Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача путевок в государственные бюджетные (казенные) стационарные учреждения Рязанской области"

Приложение

министерства социальной защиты

населения Рязанской области

от 28 декабря 2011 г. N 116

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача путевок в государственные бюджетные (казенные) стационарные учреждения Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2012 г., 29 января 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача путевок в государственные бюджетные (казенные) стационарные учреждения Рязанской области" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - Регламент).

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются Заявителями, граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются Получателями.

1.2.2. От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени (далее - Представитель заявителя).

1.2.3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации или иностранным гражданам в случаях, предусмотренных действующим законодательством:

1) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам I и II группы (старше 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;

2) детям-инвалидам (от 4 - 18 лет) с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, страдающим психическими хроническими заболеваниями, нуждающимся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МБУ "МФЦ"):

Местонахождение Министерства: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.

Режим работы Министерства

Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Пятница: 09.00 - 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Суббота: выходной день.

Воскресенье: выходной день.

Сведения о местах нахождения территориальных отделов (секторов) Министерства содержатся в приложение N 2 к настоящему Регламенту.

Место нахождения МБУ "МФЦ": 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61.

Информация о графике работы МБУ "МФЦ" предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.

1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы Министерства, территориальных отделов (секторов) Министерства, МБУ "МФЦ".

Сведения о местах нахождения и графике работы Министерства, территориальных отделов (секторов) Министерства, МБУ "МФЦ" сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

1.3.3. Справочные телефоны Министерства, территориальных отделов (секторов) Министерства, МБУ "МФЦ".

Информация о справочных телефонах Министерства приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Сведения о справочных телефонах территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Справочный телефон МБУ "МФЦ": (4912) 55-50-55.

1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты Министерства и его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ".

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru,

- информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;

- официальном сайте Министерства: minsoc.ryazangov.ru.

Адрес электронной почты Министерства: mainpbx@ryazanszn.ru.

Адреса электронной почты территориальных отделов (секторов) Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": info@cpmurzn.ru.

1.3.5. Порядок получения информации гражданами по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных услуг", на информационных стендах в Министерстве и территориальных отделах (секторах) Министерства;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.5.1. При личном обращении в Министерство, территориальные отделы (секторы) Министерства, МБУ "МФЦ" гражданин информируется о:

- порядке предоставления государственной услуги;

- порядке и условиях приема на стационарное обслуживание, видах предоставляемых социальных услуг, условиях их оплаты, о противопоказаниях для зачисления в соответствующие виды стационарных учреждений;

- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Министерства, специалист территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое, удобное для гражданина время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист Министерства, специалист территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента, его территориальных отделов (секторов) в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту.

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, его территориального отдела (сектора), МБУ "МФЦ" подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о:

- месте нахождения и режиме работы Министерства, его территориального отдела (сектора), МБУ "МФЦ";

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ").

1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства, территориального отдела (сектора) Министерства на основании письменного обращения гражданина в течение 15 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений.

1.3.5.4. При получении обращения в форме электронного документа специалистом Министерства, специалистом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ" готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в срок, установленный законодательством.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.3.6.1. На информационных стендах в Министерстве, его территориальных отделах (секторах) размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения.

1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), справочный телефон, адрес электронной почты МБУ "МФЦ";

- порядок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- перечень документов, требуемых для получения государственной услуги;

- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.

1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

1.3.6.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении государственной услуги в территориальных отделах (секторах) Министерства, МБУ "МФЦ".

В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) должна быть размещена следующая информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ";

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства, МБУ "МФЦ";

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Выдача путевок в государственные бюджетные (казенные) стационарные учреждения Рязанской области" (далее - Учреждения).

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется Министерством.

Министерство принимает решение о предоставлении государственной услуги, осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных отделов (секторов) Министерства при предоставлении государственной услуги.

Территориальные отделы (секторы) Министерства принимают документы от Заявителей (Представителей заявителей), дают оценку правильности оформления этих документов, дают оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных Заявителем (Представителем заявителя) для определения права на государственную услугу; ведут учет граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

МБУ "МФЦ" информирует Заявителя (Представителя заявителя) о порядке и условиях предоставления государственной услуги, принимает документы от Заявителя (Представителя заявителя) и передает их в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя, информирует Заявителя (Представителя заявителя) о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ", выдает Заявителю (Представителю заявителя) путевку в государственное бюджетное (казенное) стационарное учреждение Рязанской области (далее - Путевку).

Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в Министерство внутренних дел Российской Федерации и орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 N 161.

2.3. Результаты предоставления государственной услуги:

- предоставление государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

- рассмотрение Министерством заявления и документов, принятие решения о выдаче (отказе в предоставлении) Путевки в Учреждение - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве личного дела Заявителя;

- представление Путевки Заявителю (Представителю заявителя) территориальным отделом (сектором) Министерства, МБУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней со дня получения путевки из Министерства;

- направление Заявителю (Представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги территориальным отделом (сектором) Министерства, МБУ "МФЦ" - в течение 3 рабочих дней со дня получения принятого Министерством решения.

