Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округу город Сасово на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 1
к постановлению
от 15 мая 2013 г. N 705

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округу город Сасово на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2013 г.

Наименование Программы	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральные законы N 69 -ФЗ "О пожарной безопасности и N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Разработчик Программы	Консультант по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - городской округ город Сасово
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Цели и задачи Программы	Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности на территории города Сасово
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы Первый этап - 2013 год Второй этап - 2014 год Третий этап - 2015 год
Объем и источники финансирования из городского бюджета	Общий объем финансирования Программы составляет: 536,670 тыс. рублей, в том числе: 2013 - 227,085; 2014 - 209,585; 2015 - 100,0. Объемы финансирования, предусмотренные Программой подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета образования на соответствующий год.
Перечень основных мероприятий	Программа включает в себя следующие мероприятия: - приобретение и установка пожарных гидрантов и их указателей на объектах централизованного водоснабжения города; - устройство пирса для заправки водой пожарных машин ПЧ-19 в районе железнодорожного моста р. Сасовка; - приобретение ручных мегафонов с выносным микрофоном для проведения оповещения населения при угрозе или возникновении ЧС;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Основными результатами реализации Программы являются: - стабилизация обстановки с пожарами и уменьшение тяжести их последствий; - повышение противопожарной устойчивости объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения
Контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В статистке чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики. Главные и несопоставимые потери-человеческие жизни. Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения. К числу причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести отсутствие экономических возможностей поддержание противопожарного состояния зданий жилого фонда, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения. Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вопросам местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, поселений, городских округов. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период 2013 - 2015 года необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

Для достижения необходимо решить следующие основные задачи:

- снижение материальных потерь при тушении пожаров;

- обеспечение стопроцентной заправки водой пожарных машин ПЧ-19 при ликвидации последствий пожаров объектов с массовым пребыванием людей, жизнеобеспечение из системы централизованного водоснабжения города;

- организация оповещения и информирования населения о принятых органом местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности о правилах пожарной безопасности в быту.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы проводится в течение 2013 - 2015 годов.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Анализ статистики пожаров свидетельствует о том, что нередко из-за низкого технического состояния пожарных гидрантов установленных на сетях централизованного водоснабжения города, увеличивается время следования пожарных подразделений к месту ликвидации пожаров, что может привести к развитию пожаров до крупных, значительное увеличение материальных потерь.

В целях сокращения оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, успешного спасения людей при пожарах, предотвращения травмирования и гибели людей. Для своевременного решения вопросов по использованию источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения силами ГПС и обеспечения максимальной водоотдачи сетей, Программой предусматривается приобретение и установка пожарных гидрантов вблизи объектов с массовым пребыванием людей, жизнеобеспечение, строительство пирса для заправки водой пожарных машин ПЧ-19 в районе железнодорожного моста р. Сасовка.

Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и подразделений противопожарной службы информации о пожаре.

Развитие инфраструктуры системы оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций, одна из важнейших задач на ближайшее будущее. Программой предусматривается приобретение ручных мегафонов с выносным микрофоном.

5. Нормативное сопровождение Программы

Положения Федерального закона "О пожарной безопасности от 21.12.1994 года N 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Нормативно-правовые и информационно-методические документы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций, независимо от форм собственности, деятельность которых, осуществляется на территории муниципального образования. Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета муниципального образования.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы:

- начиная с 2013 года, предполагает приобретение и установку пожарных гидрантов и их указателей на сетях централизованного водоснабжения города;

- приобретение для системы оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций ручных мегафонов с выносным микрофоном;

- строительство пирса для заправки водой пожарных машин в районе железнодорожного моста р. Сасовка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 14 ноября 2013 г. N 1819 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Мероприятия по реализации Программы

NN пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Финансирование, тыс. рублей
1. Мероприятия по оборудованию источников противопожарного водоснабжения
1.1.	Приобретение, установка пожарных гидрантов и их указателей	2013	159,585
		2014	159,585
1.2.	Устройство пирса	2015	50
2. Обеспечение защиты населения, информирования и оповещения населения города об опасностях возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.1.	Приобретение для системы оповещения населения ручных мегафонов с выносным микрофоном	2013	17,5
2.2.	Приобретение индивидуальных средств защиты населения (противогазы)	2013	20
2.3.	Приобретение наглядных пособий и оформление кабинета защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности	2013	30
3. Устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос в границах между г. Сасово и Сасовским районом
3.1.	Опашка с установкой защитной полосы при подготовке к пожароопасному периоду в границах города и района, район улицы Рязанской и Циолковского	2014	50
		2015	50