Приложение. Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 21 октября 2013 г. N 1068
(с изменениями от 12 мая 2014 г.)

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Положение о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденное постановлением от 16 сентября 2013 г. N 916
Исполнители Программы	Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подрядные организации различных форм собственности, определяемые по результатам торгов
Цели и задачи	Цель Программы - удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район. Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Целевые индикаторы и показатели	В результате реализации программных мероприятий планируется произвести капитальный ремонт 1,3 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 1 этап, срок реализации программы 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, необходимых для реализации программы - 3942,0 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 1314 тысяч рублей; 2015 год - 1314 тысяч рублей; 2016 год - 1314 тысяч рублей. Источник финансирования - средства муниципального дорожного фонда
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы любого муниципального образования. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- в отличие от других видов транспорта, автомобильный - наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам; - помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Одним из направлений деятельности муниципального образования - Скопинский муниципальный район по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.

Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций и органов местного самоуправления.

В связи с вышеизложенным отсутствие единого комплекса мероприятий не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня, соответствующие современным требованиям.

Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенных приоритетах развития дорожного хозяйства.

2. Цели и задачи реализации Программы.

Основные цель Программы - удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район. Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

3. Механизм реализации Программы.

Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район выполняют следующие функции:

1) проводят конкурсы на размещение заказов на выполнение работ;

2) заключают муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;

3) контролируют выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

4) отвечают за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств местного бюджета;

5) обеспечивают координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;

6) осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 1 этап, срок реализации программы 2014 - 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет местного бюджета. Общий объем средств, необходимых для реализации программы - 3942,0 тысяч рублей, в том числе:

2014 год - 1314 тысяч рублей;

2015 год - 1314 тысяч рублей;

2016 год - 1314 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 12 мая 2014 г. N 329 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам:
						2014	2015	2016
1	Зимние и летнее содержание дорог общего пользования местного значения МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Администрация МО - Скопинский муниципальный район	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд	540,0	179,999	180,0	180,0	Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
2	Ремонт автомобильной дороги: Рязанская обл., Скопинский р-н, подъезд к поселку Побединка от автомобильной дороги "Михайлов - Голдино - Горлово - Скопин - Милославское"	Администрация МО - Скопинский муниципальный район	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд	841,131	841,131			Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
3	Ремонт автомобильной дороги: Рязанская обл, Скопинский р-н, подъезд к поселку Поплевинский от автомобильной дороги "Михайлов - Голдино - Горлово - Скопин - Милославское"	Администрация МО - Скопинский муниципальный район	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд	292,870	292,870			Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
4	Ремонт автомобильной дороги: Рязанская область, р-н Скопинский, подъезд к деревне Гореловка от автомобильной дороги "Москва - Астрахань"	Администрация МО - Скопинский муниципальный район	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд	1134,0		1134,0		Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
5	Ремонт автомобильной дороги: Рязанская обл., Скопинский р-н, подъезд к п. Октябрьский от автомобильной дороги "Коготково - Корневое - Князево - Топилы"	Администрация МО - Скопинский муниципальный район	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд	1134,0			1134,0	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район
Итого					3942,0	1314,0	1314,0	1314,0

7. Состав и сроки предоставления отчетности

7.1. Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 2 октября, 1 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы (подпрограммы) прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).

7.2. Исполнитель Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.

7.3. Контроль за выполнением Программы осуществляется в пределах своих полномочий муниципальный заказчик Программы, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевой индикатор эффективности: капитальный ремонт 1,3 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Основным результатом реализации Программы является улучшение качества дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район и поддержание их в соответствующем техническом состоянии.

В целом улучшение "дорожных условий" приведет к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (ГСМ);

- снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;

- повышению транспортной доступности;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).