Продолжительность приема Заявителя специалистом Министерства, специалистом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ" не должна превышать 40 минут.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237, 25.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" 238 - 239, 08.12.1994, "Российская газета" N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996, "Российская газета" N 233, 28.11.2001, "Российская газета" N 289, 22.12.2006);

- Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1913);

- Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета" N 150, 04.08.1995);

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" N 50, 11.12.1995, ст. 4872);

- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 248, 27.12.1996);

- Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве в Российской Федерации" ("Российская газета", N 100, 05.06.2002);

- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 140, 31.07.2002);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ("Российская газета", N 156, 20.07.2006);

- Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ" N 17, 28.04.2008, ст. 1755);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" ("Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, N 48, ст. 6401);

- Постановлением Минтруда РФ от 08.08.2002 N 54 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" ("Социальный мир", N 21, 26.08.2002);

- Инструкцией Министерства здравоохранения СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР от 05 сентября 1978 г. N 06-14/12 "О медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты" (документ опубликован не был);

- Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 года N 145 (документ опубликован не был);

- Положением о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. N 145 (документ опубликован не был);

- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 ноября 2009 г. N 71 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2564-09 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 15.03.2010);

- Законом Рязанской области от 20 декабря 2005 г. N 142-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 276 - 277, 22.12.2005);

- Законом Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" ("Рязанские ведомости", N 248-249, 21.08.2007);

- Постановлением Правительства Рязанской области от 01 октября 2007 г. N 268 "Об утверждении порядка установления государственных стандартов социального обслуживания населения Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 283, 04.10.2007);

- Постановлением Правительства Рязанской области от 15 мая 2009 г. N 136 "О социальном обслуживании граждан государственными учреждениями и предприятиями социального обслуживания Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 93, 20.05.2009);

- Приказом управления здравоохранения Рязанской области и управления труда и социальной защиты населения Рязанской области от 17 июня 2005 г. N 295/138 "О мероприятиях по предупреждению распространения туберкулеза в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Рязанской области" (документ опубликован не был);

- приказом министерства здравоохранения Рязанской области от 23 июня 2010 г. N 549 "О порядке оформления заключений врачебных комиссий о наличии или отсутствии психиатрических противопоказаний к пребыванию в стационарных учреждениях социального обслуживания" (документ опубликован не был).

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (Представителем заявителя)

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель, указанный в п. 1.2.1 настоящего Регламента (Представитель заявителя), представляет следующие документы:

2.6.1.1. В части предоставления государственной услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам I и II групп старше 18 лет:

- письменное заявление гражданина о выдаче Путевки (для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, - письменное заявление Представителя заявителя с обязательным указанием типа и профиля выбранного гражданином (или Представителем заявителя) учреждения (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту);

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство;

- удостоверение (свидетельство) о праве на меры социальной поддержки;

- справку бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности;

- для инвалидов - индивидуальную программу реабилитации;

- медицинские документы, содержащие четкую информацию о том, каким лечебно-профилактическим учреждением они оформлены, имеющие дату оформления, подпись, указание фамилии председателя врачебной комиссии (далее - ВК) либо лица, ответственного за их достоверность, а также членов ВК, заверенные круглой печатью лечебно-профилактического учреждения:

медицинскую карту (давностью не более 6 месяцев) с заключениями специалистов, заверенных разборчиво написанной фамилией врача, личной подписью, личной печатью либо печатью лечебно-профилактического учреждения: терапевта, хирурга, дермато-венеролога, окулиста, стоматолога, фтизиатра (давностью не более 2 месяцев). Заключение фтизиатра должно включать данные флюорографического или рентгенологического обследования грудной клетки (номер, дату снимка, результат с расшифровкой) давностью не более 6 месяцев; сведения о контактах с больными туберкулезом; сведения о ранее перенесенном туберкулезе; рекомендации по ведению пациента;

рентгенограмму или флюорограмму давностью не более 6 месяцев;

заключение врача-психиатра, которое должно содержать подробное описание психического статуса гражданина (степень снижения интеллекта; наличие/отсутствие острых психотических расстройств; состояние эмоционально-волевой сферы (наличие/отсутствие специфического дефекта); наличие/отсутствие агрессивных, аутоагрессивных наклонностей); при диагнозе "эпилепсия" необходимы сведения о частоте эпилептических приступов (или эквивалентов), частота их в месяц (в год); наличии/отсутствии противопоказаний для нахождения в учреждении. Диагноз психического расстройства устанавливается в соответствии с критериями международной классификации болезней (МКБ-10);

заключение ВК с участием врача-психиатра, которое должно содержать:

1) сведения о наличии/отсутствии противопоказаний к пребыванию в учреждении;

