2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Рязани от 29.12.2011 N 5985 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани";
- пункт 5 постановления администрации города Рязани от 26.03.2013 N 985 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации города Рязани".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину.
И.о. главы администрации |
В.Е. Артемов |
Методика
расчета нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани от 10 октября 2013 г. N 4224)
I. Общие положения
Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансовом обеспечении предоставления услуг по психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам.
На основе Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам.
Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.
Нормативы финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам не включены.
Расчетно-нормативные затраты на содержание учреждения определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.
II. Нормативно-правовая база Методики
При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань.
Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Рязанской области от 29.08.2013 N 42-ОЗ "Об образовании в Рязанской области";
- постановление Минтруда РФ от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03";
- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";
- решение Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 229-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (за исключением детских музыкальных, художественных школ, школ искусств и спортивных школ) и отдельных муниципальных учреждений города Рязани";
- постановление главы администрации города Рязани от 25.01.2008 N 506 "Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования".
III. Обобщенная схема Методики
В составе норматива финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема):
- норматив финансового обеспечения образовательных услуг на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения социальных услуг на 1 воспитанника.
Схема
Схема
расчета нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани
Нормативы финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани |
/---------------------------------------\ /------------------------\
|1. Норматив финансового обеспечения | |2. Норматив финансового |
|образовательных услуг на 1 воспитанника| |обеспечения социальных |
| (Nобр) | |услуг на 1 воспитанника |
\---------------------------------------/ | (Nсод) |
| | \------------------------/
/----------------\ /-----------------\ /------------------------\
| 1.1. Норматив | | 1.2. Норматив | | 2.1. Норматив |
| финансового | | финансового | |финансового обеспечения |
| обеспечения | | обеспечения | | расходов на питание |
| расходов на | | расходов на | | (Nпит) |
| оплату труда | | оплату труда | \------------------------/
|(с начислениями)| |(с начислениями) | /-------------------------\
|педагогического | |административно- | | 2.2. Норматив |
| персонала | |управленческого, | | финансового обеспечения |
| (N пп) | | учебно- | |расходов на приобретение |
\----------------/ | вспомогательного| | медикаментов (Nмед) |
|и обслуживающего | \-------------------------/
| персонала |
\-----------------/
IV. Расчет норматива финансового обеспечения образовательных услуг
Норматив финансового обеспечения образовательных услуг (Nобр) определяется по следующей формуле:
, (1)
где:
- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала;
- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
Расчет норматива финансового обеспечения образовательных услуг (Nобр) осуществляется на 1 воспитанника в год.
1. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала
Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала (N пп) определяется по формуле:
, (2)
где:
- месячный размер выплат по должностным окладам;
- месячный размер выплат по повышающим коэффициентам;
- месячный размер выплат компенсационного характера;
- месячный размер выплат стимулирующего характера;
- коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
- коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников и изменения оплаты труда;
- число месяцев в году.
1.1. Размеры должностных окладов педагогических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе (далее - ПКГ) должностей педагогических работников по квалификационным уровням в соответствии с приложением N 2 к Примерному положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (за исключением детских музыкальных, художественных школ, школ искусств и спортивных школ) и отдельных муниципальных учреждений города Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 229-I.
Размер выплат по должностному окладу Д определяется по формуле:
, (3)
где:
- количество ставок на 1 учащегося по педагогическому персоналу;
- размер должностного оклада (ставки) по ПКГ должностей педагогических работников (Таблица N 1).
Таблица N 1
Наименование
должностей педагогического персонала центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам
Наименование должностей (Параметр m) |
Учитель |
Воспитатель (включая старшего) |
Педагог-психолог |
Педагог - организатор |
Социальный педагог |
Учитель - дефектолог |
Музыкальный руководитель |
Инструктор по физической культуре |
Расчетное количество ставок учителей на 1 воспитанника определяется по формуле:
, (4)
где:
- количество ставок учителей на 1 воспитанника;
- количество часов по учебному плану учителей;
- количество часов за ставку заработной платы;
- нормативная наполняемость класса.
Норматив наполняемости классов установлен постановлением Правительства Рязанской области от 03.02.2010 N 13 "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)". Нормативная наполняемость класса составляет 12 человек в классах компенсирующего обучения.
