Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 25 сентября 2012 г. N 1065

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 4 сентября 2013 г.

1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей.

Муниципальная услуга предоставляется управлением образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - УО) посредством организации деятельности подведомственных ему муниципальных образовательных учреждений (далее - ОУ).

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Данный административный регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами местного самоуправления

Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть:

- общеобразовательные учреждения района;

- обучающиеся 9, 11 (12) классов, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, освоившие образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования в очной, очно-заочной (вечерней), а также в форме экстерната, надомного образования и допущенные в текущем году к государственной (итоговой) аттестации, родители (законные представители) выпускников;

- выпускники прошлых лет, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем, начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании, в том числе лица, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек (далее - выпускники прошлых лет), их родители (законные представители);

- представители государственных и местных органов власти, образовательных учреждений, средств массовой информации, родительских комитетов образовательных учреждений, попечительских советов образовательных учреждений, общественных объединений и организаций, желающие выступить в качестве общественных наблюдателей в период проведения государственной (итоговой) аттестации и не являющиеся близкими родственниками выпускников, сдающих экзамены в пункте приема экзамена, в который распределен общественный наблюдатель, работниками ОУ, преподавателями тех общеобразовательных предметов, по которым проводится экзамен;

- руководители пунктов проведения экзамена, председатели и члены экзаменационных, предметных и конфликтных комиссий;

- учителя-предметники (организаторы);

- иные физические и юридические лица.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица могут обратиться в управление образования:

- в устной форме (лично);

- по телефону;

- в письменном виде в свободной форме;

- в электронном виде по электронной почте.

Почтовый адрес УО: 391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.

Адрес электронной почты УО: uoimp@yandex.ru.

Контактные телефоны:

(4912)2-01-80 приемная УО;

(4912)2-00-34 заместитель начальника управления образования;

факс: (4912)2-01-80.

График работы УО:

понедельник - четверг с 08.00 до 13.00; с 13.45 до 17.00;

пятница - с 8.00 до 13.00, с 13.45 до 15.45.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Если информация не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в адрес УО на имя начальника, заместителя начальника, курирующего исполнение муниципальной функции.

Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- полнота информирования о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист УО подробно и в корректной форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании организации, в которую позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Информирование о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена".

2.2. Наименование органа местного самоуправления

На территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области муниципальную функцию исполняет управление образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области при участии муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом исполнения услуги являются:

- официальная информация о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информация об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

- информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Информация при индивидуальном письменном консультировании направляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации запроса.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 мин.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей";

- Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении типового Положения об общеобразовательном учреждении";

- Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования";

- Приказом Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений РФ" (в редакции приказов Министерства образования от 16.03.2001 N 1022; от 25.06.2002 N 2398, от 21.01.2003 N 135, с изм., внесенными приказом Минобрнауки РФ от 28.11.2008 N 362);

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 11.10.2011 N 2451 "Об утверждении порядка проведения единого государственного экзамена";

- Приказом Минобрнауки РФ от 03.03.2009 N 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена" (с изм. и дополнениями);

- Приказом Минобрнауки РФ от 02.03.2009 N 68 "Об утверждении порядка выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена" (с изм. и дополнениями);

- Приказом Минобразования РФ от 03.12.1999 N 1076 (ред. от 06.05.2000, с изм. от 09.01.2007) "Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", о похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении" ("Российская газета", N 52, 16.03.2000);

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 28.02.2011 N 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов";

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 25.02.2010 N 140 "Об утверждении Положения о медалях "За особые успехи в учении".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги заявителями предоставляются документы, подтверждающие право на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.6.1. Порядок оформления запроса. В запросе указывается:

- цель получения информации;

- реквизиты заявителя, заинтересованного в предоставлении информации;

- адрес места жительства;

- количество экземпляров информации;

- способ получения информации;

- подпись заявителя (для письменного запроса).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является оформление заявителем ненадлежащем образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается.