2) в отношении дееспособного гражданина, направляемого в психоневрологический интернат (далее - ПНИ), - обязательную запись об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным;

результаты лабораторных исследований с указанием номера, даты, результата анализов и обследований:

1) анализ крови на реакцию Вассермана (RW);

2) мазок на BL (дифтерию);

3) на гельминтозы (кал на яйца гельминтов);

4) для больных с хронической патологией (туберкулез, онкозаболевания, психзаболевания) - анализ крови методом иммуноферментного анализа (ИФА) на антиген вируса гепатита В (HBsAg) и вируса гепатита С (анти-ВГС);

5) на группу возбудителей кишечных инфекций;

6) для лиц без гражданства, иностранных граждан, лиц без определенного места жительства - результат исследования на вирус иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);

- прививочный сертификат с указанием даты проведения, серии, номера вакцины и срока годности с обязательным наличием сведений о прививке против дифтерии;

- справку территориального филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области" об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства;

- для лиц, находящихся под опекой и попечительством (признанных в установленном порядке недееспособными или не полностью дееспособными):

1) копию решения суда о признании гражданина недееспособным или не полностью дееспособным;

2) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, либо о помещении совершеннолетнего недееспособного под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания.

2.6.1.2. В части предоставления государственной услуги детям-инвалидам:

- заявление о выдаче Путевки, оформленное от имени родителей, опекунов или других законных представителей (составляется по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламента);

- для детей, достигших 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации;

- для детей, не достигших 14 лет - свидетельство о рождении и вкладыш о гражданстве Российской Федерации, либо наличие отметки о гражданстве в свидетельстве о рождении (данные документы не требуются для детей, которые приобрели гражданство Российской Федерации по рождению);

- паспорт гражданина Российской Федерации каждого из родителей, опекунов, законных представителей;

- две фотографии;

- заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендацией о направлении ребенка в детский дом-интернат (далее - ДДИ);

- справку бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности;

- индивидуальную программу реабилитации;

- решение (постановление) органа опеки и попечительства о направлении ребенка в ДДИ, принятое на основании заключения ВК с участием врача-психиатра;

- документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, или ребенка, оставшегося без попечения родителей (копии свидетельств о смерти родителей или единственного родителя; копия решения суда о лишении родительских прав; копия решения суда об отобрании ребенка; копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим; копия приговора суда об осуждении родителя; медицинский документ о длительной болезни родителя, препятствующей выполнению им своих обязанностей и другие). Для детей, имеющих одного родителя - справку из органов, осуществляющих регистрацию записей актов гражданского состояния о записи отца по указанию матери. В случае лишения родительских прав представляется копия постановления службы судебного пристава о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов;

- медицинские документы, содержащие четкую информацию о том, каким лечебно-профилактическим учреждением они оформлены, имеющие дату оформления, подпись, указание фамилии председателя ВК либо лица, ответственного за их достоверность, а также членов ВК, заверенные круглой печатью лечебно-профилактического учреждения:

индивидуальную карту развития ребенка (форма 26);

историю болезни ребенка;

в зависимости от возраста ребенка заключение фтизиопедиатра Рязанского областного противотуберкулезного диспансера или районного фтизиопедиатра о возможности пребывания ребенка в учреждении, о наличии контакта с туберкулезными больными, сведения о ранее перенесенном туберкулезе и рекомендации по ведению пациента;

рентгенограмму или флюорограмму давностью не более 6 месяцев;

лабораторные исследования с указанием номера, даты, результата анализов и обследований:

1) кровь - методом ИФА на антиген вируса гепатита В (HBsAg) и вируса гепатита С (анти ВГС);

2) мазок на BL (дифтерию);

3) на гельминтозы (кал на яйца гельминтов);

4) для детей, достигших 16 лет - анализ крови на реакцию Вассермана (RW);

5) на группу возбудителей кишечных инфекций;

прививочный сертификат с указанием даты проведения прививки, серии, номера вакцины и срока годности;

справку территориального филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области" об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства.

2.6.1.3. В части предоставления государственной услуги при переводе граждан из одного Учреждения в другое, Учреждение, в котором находится Заявитель, представляет в Министерство следующие документы:

- письменное заявление гражданина о переводе в произвольной форме, заверенное в установленном порядке, с указанием выбранного гражданином (или Представителем заявителя) Учреждения и обоснованием мотивов перевода;

- ходатайство администрации Учреждения о переводе гражданина с обоснованием мотивов перевода;

- характеристику и личное дело гражданина, сформированное учреждением при поступлении на социальное стационарное обслуживание;

- медицинские документы, оформленные в период пребывания в учреждении;

- данные о рентгенологическом обследовании гражданина (при переводе в психоневрологический интернат давностью не более 6 месяцев);

- справку с результатом лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, выданную лабораторией, проводившей исследование;

- при переводе граждан из домов-интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов, геронтологического центра, детского дома-интерната для умственно отсталых детей в психоневрологический интернат дополнительно:

- заключение врача-психиатра, которое должно содержать подробное описание психического статуса гражданина (степень снижения интеллекта; наличие/отсутствие острых психотических расстройств; состояние эмоционально-волевой сферы (наличие/отсутствие специфического дефекта); наличие/отсутствие агрессивных, аутоагрессивных наклонностей); при диагнозе "эпилепсия" необходимы сведения о частоте эпилептических приступов (или эквивалентов), частота их в месяц (в год); наличии/отсутствии противопоказаний для нахождения в учреждении. Диагноз психического расстройства устанавливается в соответствии с критериями международной классификации болезней (МКБ-10);

- заключение ВК с участием врача-психиатра, которое должно содержать:

1) сведения о наличии/отсутствии противопоказаний к пребыванию в психоневрологическом интернате;

2) в отношении дееспособного гражданина, направляемого в психоневрологический интернат - обязательную запись об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным;

- при переводе в специнтернат дополнительно - сведения о судимости или административных нарушениях, нарушениях правил внутреннего распорядка учреждения;

- в случае принудительного перевода - решение суда.

2.6.1.4. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво, имеют номер и дату выдачи;

- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом, имеют подписи и печати;

- все имеющиеся исправления документа скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленных документов.

Документы, представленные в копиях (кроме заверенных в порядке, установленном действующим законодательством), сверяются с соответствующим подлинником (на копии указывается дата приема документа) и заверяются подписью уполномоченного сотрудника территориального отдела (сектора) Министерства, ответственного за прием документов для предоставления государственной услуги, и круглой печатью территориального отдела (сектора) Министерства.

Копии документов после их сличения с оригиналом приобщаются к личному делу Получателя, оригиналы возвращаются Получателю.

2.6.2. Способы получения документов, подлежащих представлению Заявителем (Представителем заявителя), в том числе в электронной форме

Унифицированный бланк заявления по форме, установленной согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту (далее - заявление), представляется Заявителю (Представителю заявителя) при личном обращении в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства, МБУ "МФЦ".

Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", официальном сайте Министерства.

Иные документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, включенные в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", получаются в компетентных органах Заявителем (Представителем заявителя) самостоятельно.

2.6.3. Порядок представления документов Заявителем (Представителем заявителя)

2.6.3.1. Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, за исключением рентгенограммы или флюорограммы, могут быть направлены в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в форме электронных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства следующими способами:

лично или через законного представителя;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей).

2.6.3.2. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг" основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление Заявителем (Представителем заявителя) с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При поступлении заявления по каналам электронной почты, с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг" копии документов, указанных в пункте 2.6.1 должны быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) лично либо по почте.

В случае обращения посредством почтовой связи, с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг" копии документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента, должны быть заверены в порядке, определенном действующим законодательством.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:

- справка о размере пенсии Заявителя, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справка Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и отбытии срока наказания Заявителем.

2.7.2. Способы получения документов, подлежащих представлению Заявителем, в том числе в электронной форме.

2.7.2.1. Заявитель (Представитель Заявителя) вправе обратиться за справкой о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и отбытии срока наказания Заявителем в Министерство внутренних дел Российской Федерации; за справкой о размере пенсии - в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение лично, посредством почтовой связи, по каналам электронной почты, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

2.7.2.2. Если указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента документы не представлены Заявителем (Представителем заявителя) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются территориальными отделами (секторами) Министерства в государственных органах, участвующих в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

2.7.3. Порядок представления документов

2.7.3.1. В течение двух рабочих дней, следующих за датой обращения, территориальный отдел (сектор) Министерства запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в Министерстве внутренних дел России информацию о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и отбытии срока наказания Заявителем; в органе, осуществляющего пенсионное обеспечение - о размере пенсии.

2.7.3.2. Межведомственные запросы направляются Министерством, территориальными отделами (секторами) Министерства в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.7.3.3. Запрашиваемая информация предоставляется в Министерство, территориальные отделы (секторы) Министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса в той же форме, в какой был направлен запрос, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу информации, указанной в п. 2.7.1 настоящего Регламента в Министерство, территориальный отдел (сектор) Министерства не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.

Должностное лицо Министерства внутренних дел Российской Федерации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенную информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.4. Министерство не вправе требовать от Заявителя (Представителя Заявителя) документа, предусмотренного в 2.7.1 настоящего Регламента. Заявитель (представитель Заявителя) вправе представить его по собственной инициативе по своему выбору в форме документа на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги являются:

- непредоставление Заявителем (Представителем заявителя) полного пакета документов и несоответствие документов требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;

- выявление в представленных документах существенных недостатков в оформлении:

1) документы не скреплены печатями;

2) не имеют надлежащих подписей должностных лиц;

3) тексты документов написаны неразборчиво;

4) наименования юридических лиц указаны с сокращениями, без указания их мест нахождения;

5) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства не указаны полностью;