Учителям 1 - 4 классов устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю.
Расчетное количество ставок педагогического персонала (кроме учителей) на 1 воспитанника определяется по формуле:
, (5)
где:
- количество ставок педагогического персонала на 1 группу воспитанников;
- количество воспитанников одной группы;
- должности педагогического персонала (кроме учителя).
Норматив наполняемости группы установлен Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции". Количество детей в группе не должно превышать 10 человек.
Таблица N 2
Штатные нормативы
педагогического персонала центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
|
1 |
2 |
|
Воспитатель (включая старшего) |
5 |
на каждую реабилитационную группу (в условиях круглосуточного пребывания воспитанников) |
Педагог-психолог |
0,2 |
на каждую реабилитационную группу |
Педагог-организатор |
0,2 |
на каждую реабилитационную группу |
Социальный педагог |
1 |
на каждую реабилитационную группу |
Учитель-дефектолог |
0,2 |
на каждую реабилитационную группу |
Музыкальный руководитель |
0,2 |
на каждую реабилитационную группу |
Инструктор по физической культуре |
0,2 |
на каждую реабилитационную группу |
1.2. Размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу (ставке) определяется путем умножении размера должностного оклада (ставки) работника учреждения на величину повышающего коэффициента по соответствующей ПКГ.
, (6)
где:
- средний размер повышающего коэффициента.
Средний размер повышающего коэффициента определяется как средневзвешенное по коэффициентам, входящим в данную группу персонала.
Педагогическим работникам учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:
Таблица N 3
Повышающие коэффициенты педагогическим работникам
Наименование повышающих коэффициентов |
- по занимаемой должности - за уровень образования - за стаж педагогической работы - за квалификационную категорию - за специфику работы - персональный повышающий коэффициент |
1.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются с учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждений в соответствии с разделом 2.9 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (за исключением детских музыкальных, художественных школ, школ искусств и спортивных школ) и отдельных муниципальных учреждений города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 229-I.
Размер выплаты компенсационного характера определяется по формуле:
, (7)
где:
- выплаты компенсационного характера;
- размер выплат по должностному окладу;
- средний процент выплат компенсационного характера педагогического персонала.
1.4. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с разделом 2.10 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (за исключением детских музыкальных, художественных школ, школ искусств и спортивных школ) и отдельных муниципальных учреждений города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 229-I.
Размер выплат стимулирующего характера определяется по формуле:
, (8)
где:
- выплаты стимулирующего характера;
- размер выплат по должностному окладу;
- средний коэффициент выплат стимулирующего характера педагогического персонала.
2. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (Nпр) на 1 ребенка определяется по формуле:
, (9)
где:
- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала;
- коэффициент расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
V. Расчет норматива финансового обеспечения социальных услуг
В составе норматива финансового обеспечения социальных услуг (Nсоц) выделяются:
- норматив финансового обеспечения расходов на питание (Nпит);
- норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов (Nмед).
1. Норматив финансового обеспечения расходов на питание (Nпит) рассчитывается по формуле:
, (10 )
где:
- норма питания по данному виду продукта;
- цена данного вида продукта;
- вид продукта.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на питание осуществляется на 1 воспитанника в день.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на питание складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03" с учетом уровня цен города.
Таблица N 4
Нормы
питания на 1 воспитанника в день
N |
Наименование товара |
Норма, грамм |
|
для детей в возрасте от 3 до 6 лет |
для школьников |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Хлеб ржаной |
60 |
150 |
2 |
Хлеб пшеничный |
100 |
200 |
3 |
Мука пшеничная |
35 |
35 |
4 |
Мука картофельная |
3 |
3 |
5 |
Крупа, бобовые, макаронные изделия |
45 |
75 |
6 |
Картофель |
300 |
400 |
7 |
Овощи, зелень |
400 |
470 |
8 |
Фрукты свежие |
260 |
250 |
9 |
Соки |
200 |
200 |
10 |
Фрукты сухие |
10 |
15 |
11 |
Сахар |
60 |
75 |
12 |
Кондитерские изделия |
25 |
25 |
13 |
Кофе (кофейный напиток) |
2 |
4 |
14 |
Какао |
1 |
2 |
15 |
Чай |
0,2 |
0,2 |
16 |
Мясо |
95 |
105 |
17 |
Птица |
25 |
70 |
18 |
Рыба (сельдь) |
60 |
110 |
19 |
Колбасные изделия |
10 |
25 |
20 |
Молоко, кисломолочные продукты |
550 |
550 |
21 |
Творог |
50 |
70 |
22 |
Сметана |
10 |
10 |
23 |
Сыр |
10 |
12 |
24 |
Масло сливочное |
35 |
50 |
25 |
Масло растительное |
12 |
18 |
26 |
Яйцо (штук) |
1 |
1 |
27 |
Специи |
2 |
2 |
28 |
Соль |
8 |
8 |
29 |
Дрожжи |
1 |
1 |
2. Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов (Nмед) рассчитывается по формуле:
, (11)
где:
- количество медикаментов по виду с учетом потребности медикаментов на учреждение в год;
- цена данного вида медикамента;
- вид медикамента (Таблица N 5);
- численность воспитанников.
