Постановление Администрации города Рязани от 16 сентября 2013 г. N 3795 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу Постановления администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Рязани от 16 сентября 2013 г. N 3795
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу Постановления администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10, 14 октября 2014 г., 23 апреля, 7, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 апреля, 28 октября, 5, 27 декабря 2016 г., 27 января 2017 г.

В целях совершенствования работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а также повышения уровня социальной защищенности граждан города Рязани, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы".

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А. Крохалеву.

Глава администрации

В.Е. Артемов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 в наименование настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 16 сентября 2013 г. N 3795)

С изменениями и дополнениями от:

10, 14 октября 2014 г., 23 апреля, 7, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 апреля, 28 октября, 5, 27 декабря 2016 г., 27 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 27 января 2017 г. N 223 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация города Рязани
Наименование ВЦП	"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" (далее - ВЦП)
Дата принятия решения о разработке ВЦП, дата ее утверждения	Приказ начальника отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи от 15.08.2013 N 1 "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"
Цели и задачи ВЦП	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан. Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке. Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей. Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан. Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани. Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.
Целевые индикаторы ВЦП	- Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет; - число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани; - число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - число получателей подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы
Сроки реализации ВЦП	2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий ВЦП	- Оказание единовременной материальной помощи; - оказание вещевой помощи; - организация летнего отдыха детей; - предоставление новогодних подарков; - предоставление благотворительного питания; - обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам; - оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; - обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей; - учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи; - возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности; - выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления города Рязани; - выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани; - выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - оплата подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани; - оплата траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - оплата памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям автомобильного транспорта; - возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям электрического транспорта
Исполнители основных мероприятий ВЦП	Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани (далее - ОДМСПиСП) с 01.01.2014 по 01.03.2015
	Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - УДМСПиРЖ) с 02.03.2015 по 31.12.2016
Объемы и источники финансирования ВЦП, всего, в том числе по годам реализации	Общий объем средств, планируемых на реализацию ВЦП, - 463683,347 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 25605,5 тыс. руб. 2015 г. - 213570,147 тыс. руб. 2016 г. - 224507,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности	Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов: - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи - 1365 чел.; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи - 15 чел.; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания - 1100 чел. в месяц; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря - 81 чел.; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков - 2148 чел.; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 73 чел.; - число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе, - 2 чел.; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - 2 чел.; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения - 33 чел.; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей - 750 чел.; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет - 5569 чел; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 437 чел.; - число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 31 чел.; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100%

1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке и обслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Однако масштабность проблем в этой сфере определила необходимость разработки органами местного самоуправления комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи. Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей города. В особенно сложном положении находятся пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. В администрацию города Рязани постоянно обращаются граждане и семьи, не имеющие возможности самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией, возникшей в результате пожаров, несчастных случаев, с необходимостью дорогостоящего лечения. Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботе и помощи.

В связи с этим Рязанским городским Советом было принято решение от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан". В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи производится из бюджета города Рязани при наличии возможности.

В настоящее время реализация муниципальной политики в области оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в городе Рязани осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани" и постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4973 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы".

Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальной поддержки являются очень востребованными среди населения города Рязани. Так, в течение 2011 и 2012 годов в отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани поступило около 40 тыс. обращений граждан по данным вопросам.

Установленные дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в пределах выделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2011 и 2012 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, следующие виды социальной помощи:

- единовременная материальная помощь оказана 3809 семьям на сумму 10981 тыс. руб.;

- выделено 3796 единиц вещевой помощи (в виде комплектов постельного белья, наборов посуды, пледов, комплектов постельных принадлежностей, утюгов, наборов полотенец и др.) 3728 семьям на сумму 2318 тыс. руб.;

- предоставлено 26400 путевок и 1249 разовых талонов на получение благотворительного питания в столовых города;

- приобретена 171 путевка на сумму 1753,2 тыс. руб. в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- организована работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 231 семья получила участки под посадку картофеля;

- на сумму 1236 тыс. руб. приобретено 4494 новогодних подарка для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- оказана помощь по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам на сумму 325,9 тыс. руб.;

- принято 17 положительных решений о размещении временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы, II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детей-инвалидов;

- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения 116 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечено 725 детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей. На данные цели израсходовано 6853,4 тыс. руб.