6) в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иные не оговоренные исправления;

7) документы исполнены карандашом;

8) документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

9) документы не подтверждают полномочия Заявителя (Представителя Заявителя) на обращение,

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для приостановления оказания государственной услуги является отсутствие свободных мест в Учреждениях.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие у Заявителя права на получение государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством;

- гражданин, претендующий на предоставление государственной услуги, не относится к категории граждан, указанных в п. 1.2.3 настоящего Регламента;

- наличие регистрации по месту жительства гражданина, претендующего на предоставление государственной услуги, за пределами территории Рязанской области;

- наличие у гражданина, претендующего на предоставление государственной услуги, медицинских противопоказаний к приему на стационарное социальное обслуживание.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги и информации о ней

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении сведений, указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента, не должен превышать 20 минут.

2.13.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (Представителем заявителя) в территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения, в специальном журнале.

Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (Представителем заявителя) в МБУ "МФЦ" регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядок и сроки передачи МБУ "МФЦ" принятых заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство определяется заключенным им в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты, из МБУ "МФЦ".

Заявление, направленное Заявителем (Представителем заявителя) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя заявителя). Верность электронного образца представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, устанавливается действующим законодательством.

Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ" как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ", ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем заявителя) полного комплекта документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги предоставления государственной услуги.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

2.15.2. Требования к местам ожидания Заявителей (Представителей заявителей)

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан.

Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.3. Требования к местам приема Заявителей (Представителей заявителей)

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования структурного подразделения Министерства, территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ".

Места для приема Заявителей (Представителей заявителей) оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.15.4. Требования к местам получения информации о предоставлении государственной услуги

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,	Чел.	1
Продолжительность взаимодействия	Мин.	60
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий	Да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

В МБУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие действия:

- информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги;

- прием документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- направление документов для рассмотрения в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя;

- информирование Заявителя (Представителя заявителя) о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ";

- выдача Заявителю (Представителю заявителя) Путевки.

2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю заявителя) и обеспечение доступа Заявителя (Представителя заявителя) к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) подача Заявителем (Представителем заявителя) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе "Единого портала государственных и муниципальных услуг" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение Заявителем (Представителем заявителя) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

4) межведомственное взаимодействие Министерства, территориальных отделов (секторов) Министерства и Министерства внутренних дел Российской Федерации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация документов для предоставления государственной услуги;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- составление акта обследования социально-бытовых условий проживания Заявителя;

- формирование личного дела Заявителя на бумажном носителе;

- определение права Заявителя на предоставление государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- проверка документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в связи с переводом Заявителя из одного Учреждения в другое;

- выдача документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, и должны быть представлены в иные органы и организации.

С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с настоящим Регламентом;

Гражданам предоставляется возможность:

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 к настоящему Регламенту.

3.1. Административная процедура "Прием, проверка и регистрация документов для предоставления государственной услуги"

Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) с заявлением по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту и комплектом документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства;

- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства через организации почтовой связи;

- поступление заявления по каналам электронной почты; комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, через организации почтовой связи или непосредственно Заявителем (Представителем заявителя) лично;

- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства из МБУ "МФЦ" в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ".

3.1.1. Прием, проверка и регистрация документов Заявителя для предоставления государственной услуги, поступивших при личном обращении

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - исполнитель), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя (Представителя заявителя), в том числе полномочия Представителя заявителя, рассматривает заполненный Заявителем бланк заявления, проверяет документы на соответствие перечню, указанному в п. 2.6, 2.7 и на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.

Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.

Исполнитель рассматривает представленные заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет правильность заполнения заявления;

- проверяет полноту представленных документов и соответствие их требованиям действующего законодательства;

- снимает копии с оригиналов документов, подлежащих возврату Заявителю (Представителю заявителя).

Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, ответственный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Копии документов заверяются печатью для документов территориального отдела (сектора) Министерства.

Продолжительность действия составляет 3 минуты на каждую пару документа и его копии.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента, должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя (Представителя заявителя) о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить в 10-дневный срок с даты обращения.

Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов Заявителю (Представителю заявителя) выдается расписка-уведомление о принятии документов по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Регламенту и производится в установленном порядке регистрация заявления и документов.

Административное действие выполняется в день поступления заявления и документов в территориальный отдел (сектор) Министерства. Продолжительность административного действия составляет 60 минут.

3.1.2. Прием, проверка и регистрация заявления и документов Заявителя для предоставления государственной услуги, поступивших посредством почтовой связи

Административная процедура не требует присутствия Заявителя (Представителя заявителя).

Основанием для начала предоставления административной процедуры является получение исполнителем заявления и документов Заявителя (Представителя заявителя), поступивших по почте, зарегистрированных в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в Министерстве.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в 2.6, 2.7 и 2.8 настоящего Регламента, исполнитель уведомляет Заявителя (Представителя заявителя) в письменной форме о выявленных недостатках в представленных документах, а также сообщает возможные способы их устранения.

