунктах 3.5.1, 3.5.2, 3.5.4, 3.5.5, 3.5.6, 4.1, 4.2 слово "Отдел" в соответствующем падеже заменить словом "Управление" в соответствующем падеже.

1.3. Пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует со следующими структурными подразделениями администрации города Рязани, органами государственной власти и организациями (далее - уполномоченные органы):

- управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в части получения согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- управлением капитального строительства администрации города Рязани в части получения согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- управлением культуры администрации города Рязани в части получения согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в части предоставления сведений о принадлежности земельного участка, сведений, подтверждающих согласие на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности;

- министерством культуры и туризма Рязанской области в части получения согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- Федеральной налоговой службой Российской Федерации (ФНС России) в части предоставления сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) в части предоставления сведений из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимуществом), в части предоставления сведений, подтверждающих согласие на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной собственности;

- министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области в части предоставления сведений, подтверждающих согласие на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной собственности Рязанской области;

- территориальным органом Федерального казначейства в части предоставления сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.".

1.4. Пункт 2.6 после слов "- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";" дополнить словами "- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;".

1.5. Пункты 2.7.1 и 2.7.2 изложить в следующей редакции:

"2.7.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, заявитель обращается с заявлением на имя главы администрации города Рязани (Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту) в Уполномоченную организацию.

К заявлению прилагаются следующие документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) проектная документация для следующих типов рекламных конструкций:

- крышные установки;

- щитовые установки;

- объемно-пространственные конструкции;

- настенные панно площадью более 4,5 кв. м;

- электронные экраны (электронные табло);

- проекционные установки;

- панели-кронштейны на зданиях и опорах с площадью одной стороны более 1 кв. м (горизонтальный габарит конструкции должен быть не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению);

- иные технические средства стабильного территориального размещения площадью более 4,5 кв. м.

- эскизный проект рекламной конструкции с указанием ее параметров;

- фотофиксация места размещения рекламной конструкции;

- фотомонтаж рекламной конструкции.

2.7.2. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности физических или юридических лиц, заявитель обращается с заявлением на имя главы администрации города Рязани (Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту) в Уполномоченную организацию.

В заявлении указываются сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. По собственной инициативе заявитель вправе указать в заявлении сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых уже выданы этому лицу или его аффилированным лицам.

К заявлению прилагаются следующие документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется данная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;

3) проектная документация для следующих типов рекламных конструкций:

- крышные установки;

- щитовые установки;

- объемно-пространственные конструкции;

- настенные панно площадью более 4,5 кв. м;

- электронные экраны (электронные табло);

- проекционные установки;

- панели-кронштейны на зданиях и опорах с площадью одной стороны более 1 кв. м (горизонтальный габарит конструкции должен быть не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению);

- иные технические средства стабильного территориального размещения площадью более 4,5 кв. м;

4) эскизный проект рекламной конструкции с указанием ее параметров;

5) фотофиксация места размещения рекламной конструкции;

6) фотомонтаж рекламной конструкции;

7) заверенную копию правоустанавливающего документа собственника или иного законного владельца здания, сооружения, территории (земельного участка), на котором предполагается размещение рекламной конструкции, если право на данные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

8) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случае если для установки или закрепления рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то документом, подтверждающим согласие собственников помещений в данном доме, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.".

1.6. Раздел 2 дополнить пунктами 2.7.3, 2.7.4 следующего содержания:

"2.7.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченную организацию следующие документы и сведения:

- для получения разрешения на установку рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности: договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам проведения торгов;

- для получения разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности физических или юридических лиц:

1) для физического лица - сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для юридического лица - сведения о государственной регистрации юридического лица, сведения о постановке на налоговый учет;

3) заверенную копию правоустанавливающего документа собственника или иного законного владельца здания, сооружения, территории (земельного участка), на котором предполагается размещение рекламной конструкции, если право на данные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности).

2.7.4. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы и (или) сведения, указанные в пункте 2.7.3 Административного регламента, Управление самостоятельно запрашивает их в режиме межведомственного информационного взаимодействия.".

1.7. Пункт 2.7.3 считать пунктом 2.7.5.

1.8. Раздел 2 дополнить пунктом 2.7.6 следующего содержания:

"2.7.6. Управление, Уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".

1.9. Пункт 2.11.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Указанные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе, а в случае их непредставления информацию, подтверждающую оплату заявителем государственной пошлины, Управление получает от территориального органа Федерального казначейства в режиме межведомственного информационного взаимодействия.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.".

1.10. В пункте 2.15.2 слово "Отдела" заменить словом "Управления", слова "портале муниципальных услуг администрации города Рязани (www.uslugi.admrzn.ru)" заменить словами "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)".