Базовый ассортимент медикаментов (Таблица N 5) формируется на основании письма Министерства здравоохранения РФ от 23.07.1992 N 22-02-02/333 "Формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских домов и школ-интернатов".
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов осуществляется на 1 воспитанника в год.
Таблица N 5
Базовый ассортимент медикаментов
N |
Базовый ассортимент |
1 |
2 |
1 |
Анальгин 50% 1 мл N 10 |
2 |
Аскорбиновая кислота (Витамин С) |
3 |
АЦЦ |
4 |
Бинт нестерильный 7х14 |
5 |
Бриллиантовая зелень ср. р-р 1% 10 мл |
6 |
Вата медицинская н/с 250,0 |
7 |
Глицин |
8 |
Дибазол |
9 |
Йода р-р спирт. 5% 10 мл |
10 |
Кальция глюконат 10% 5 мл N 10 |
11 |
Капли в нос 10 мл |
12 |
Клеенка тканевая |
13 |
Клей БФ-6 15,0 |
14 |
Корвалол 25 мл |
15 |
Лейкопластырь бактерицидный |
16 |
Лейкопластырь ленточный |
17 |
Магния сульфат 25% 10 мл N 10 |
18 |
Мазь оксолиновая 0,25%, 10,0 |
19 |
Мазь Вишневского |
20 |
Марля медицинская |
21 |
Мукалтин, таб. N 10 |
22 |
Напальчники |
23 |
Настойка пустырника |
24 |
Нашатырный спирт 10% 100 мл |
25 |
Пантенол спрей аэр.130 г |
26 |
Папаверин 2% 2 мл N 10 |
27 |
Папазол N 10 |
28 |
Парацетамол 0,2 N 10 тб. |
29 |
Перикись водорода 3% р-р 100 мл |
30 |
Перчатки резиновые |
31 |
Поливитамины Алфавит д/детей таб. жев. N 36 |
32 |
Прокладки женские |
33 |
Раствор Люголя (Йодинол) |
34 |
Раствор сульфацила натрия 20% 5,0 |
35 |
Салфетки стерильные |
36 |
Синтомицина линимент 10% 25,0 (стрептоцида) |
37 |
Сироп шиповника 250 мл |
38 |
Спирт этиловый 70% 1л |
39 |
Тавегил 0,1% 2 мл N 5 |
40 |
Термометры |
41 |
Тетрациклиновая гл. мазь 1% 3г |
42 |
Трава Календула |
43 |
Трава Крапива |
44 |
Трава Мята |
45 |
Трава Подорожник |
46 |
Трава Пустырник |
47 |
Трава Ромашка |
48 |
Трава Шалфей |
49 |
Трава Эвкалипт |
50 |
Уголь активированный |
51 |
Фурацилин 0,02 N 10 таб. |
52 |
Шприц одноразовый 2 мл |
53 |
Шприц одноразовый туб. |
54 |
Экстракт валерианы таб. п/о 0,02 г. N 50 |
55 |
Элеутерокока экстракт |
VI. Определение нормативов с использованием повышающих коэффициентов
Нормативы финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани могут определяться с использованием повышающих коэффициентов.
Нормативы финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на повышающие коэффициенты.
Повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани утверждаются постановлением администрации города Рязани.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 10 октября 2013 г. N 4224 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в городе Рязани"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 19 октября 2013 г. N 196