На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" насчитывается около 21 тысячи семей, из которых более 3 тысяч семей различных категорий добавилось в базу за 2011 и 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 1 февраля 2016 г. N 245 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Определение целей и задач ВЦП и обоснование их выбора

Основной целью ВЦП является социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке.

Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.

Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи.

Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан.

Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани.

Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.

Цель и задачи ВЦП выбраны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 26.12.2002 N 637 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения", решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 03.04.2008 N 44-I "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1037-I "Об утверждении Положения о дополнительной пенсионной гарантии", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", Постановлением главы администрации города Рязани от 27.12.1999 N 7230 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани", а также решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года".

3. Целевые индикаторы ВЦП

Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения ВЦП приведены в таблице N 1.

4. Сроки реализации ВЦП

Реализация ВЦП рассчитана на 3 года. Период реализации с 2014 по 2016 годы.

5. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий ВЦП приведен в таблице N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 27 января 2017 г. N 223 в таблицу N 1 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

Показатели результативности
(целевые индикаторы) выполнения ведомственной целевой программы

N п/п	Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации ВЦП)	Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан
1	Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке
1.1	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи	Чел.	1365	1365	1365	1365
1.2	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи	Чел.	1800	18	23	15
1.3	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания	Чел./в мес.	1100	1100	1100	1100
1.4	Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря	Чел.	88	83	79	81
1.5	Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков	Чел.	1605	1564	1525	2148
1.6	Число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	Чел.	84	74	74	73
1.7	Число граждан, получивших право на размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе	Чел.	10	10	10	2
1.8	Число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений	Чел.			-	-
2	Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1	Число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг	Чел.	4	1	4	2
3	Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
3.1	Число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения	Чел.	33	33	66	33
4	Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей
4.1	Число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни, из малообеспеченных семей	Чел.	1010	910	750	750
5	Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
5.1	Количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет	Единица	7099	5158	4996	5569
6	Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан
6.1	Число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани	Чел.	426	-	447	437
7	Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани
7.1	Число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, которые являются неработающими пенсионерами	Чел.	11	-	11	10
7.2	Число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	19	12
7.3	Число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	30	31
7.4	Число получателей подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	34	22
7.5	Число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани	Единица	2	-	-	-
7.6	Число получателей памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани	Единица	2	-	-
8	Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани
8.1	Обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы	%	-	-	100	100

Значение показателя (индикатора) по годам реализации определено в соответствии с планируемым финансированием ВЦП.

Текущее значение показателя (индикатора) рассчитывается следующим образом:

- по задачам 1, 2, 3 объем финансирования, утвержденный бюджетом города Рязани на соответствующий год, делится на средний размер определенного вида помощи;

- по задаче 4 показатель индикатора определяется по итогам предоставления данного вида помощи в предыдущем периоде;

- по задаче 5 показатель индикатора определяется по итогам предоставления всех видов помощи в предыдущем периоде;

- по задаче 6 показатель индикатора определяется по прогнозу отдела кадровой политики аппарата администрации о числе достигших пенсионного возраста на планируемую дату;

- по задаче 7 показатель индикатора определяется по прогнозу присвоения звания "Почетный гражданин города Рязани";

- по задаче 8 показатель индикатора определяется по итогам возмещения реализованного права на данную меру.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 27 января 2017 г. N 223 в таблицу N 2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 2