Запрос заявителя не рассматривается, если:

- не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес;

- текст не поддается прочтению, отсутствует личная подпись;

- в случае, если ответ на запрос влечет за собой разглашение сведений конфиденциального характера.

В этих случаях заявителю сообщается о невозможности предоставления информации по существу запроса.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования - Скопинский муниципальный район

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 4 сентября 2013 г. N 870 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 мин.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса - в течение 3 дней.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

Информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны находиться в доступном месте, эстетично оформлены. Вся информация, размещенная на стендах, должна быть в печатном виде.

2.12. Категории предоставляемой информации

Информация о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также об участниках и результатах ЕГЭ на территории Скопинского муниципального района предоставляется непосредственно в управлении образования администрации МО - Скопинский муниципальный район специалистом, ответственным за проведение государственной (итоговой) аттестации, с использованием ИКТ-технологий в электронной форме, электронной почты, средств телефонной связи, а также при личном посещении или письменном запросе.

Информация о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также об участниках и результатах ЕГЭ на территории Скопинского муниципального района делится на три категории:

1) общедоступная - информация о сроках и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации для выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, в форме единого государственного экзамена, государственного выпускного экзамена и для выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, в традиционной форм и с участием территориальных экзаменационных комиссий (далее - ГИА в новой форме), территориальных предметных и конфликтных комиссиях, о месте и сроках работы указанных комиссий на территории Скопинского муниципального района;

о местах расположения ППЭ, о местах регистрации на участие в ЕГЭ выпускников прошлых лет, правилах приема для участников ЕГЭ и ГИА в новой форме, ГВЭ, о сроках объявления результатов экзаменов и подачи апелляции о несогласии с выставленными баллами, аналитические материалы и статистика ЕГЭ и ГИА в новой форме, о порядке общественного наблюдения за проведением ЕГЭ, ГВЭ, ГИА в новой форме.

Данная информация является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и предоставляется непосредственно управлением образования заявителю с использованием ИКТ-технологий в электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, информационно-методических совещаний;

2) конфиденциальная - информация о результатах экзамена в форме ЕГЭ, ГВЭ и ГИА в новой форме, материалы для составления аналитических отчетов о результатах экзаменов по общеобразовательным предметам;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 26 марта 2013 г. N 308 в подпункт 3 пункта 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) персональная - информация о результатах экзаменов участника ЕГЭ, ГВЭ, ГИА в новой форме, о результатах рассмотрения апелляций.

Общедоступная информация предоставляется в форме:

- статей и интервью в средствах массовой информации;

- публичных выступлений (на родительских собраниях, перед общественностью, выпускниками);

- консультаций (справок) при личном обращении в Отдел образования;

- в форме электронной рассылки документов.

Конфиденциальная информация предоставляется:

- в виде протоколов результатов экзаменов по образовательному учреждению на бумажных носителях (руководителю образовательного учреждения);

- в виде статистических материалов об итогах экзаменов для составления аналитических отчетов;

- в форме консультаций.

Персональная информация предоставляется:

- на бумажных носителях;

- устно при проведении индивидуальных консультаций;

- устно при рассмотрении апелляции;

- с использованием универсальной электронной карты.

Основными требованиями к специалистам, предоставляющим информацию, являются компетентность, полнота и четкость изложения материала, полнота консультирования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.14. Показатели доступности и качества исполнения услуги:

- достоверность и полнота информирования о предоставляемой услуге и процедуре ее предоставления;

- наличие информации об услуге и процедуре ее предоставления в свободном доступе;

- оперативность предоставления информации.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование участников ЕГЭ, ГВЭ, ГИА в новой форме о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ, ГВЭ, ГИА в новой форме, сроках подачи заявления на участие в указанных формах аттестации (октябрь - февраль учебного года);

- организация работы по формированию муниципальной базы данных организаторов и участников ЕГЭ и ГИА в новой форме (декабрь - март учебного года);

- обучение всех категорий организаторов ЕГЭ и ГИА в новой форме (март - апрель текущего года);