В случае, если полученные посредством почтовой связи документы соответствуют перечню, указанному в п. 2.6, не содержат оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, исполнитель вносит в специальный журнал регистрации запись о приеме документов.

Исполнитель оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов, полученных по почте, и направляет Заявителю. В заявлении проставляется дата и исходящий номер отправленной корреспонденции. Административное действие выполняется в течение 3 дней со дня получения исполнителем документов.

3.1.3. Прием, проверка и регистрация заявления и документов Заявителя для предоставления государственной услуги, поступивших посредством электронной почты

Административная процедура не требует присутствия Заявителя (Представителя заявителя). В случае поступления заявления по электронной почте документы, указанные в п. 2.6, 2.7, должны быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) лично или направлены по почте. В случае направления указанных документов по почте, они должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в 2.6, 2.7 и 2.8 настоящего Регламента, исполнитель уведомляет заявителя в письменной форме о выявленных недостатках в представленных документах, а также сообщает возможные способы их устранения.

В случае, если полученные посредством почтовой связи документы соответствуют перечню, указанному в п. 2.6, 2.7, не содержат оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, исполнитель вносит в специальный журнал регистрации запись о приеме документов.

Исполнитель оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов, полученных по почте, и направляет заявителю. В заявлении проставляется дата и исходящий номер отправленной корреспонденции. Административное действие выполняется в течение 3 дней со дня получения исполнителем документов.

3.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса"

Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых Заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с: Министерством внутренних дел Российской Федерации - в целях получения сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и отбытии срока наказания Заявителем; органом, осуществляющим пенсионное обеспечение - в целях получения сведений о размере пенсии.

В течение двух рабочих дней, следующих за днем обращения, сведения, необходимые для определения права Заявителя, запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за направление запросов, в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента.

Запрос подписывается электронной цифровой подписью территориального отдела (сектора) Министерства и направляется по защищенным каналам связи должностному лицу Министерства, ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

Должностное лицо Министерства, ответственное за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет правильность составления запроса, подписывает его электронной цифровой подписью Министерства и направляет по системе межведомственного взаимодействия в Министерство внутренних дел Российской Федерации и орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, документа Министерства внутренних дел Российской Федерации, содержащего сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и отбытии срока наказания; справки о размере пенсии органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Полученные документы по защищенным каналам связи направляются должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, инициировавшему направление запросов.

Согласно статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Административное действие не требует присутствия Заявителя (Представителя заявителя).

3.3. Административная процедура "Составление акта обследования социально-бытовых условий проживания Заявителя"

Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за формирование документов для предоставления государственной услуги, документов Заявителя в соответствии с п. 2.6, 2.7, 2.10 настоящего Регламента.

В течение 10 дней со дня приема заявления и необходимых документов специалисты территориального отдела (сектора) Министерства проводят социально-бытовое обследование условий проживания Заявителя, по результатам которого составляется акт обследования социально-бытовых условий проживания по форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту, прилагаемый к личному делу Заявителя.

Административное действие требует присутствия Заявителя.

3.4. Административная процедура "Формирование личного дела Заявителя на бумажном носителе"

После осуществления проверки правильности оформления и комплектности документов, получения ответа на запросы, составления акта обследования социально-бытовых условий проживания Заявителя, исполнитель формирует личное дело Заявителя.

Не позднее дня, следующего за днем поступления документа, указанного в 2.7.2 настоящего Регламента, должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за формирование документов для предоставления государственной услуги, осуществляет формирование личного дела Заявителя на бумажном носителе.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за формирование документов для предоставления государственной услуги, помещает в личное дело заявление и документы (оригиналы и копии) и вместе с сопроводительным письмом передает должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за делопроизводство, для направления в Министерство.

Результатом административного действия является направление не позднее дня, следующего за днем поступления, должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за делопроизводство, личного дела Заявителя с сопроводительным письмом в Министерство.

Данное административное действие не требует присутствия Заявителя.

Продолжительность административного действия составляет 60 минут.

Результаты административной процедуры:

- направление личного дела Заявителя с сопроводительным письмом территориального отдела (сектора) в Министерство;

- отказ в приеме документов.

3.5. Административная процедура "Определение права Заявителя на предоставление государственной услуги"

Началом административной процедуры является поступление в структурное подразделение Министерства, ответственное за ведение делопроизводства, личного дело Заявителя с сопроводительным письмом, подготовленных территориальным отделом (сектором) Министерства.

Специалист Министерства, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует поступившие документы в специальном журнале, в день их получения. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, передает их в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за определение права Заявителя на предоставление государственной услуги, производит правовую оценку сведений, содержащихся в представленных документах, делает заключение о наличии или отсутствии оснований для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за определение права Заявителя на предоставление государственной услуги, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги в виде проекта Путевки. Форма Путевки утверждается Министерством.