Система программных мероприятий ведомственной целевой программы

N п/п	Цели, задачи, мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Код бюджетной классификации	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок реализации мероприятий
					Всего	В том числе
						2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан
1	Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке
1.1	Оказание единовременной материальной помощи	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		16380	5460	5460	5460	2014 - 2016 годы
1.2	Оказание вещевой помощи	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		345,3	110	155	80,3	2014 - 2016 годы
1.3	Организация летнего отдыха детей	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		2967,622	970,9	972,72	1024,002	II, III кварталы 2014 - 2016 годов
1.4	Предоставление новогодних подарков	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		1777,4	618	618	541,4	IV квартал 2014 - 2016 годов
1.5	Предоставление благотворительного питания	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		39643,55	13286,1	13089,65	13267,8	2014 - 2016 годы
1.6	Обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		79,98	20	19,98	40	2014 - 2016 годы
1.7	Размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016							2014 - 2016 годы
1.8	Возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		-	-	-	-	2016 год
	Итого по задаче 1		Бюджет города Рязани		61193,852	20465	20315,35	20413,502
2	Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1	Погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		508,5	168,5	170	170	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 2		Бюджет города Рязани		508,5	168,5	170	170
3	Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
3.1	Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		4000	1000	2000	1000	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 3		Бюджет города Рязани		4000	1000	2000	1000
4	Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей
4.1	Обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		14619,795	3972	4829,597	5818,198	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 4		Бюджет города Рязани		14619,795	3972	4829,597	5818,198
5	Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
5.1	Учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи	ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016			-	-	-	-	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 5				-	-	-	-
6	Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан
6.1	Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		48821	-	22517	26304	2015 - 2016 годы
6.2	Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		3651	-	1855	1796	2015 - 2016 годы
6.3	Выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП "с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		948	-	474	474	2015 - 2016 годы
6.4	Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		3379	-	1779	1600	2015 - 2016 годы
6.5	Доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		143	-	79	64	2015 - 2016 годы
	Итого по задаче 6		Бюджет города Рязани		56942	-	26704	30238
7	Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани
7.1	Выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		1126	-	586	540	2015 - 2016 годы
7.2	Оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		930	-	570	360	2015 - 2016 годы
7.3	Выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		2440	-	1220	1220	2015 - 2016 годы
7.4	Оплата подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		175	-	77	98	2015 - 2016 годы
7.5	Оплата траурных венков в случае смерти Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		-	-	-	-	2016 год
7.6	Вручение памятного знака, памятной ленты, диплома, удостоверения и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетному гражданину города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		-	-	-	-	2016 год
	Итого по задаче 7		Бюджет города Рязани		4671	-	2453	2218
8	Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани
8.1	Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям автомобильного транспорта	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		135504,2		66226,2	69278	2015 - 2016 годы
8.2	Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям электрического транспорта	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		186244	-	90872,0	95372	2015 - 2016 годы
	Итого по задаче 8		Бюджет города Рязани		321748,2	-	157098,2	164650
	Итого по ВЦП		Бюджет города Рязани		463683,347	25605,5	213570,147	224507,7

Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%.

Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий, которые представляют собой текущую деятельность подразделения, составляет 7%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 27 января 2017 г. N 223 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение ВЦП

Общий объем финансирования ВЦП в 2014 - 2016 годах составит 463683,347 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани.

Финансирование ВЦП по годам реализации приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Период реализации ВЦП	Объемы финансирования ВЦП (тыс. руб.)
2014 - 2016 гг.	463683,347
2014 г.	25605,5
2015 г.	213570,147
2016 г.	224507,7

Объемы финансирования ВЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 апреля 2015 г. N 1863 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ВЦП

Заказчиком ВЦП является администрация города Рязани.

Ответственным исполнителем ВЦП с 01.01.2014 по 01.03.2015 является отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, с 02.03.2015 по 31.12.2016 управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани, который несет ответственность за реализацию ВЦП, осуществляет следующие функции:

- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий ВЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовый год;

- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров ВЦП;

- разрабатывает порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения города по вопросам предоставления дополнительных мер социальной поддержки;

- определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки;

- организует работу по предоставлению гражданам дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, на оказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, на приобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков, путевок в оздоровительные лагеря;

- ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальной помощи.

С целью контроля за реализацией ВЦП ответственный исполнитель ВЦП запрашивает у управления главного бухгалтера аппарата администрации и управления городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани (с 01.01.2014 по 01.03.2015), управления транспорта администрации города Рязани (с 02.03.2015 по 31.12.2016) информацию об исполнении следующих задач: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан, предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани, предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по проезду в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани; готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ВЦП согласно Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденному Постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018.

Контроль за реализацией ВЦП осуществляет администрация города Рязани.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 27 января 2017 г. N 223 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности

Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов:

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи - 1365 чел.;

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи - 15 чел.;

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания - 1100 чел. в месяц;

- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря - 81 чел.;

- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков - 2148 чел.;

- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 73 чел.;

- число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе, - 2 чел.;

- число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - 2 чел.;

- число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения - 33 чел.;

- число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей - 750 чел.;

- количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет - 5569 чел.

- число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 437 чел.;

- число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 31 чел.;

- обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100%.