- ознакомление участников ЕГЭ, ГИА в новой форме, ГВЭ с правилами для участников экзаменов;

- информирование о сроках получения результатов ЕГЭ и ГИА в новой форме - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вступления в силу распорядительного акта Рособрнадзора об установлении минимального количества баллов по соответствующему общеобразовательному предмету;

- информирование о месте и сроках работы конфликтной комиссии, о сроках подачи апелляции, уведомление заявителя о результатах рассмотрения апелляции;

- информирование участников ЕГЭ о сроках получения свидетельств о результатах ЕГЭ не позднее 1 июля текущего года;

- информирование участников ЕГЭ о возможности замены бланков свидетельств, содержащих ошибки, допущенные при заполнении, и (или) неправильно оформленных бланков свидетельств;

- формирование информации из региональной базы данных (РБД):

3.2. для руководителей ППЭ о количестве и списочном составе участников и организаторов ЕГЭ до начала экзамена;

3.3. для председателей ПК (для составления аналитических отчетов) об участии образовательных учреждений в ЕГЭ, о результатах экзаменов по общеобразовательным предметам без указания персональных данных (июнь текущего года);

3.4. обобщение результатов ЕГЭ, ГВЭ, ГИА в новой форме (по образовательным учреждениям) - июль текущего года.

3.5. Исполнение муниципальной услуги включает в себя:

- прием и регистрацию запроса;

- поиск необходимой информации;

- предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение управлением образования запроса.

Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение специалистом УО, уполномоченным предоставлять информацию, запроса.

Специалист УО осуществляет формирование требуемой информации в течение 10 дней.

Ответ заявителю может быть выслан или получен заявителем лично.

Для исполнения муниципальной функции необходимы:

- нормативные правовые документы в сфере образования;

- локальные (внутренние) нормативные акты управления образования.

4. Порядок и формы контроля за исполнением услуги

4.1. Управление образования осуществляет контроль:

- за соблюдением режима информационной безопасности при предоставлении данной услуги;

- за соблюдением установленных сроков ознакомления участников ЕГЭ, ГИА в новой форме, ГВЭ с результатами экзаменов.

4.2. Специалисты отдела образования, участвующие в предоставлении услуги, несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- за соблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом;

- за достоверность информации, предоставляемой в ходе исполнения услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 26 марта 2013 г. N 308 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги

5.1. Права заявителей

5.1.1. Для участия в ЕГЭ и ГИА в новой форме заявитель, имеющий право на государственную (итоговую) аттестацию или поступающий в образовательное учреждение среднего профессионального и высшего профессионального образования, должен подать заявление с указанием перечня общеобразовательных предметов, по которым планирует сдавать ЕГЭ и ГИА в новой форме, должен подать заявление в свое образовательное учреждение или в определенные места регистрации не позднее 1 марта текущего года.

5.1.2. Заявители имеют право получить интересующую информацию:

- о форме государственной (итоговой) аттестации;

- о порядке, сроках, месте проведения ЕГЭ, экзаменов в новой форме ГИА;

- о правилах для участников ЕГЭ, ГИА в новой форме;

- о сроках действия свидетельства о результатах ЕГЭ;

- о возможности обжаловать факты нарушения порядка проведения ЕГЭ, ГИА в новой форме, ГВЭ и (или) о несогласии с результатами ЕГЭ, ГВЭ и ГИА в новой форме;

- о замене бланка свидетельства о результатах ЕГЭ в случае технической ошибки при распечатке в РЦОИ;

- о возможности получения дубликата свидетельства о результатах ЕГЭ в случае утраты подлинника.

5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц в случаях непредоставления или отсутствия информации по предоставлению услуги устным (по телефону), письменным или личным обращением:

- на образовательное учреждение - в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в администрацию МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

- на муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в администрацию МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области, министерство образования Рязанской области.

5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения претензии не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Должностные лица проводят личный прием заявителей в установленном порядке.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.