В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за определение права Заявителя на предоставление государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и проект уведомления Заявителю с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня после дня поступления в структурное подразделение Министерства заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги являются:

- соответствие представленных документов перечню, указанному в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Регламента;

- соответствие или несоответствие категории Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является направление руководителю структурного подразделения Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - Руководитель), личного дела Заявителя и проекта Путевки, либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги и проекта уведомления Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)"

Основанием для начала административной процедуры является поступление Руководителю личного дела Заявителя и проекта Путевки, либо проекта уведомления о постановке на очередь, либо проекта письма в территориальный отдел (сектор) Министерства о возврате документов на доработку, либо проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.

Руководитель осуществляет контроль за соответствием документов, представленных Заявителем (Представителем Заявителя), требованиям настоящего Регламента, за правильностью оформления Путевки, либо проекта письма в территориальный отдел (сектор) Министерства о возврате документов на доработку, либо проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги Руководитель визирует проект Путевки и направляет его на подпись Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий) в течение трех дней со дня подготовки проекта Путевки.

Министр подписывает проект путевки и возвращает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней со дня представления проекта Путевки на подпись.

В день подписания Путевка заверяется печатью Министерства.

Специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - Специалист), регистрирует Путевку в журнале выдачи путевок, ведущемся в структурном подразделении Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, не позднее дня, следующего за днем поступления подписанной Путевки в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Путевка действительна в течение 30 дней со дня ее подписания.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги или постановке на очередь, или возврате на доработку Руководитель визирует проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, либо проект письма о постановке на очередь, либо проект письма о возврате на доработку, либо проект уведомления Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и направляет их на подпись Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий) в течение трех дней со дня подготовки проектов указанных документов.

Министр подписывает проекты решения об отказе в предоставлении государственной услуги и проект уведомления Заявителю с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и возвращает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - Отдел), в течение трех дней со дня представления указанных документов на подпись.

В случае отсутствия свободных мест в соответствующем Учреждении Специалист оформляет постановку Заявителя на очередь согласно дате принятия решения посредством внесения в реестр очередников. В день подготовки проекта уведомления о постановке на очередь Специалист передает проект для визирования Руководителю, который в течение 2 рабочих дней передает его для подписания Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий).

Проект уведомления о постановке на очередь составляется в 2-х экземплярах. После подписания один экземпляр уведомления направляется в порядке делопроизводства в территориальный отдел (сектор) Министерства, другой, вместе с приобщенными копиями представленных Заявителем документов, хранится в Отделе.

Сообщение о постановке на очередь направляется в письменной форме Заявителю (Представителю заявителя) территориальным отделом (сектором) Министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления о постановке на очередь из Министерства.

В случае возврата документов на доработку, Специалист подготавливает проект письма о возврате документов на доработку. В день подготовки проекта письма о возврате документов на доработку Специалист передает проект для визирования Руководителю, который в течение 5 рабочих дней передает его для подписания Министру, (лицу, уполномоченному на совершение данных действий). После подписания проект направляется в порядке делопроизводства в территориальный отдел (сектор) Министерства. Проект уведомления о возврате документов на доработку составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр вместе с приобщенными копиями представленных Заявителем документов в соответствии с п. 2.6 и 2.7 настоящего Регламента направляется в порядке делопроизводства в территориальный отдел (сектор) Министерства, другой хранится в Отделе. В случае возврата документов на доработку продолжительность предоставления государственной услуги исчисляется с момента поступления в территориальный отдел (сектор) Министерства последнего недостающего документа.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги Специалист подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляется в 2-х экземплярах, визируется Руководителем, подписывается Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий). Один экземпляр вместе с приобщенными копиями представленных Заявителем документов (п. 2.6) в порядке делопроизводства направляется в территориальный отдел (сектор) Министерства, другой хранится в Отделе.

Результатом административной процедуры является:

- направление Путевки с личным делом Получателя в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя;

- направление уведомления о постановке Заявителя на очередь в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя;

- направление письма о возврате документов Заявителя на доработку в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя;

- направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с личным делом Заявителя в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя или выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с личным делом Заявителя на руки Заявителю (Представителю заявителя).

3.7. Административная процедура "Проверка документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в связи с переводом Заявителя из одного Учреждения в другое"

Административная процедура не требует присутствия Заявителя.

Основанием для начала административной процедуры "Проверка документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в связи с переводом Заявителя из одного Учреждения в другое" является поступление в Министерство заявления Заявителя о переводе из одного Учреждения в другое и сопроводительного письма Учреждения, с приложением комплекта документов Заявителя согласно пункту 2.6.1.3 настоящего Регламента.

Ответственный Специалист проверяет и анализирует поступившие документы Заявителя в целях определения правомерности предоставления государственной услуги, а именно:

- проверяет документы на наличие противопоказаний для перевода в другое Учреждение;

- устанавливает наличие свободных мест в указанном в заявлении Учреждении согласно отчетам, предоставляемым Учреждением в Министерство.