1.11. В пункте 2.15.10 цифры "25-64-37" заменить цифрами "55-50-55", слова "info@cpmurzn.ru" заменить словами "info@mfcrzn.ru".

1.12. Абзац четвертый пункта 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"- проверку документов, межведомственное информационное взаимодействие и оформление результата предоставления муниципальной услуги;".

1.13. В подпункте "д" пункта 3.2.3 цифры "2.7.3" заменить цифрами "2.7.5".

1.14. В подпункте "и" пункта 3.2.3 слова "журнале регистрации заявлений в электронной форме" заменить словами "системе электронного документооборота (далее - СЭД)".

1.15. В абзаце одиннадцатом пункта 3.2.3 слова "журнал регистрации заявлений" заменить словом "СЭД".

1.16. Абзац восемнадцатый пункта 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"Регистрация происходит автоматически посредством электронной техники. Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку в получении документов согласно Приложению N 7 к Административному регламенту в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к заявлению. В расписке указывается перечень документов и дата их получения, а также перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.".

1.17. В подпункте 3.3.3.2 пункта 3.3.3 слово "Отдел" заменить словом "Управление", второй абзац исключить.

1.18. Пункт 3.3.3 дополнить подпунктом 3.3.3.3 следующего содержания:

"3.3.3.3. В случае принятия решения о согласовании Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения документов осуществляет подготовку и направление запроса в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка.

Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса готовит запрашиваемую информацию и направляет ее в Управление.".

1.19. В подпункте 3.3.4.3 пункта 3.3.4 слово "Отдел" заменить словом "Управление", слова "комитет по культуре и туризму" заменить словами "министерство культуры и туризма".

1.20. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Проверка документов, межведомственное информационное взаимодействие и оформление результата предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление документов после рассмотрения уполномоченными органами в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента.

3.4.2. Управление устанавливает наличие (отсутствие) противоречий в представленных документах, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Управление проверяет:

- наличие документов в соответствии с перечнем документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 Административного регламента;

- представленные документы на соответствие их требованиям действующего законодательства и муниципальных актов;

- самостоятельно запрашивает (и контролирует получение ответа на запрос) необходимые документы (сведения) в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.3. В случае непредставления заявителем всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента, Управление оформляет уведомление о возврате документов без рассмотрения по форме согласно Приложению N 4 к Административному регламенту и направляет указанные документы главе администрации города Рязани или уполномоченному им должностному лицу для подписания уведомления о возврате документов.

3.4.4. В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, указанных в пунктах 2.7.3, 2.11.3 Административного регламента, в зависимости от предоставленных документов, Управление осуществляет подготовку и направление следующих межведомственных запросов:

1) в ФНС России:

- о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

- о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) в Росреестр о предоставлении сведений о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) в Росимущество, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области о предоставлении сведений, подтверждающих согласие на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной собственности;

4) в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани о предоставлении сведений;

5) в территориальный орган Федерального казначейства о представлении сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины в размере, установленном налоговым законодательством Российской Федерации за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

В случае поступления заявления без приложения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного по результатам проведения торгов, информация, содержащая сведения о таком договоре предоставляется непосредственно Управлением.

Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, а также иная информация, необходимая для межведомственного информационного взаимодействия, определяются документами, описывающими порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного информационного взаимодействия) в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При предоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.7.3, 2.11.3 Административного регламента, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится.

Процедуры межведомственного информационного взаимодействия осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани и соответствующими соглашениями.

В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), Управление проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения Управление уточняет запрос и направляет его повторно.

Направление межведомственного запроса в электронном виде может осуществляться с использованием системы исполнения регламентов системы межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае межведомственный запрос должен быть подписан электронной подписью.

3.4.5. При отсутствии замечаний к представленным документам Управление оформляет разрешение на установку рекламной конструкции по форме согласно Приложению N 5 к Административному регламенту и уведомление о принятом решении.

В случае если заявитель является рекламораспространителем, Управление готовит проект договора на размещение социальной рекламы.

Указанные документы Управление направляет главе администрации города Рязани или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения и подписания договора на размещение социальной рекламы.

Под принятием решения понимается подписание главой администрации города Рязани или уполномоченным им должностным лицом разрешения на установку рекламной конструкции, уведомления о принятом решении.

3.4.6. При отказе в согласовании Управление оформляет отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно Приложению N 6 к Административному регламенту и уведомление о принятом решении и направляет указанные документы главе администрации города Рязани или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения. Под принятием решения понимается подписание главой администрации города Рязани или уполномоченным им должностным лицом отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и уведомления о принятом решении.".

1.21. В пункте 5.2.2 слова "портала муниципальных услуг" заменить словами "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.22. Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.23. Приложение N 3 изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.24. Дополнить Приложением N 7 согласно Приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину.

Глава администрации

В.Е. Артемов