Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Рязанской области на 2013 - 2020 годы"
Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
С изменениями и дополнениями от:
17 июля 2013 г.
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий по развитию подотрасли растениеводства, увеличению производства продукции растениеводства, ее переработки, расширению ассортимента и повышение качества продуктов питания, продвижение на внутренние рынки и внешние рынки.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
- оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
- повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;
- снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства, развитие системы страхования подотрасли растениеводства;
- повышение доступности кредитов для подотрасли растениеводства, в том числе на строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий;
- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, продвижение продукции растениеводства на внутренние и внешние рынки.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 9385123,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 5 809 166,6 тыс. руб., областной бюджет - 3575956,4 тыс. руб.
В том числе по годам:
2013 год - 932860,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 597 444,8 тыс. руб.,
областной бюджет - 335415,4 тыс. руб.;
2014 год - 1032463,2 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 641 662,2 тыс. руб.,
областной бюджет - 390801,0 тыс. руб.;
2015 год - 1 099 316,4 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 680 596,4 тыс. руб.,
областной бюджет - 418 720,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 159 960,6 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 712 460,6 тыс. руб.,
областной бюджет - 447 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 214 555,4 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 746 995,4 тыс. руб.,
областной бюджет - 467 560,0 тыс. руб.;
2018 год - 1 260 764,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 776 244,0 тыс. руб.,
областной бюджет - 484 520,0 тыс. руб.;
2019 год - 1 312 215,4 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 808 135,4 тыс. руб.,
областной бюджет - 504 080,0 тыс. руб.;
2020 год - 1 372 987,8 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 845 627,8 тыс. руб.,
областной бюджет - 527 360,0 тыс. руб.
4. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
Главный распорядитель:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
Контроль за исполнением Программы осуществляет министерство экономического развития и торговли Рязанской области.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
Функции министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области как исполнителя Программы определены настоящим разделом и постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области.
Механизм финансирования мероприятий подпрограммы предусматривает предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
N п/п
|
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
|
Главные распорядители
|
Исполнители
|
Источник финансирования
|
Объемы финансирования, тыс. руб.
|
Ожидаемый результат
|
всего
|
в том числе по годам
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
1
|
Задача 1. Оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
697307,7
|
67738,5
|
74569,3
|
79692,3
|
85384,6
|
90223,0
|
95061,6
|
99900,0
|
104738,4
|
создание высокоэффективной системы семеноводства в целях обеспечения качественными семенами основных сельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителей;
наращивание производства зерна, увеличение доли крупяных культур, зернобобовых культур, сои, рапса, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей с целью обеспечения населения области продуктами питания, перерабатывающей промышленности сырьем, животноводство полноценными сбалансированными кормами;
наращивание производства плодово-ягодной продукции с увеличением общей площади многолетних плодовых и ягодных насаждений на 0,52 тыс. га
|
областной бюджет
|
1484773,0
|
141800,0
|
163573,0
|
173000,0
|
189560,0
|
195500,0
|
200240,0
|
206580,0
|
214520,0
|
|
в том числе:
|
1.1
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
552153,8
|
55500,0
|
61192,3
|
65461,5
|
68307,7
|
71153,8
|
74000,0
|
76846,2
|
79692,3
|
областной бюджет
|
194000,0
|
19500,0
|
21500,0
|
23000,0
|
24000,0
|
25000,0
|
26000,0
|
27000,0
|
28000,0
|
1.2
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств химизации
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
456759,0
|
40000,0
|
50373,0
|
53000,0
|
62560,0
|
62800,0
|
61840,0
|
62480,0
|
63706,0
|
1.3
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
783014,0
|
78000,0
|
87000,0
|
92000,0
|
97000,0
|
101000,0
|
105000,0
|
109000,0
|
114014,0
|
1.4
|
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
43546,2
|
2846,2
|
3130,8
|
3415,4
|
5692,3
|
6261,5
|
6830,8
|
7400,0
|
7969,2
|
областной бюджет
|
15300,0
|
1000,0
|
1100,0
|
1200,0
|
2000,0
|
2200,0
|
2400,0
|
2600,0
|
2800,0
|
1.5
|
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
101607,7
|
9392,3
|
10246,2
|
10815,4
|
11384,6
|
12807,7
|
14230,8
|
15653,8
|
17076,9
|
областной бюджет
|
35700,0
|
3300,0
|
3600,0
|
3800,0
|
4000,0
|
4500,0
|
5000,0
|
5500,0
|
6000,0
|
2
|
Задача 2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
47530,8
|
4269,2
|
4838,5
|
5692,3
|
5976,9
|
6261,5
|
6546,2
|
6830,8
|
7115,4
|
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции
|
областной бюджет
|
212680,0
|
12232,0
|
17148,0
|
23300,0
|
25600,0
|
28800,0
|
32000,0
|
35200,0
|
38400,0
|
|
в том числе:
|
2.1
|
Субсидирование расходов по агрохимической мелиорации земель (известкование, фосфоритование кислых почв)
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
38200,0
|
2000,0
|
3000,0
|
3200,0
|
4000,0
|
5000,0
|
6000,0
|
7000,0
|
8000,0
|
2.2
|
Субсидирование расходов по проведению работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
93480,0
|
5732,0
|
6248,0
|
11500,0
|
12000,0
|
13000,0
|
14000,0
|
15000,0
|
16000,0
|
2.3
|
Субсидирование культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
38200,00
|
2000,0
|
3000,0
|
3200,0
|
4000,0
|
5000,0
|
6000,0
|
7000,0
|
8000,0
|
2.4
|
Субсидирование развития мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
47530,8
|
4269,2
|
4838,5
|
5692,3
|
5976,9
|
6261,5
|
6546,2
|
6830,8
|
7115,4
|
областной бюджет
|
16700,00
|
1500,0
|
1700,0
|
2000,0
|
2100,0
|
2200,0
|
2300,0
|
2400,0
|
2500,0
|
2.5
|
Субсидирование расходов по проведению агрохимического обследования земель
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
26100,0
|
1000,0
|
3200,0
|
3400,0
|
3500,0
|
3600,0
|
3700,0
|
3800,0
|
3900,0
|
|
3
|
Задача 3. Снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства, развитие системы страхования подотрасли растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
256732,8
|
22437,4
|
28689,2
|
31080,0
|
32275,4
|
33470,8
|
34666,2
|
35861,5
|
38252,3
|
снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
|
областной бюджет
|
90203,4
|
7883,4
|
10080,0
|
10920,0
|
11340,0
|
11760,0
|
12180,0
|
12600,0
|
13440,0
|
|
в том числе:
|
3.1
|
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
256732,8
|
22437,4
|
28689,2
|
31080,0
|
32275,4
|
33470,8
|
34666,2
|
35861,5
|
38252,3
|
областной бюджет
|
90203,4
|
7883,4
|
10080,0
|
10920,0
|
11340,0
|
11760,0
|
12180,0
|
12600,0
|
13440,0
|
4
|
Задача 4. Повышение доступности кредитов для подотрасли растениеводства, в том числе на строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
3657749,1
|
389153,5
|
411180,6
|
433208,7
|
449362,2
|
469040,1
|
483431,5
|
500466,2
|
521906,3
|
обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств не менее 30,7 млрд. руб.;
обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 13 млрд. руб. за период 2013 - 2020 гг. для стимулирования инвестиций
|
областной бюджет
|
1245400,0
|
132500,0
|
140000,0
|
147500,0
|
153000,0
|
159700,0
|
164600,0
|
170400,0
|
177700,0
|
|
в том числе:
|
4.1
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
1833867,2
|
195311,0
|
205590,0
|
215870,1
|
226149,6
|
236429,1
|
242596,9
|
250820,5
|
261100,0
|
областной бюджет
|
624400,0
|
66500,0
|
70000,0
|
73500,0
|
77000,0
|
80500,0
|
82600,0
|
85400,0
|
88900,0
|
4.2
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
1823881,9
|
193842,5
|
205590,6
|
217338,6
|
223212,6
|
232611,0
|
240834,6
|
249645,7
|
260806,3
|
областной бюджет
|
621000,0
|
66000,0
|
70000,0
|
74000,0
|
76000,0
|
79200,0
|
82000,0
|
85000,0
|
88800,0
|
5
|
Задача 5. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, продвижение продукции растениеводства на внутренние и внешние рынки
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
1149846,2
|
113846,2
|
122384,6
|
130923,1
|
139461,5
|
148000,0
|
156538,5
|
165076,9
|
173615,4
|
снижение себестоимости реализуемой сахарной свеклы, повышение конкурентоспособности сельхозтоваропроизводителей
|
областной бюджет
|
542900,0
|
41000,0
|
60000,0
|
64000,0
|
68000,0
|
71800,0
|
75500,0
|
79300,0
|
83300,0
|
|
в том числе:
|
5.1
|
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
1149846,2
|
113846,2
|
122384,6
|
130923,1
|
139461,5
|
148000,0
|
156538,5
|
165076,9
|
173615,4
|
областной бюджет
|
404000,0
|
40000,0
|
43000,0
|
46000,0
|
49000,0
|
52000,0
|
55000,0
|
58000,0
|
61000,0
|
5.2
|
Субсидии на возмещение части затрат на перевозку сахарной свеклы до организаций перерабатывающей промышленности автомобильным и железнодорожным транспортом
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
138900,0
|
1000,0
|
17000,0
|
18000,0
|
19000,0
|
19800,0
|
20500,0
|
21300,0
|
22300,0
|
|
Итого
|
|
|
федеральный бюджет
|
5809166,6
|
597444,8
|
641662,2
|
680596,4
|
712460,6
|
746995,4
|
776244,0
|
808135,4
|
845627,8
|
|
областной бюджет
|
3575956,4
|
335415,4
|
390801,0
|
418720,0
|
447500,0
|
467560,0
|
484520,0
|
504080,0
|
527360,0
|
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Целевыми индикаторами эффективности исполнения подпрограммы являются объем производства продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений.
Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N п/п
|
Показатель (индикатор), наименование
|
Единицы измерения
|
Значение показателей
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
Всего 2013 - 2020 гг.
|
1.
|
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
|
тыс. тонн
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновых и зернобобовых
|
|
1153,6
|
1183,4
|
1210,7
|
1239,1
|
1265,3
|
1291,5
|
1317,5
|
1343,7
|
10004,8
|
|
сахарной свеклы
|
|
440,0
|
445,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
3885,0
|
|
картофеля
|
|
380,0
|
385,0
|
390,0
|
395,0
|
400,0
|
400,0
|
400,0
|
400,0
|
3150,0
|
2.
|
Площадь закладки многолетних насаждений
|
тыс. гектаров
|
0,045
|
0,05
|
0,055
|
0,06
|
0,065
|
0,07
|
0,075
|
0,1
|
0,52
|
3.
|
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
|
тыс. тонн
|
200,0
|
250,0
|
270,0
|
300,0
|
400,0
|
430,0
|
430,0
|
500,0
|
2780,0
|
4.
|
Производство крупы
|
тыс. тонн
|
3,4
|
3,5
|
3,7
|
3,8
|
4,0
|
4,1
|
4,2
|
4,3
|
31,0
|
5.
|
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
|
тыс. тонн
|
0,3
|
0,3
|
0,4
|
0,5
|
3,0
|
6,0
|
10,0
|
15,0
|
35,5
|
6.
|
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
|
тыс. тонн
|
22,7
|
23,5
|
25,0
|
25,0
|
148,2
|
148,2
|
150,0
|
150,0
|
692,6
|
7.
|
Производство плодоовощных консервов
|
млн. условных банок
|
8,0
|
9,0
|
10,0
|
11,0
|
12,0
|
13,0
|
15,0
|
17,0
|
95,0
|