Продолжительность административного действия составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления и сопроводительного письма Учреждения с комплектом документов.

Результатом административной процедуры являются подготовка Специалистом:

- проекта Путевки в указанное в заявлении Учреждение (при наличии свободных мест в указанном в заявлении Учреждении);

- проекта уведомления о постановке на очередь в указанное в заявлении Учреждение (при отсутствии свободных мест в Учреждении);

- проекта письма в Учреждение о возврате документов на доработку (при наличии замечаний к оформлению документов);

- проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (при отсутствии показаний для направления в указанное в заявлении Учреждение, либо при наличии противопоказаний).

При отсутствии замечаний по оформлению документов согласно пункту 2.6.1.3 настоящего Регламента в день подготовки проекта Путевки Специалист передает его для подписания Руководителю, который рассматривает проект Путевки, и при отсутствии замечаний передает его Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий) для окончательного решения.

Процедура принятия решения и подписания Путевки производится в течение 3 рабочих дней со дня передачи Руководителю проекта Путевки.

В день подписания Путевка заверяется печатью Министерства и регистрируется в журнале учета выдачи путевок в Отделе.

В случае отсутствия свободных мест в Учреждении, указанном в заявлении Заявителем, Специалист оформляет проект уведомления о постановке Заявителя на очередь, согласно дате принятия решения, посредством внесения в реестр очередников.

В день подготовки проекта уведомления о постановке на очередь Специалист передает проект уведомления для визирования Руководителю, который в течение 2 рабочих дней передает его для подписания Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий).

Проект уведомления о постановке на очередь составляется в 2-х экземплярах. После подписания один экземпляр уведомления направляется в порядке делопроизводства в Учреждение, в котором проживает Заявитель, другой вместе с приобщенными копиями представленных Заявителем документов (п. 2.6), хранится в Отделе.

Администрация Учреждения, в котором проживает Заявитель, в устной или письменной форме сообщает Заявителю о постановке на очередь в течение 2 рабочих дней со дня поступления уведомления о постановке на очередь из Министерства.

При отсутствии свободных мест в указанном Заявителем Учреждении срок предоставления государственной услуги приостанавливается до поступления в Министерство отчета, предоставляемого Учреждением, указанном Заявителем, о наличии свободных мест в Учреждении.

В случае возврата документов на доработку Специалист подготавливает проект письма о возврате документов на доработку. В день подготовки проекта письма о возврате документов на доработку Специалист передает проект письма о возврате документов на доработку для визирования Руководителю, который в течение 2 рабочих дней передает его для подписания Министру (лицу, уполномоченному на совершение данных действий). После подписания проект письма о возврате документов на доработку направляется в порядке делопроизводства в Учреждение, в котором проживает Заявитель. Проект письма о возврате документов на доработку составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр проекта письма о возврате документов на доработку вместе с приобщенными копиями представленных Учреждением, в котором проживает Заявитель, документов (п. 2.7) направляется в порядке делопроизводства в Учреждение, другой хранится в Отделе. В случае возврата документов на доработку продолжительность предоставления государственной услуги исчисляется с момента поступления в Министерство последнего недостающего документа.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги Специалист подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляется в 2-х экземплярах, визируется начальником Отдела, подписывается Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий). Один экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, вместе с приобщенными копиями представленных Заявителем документов (п. 2.6) в порядке делопроизводства направляется в Учреждение, в котором проживает Заявитель, другой хранится в Отделе.

Результатом административной процедуры является:

- направление Путевки с комплектом документов, представленных Учреждением, в Учреждение, в котором проживает Заявитель;

- направление в Учреждение, в котором проживает Заявитель, уведомления о постановке Заявителя на очередь;

- направление письма в Учреждение, в котором проживает Заявитель, о возврате документов на доработку;

- направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приобщенными копиями представленных Учреждением документов в Учреждение, в котором проживает Заявитель.

3.8. Административная процедура "Выдача Заявителю (Представителю заявителя) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги"

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги в течение трех рабочих дней с даты поступления документов в территориальный отдел (сектор) Министерства специалист, ответственный за выдачу Заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, уведомляет Заявителя (Представителя заявителя) по телефону, по почте или по каналам электронной почты о необходимости получения им Путевки.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства выдает лично Заявителю (Представителю заявителя) Путевку. Факт получения Путевки регистрируется в журнале регистрации выдачи Путевок и подтверждается подписью Заявителя (Представителя заявителя).

В случае, если Заявитель (Представитель заявителя) обращался за предоставлением государственной услуги в МБУ "МФЦ", то выдача Заявителю (Представителю заявителя) Путевки производится в МБУ "МФЦ".

В этом случае специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за выдачу Путевки, направляет указанный документ в МБУ "МФЦ" в порядке и сроки, предусмотренные соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ", для выдачи его Заявителю (Представителю заявителя).

Административная процедура, в случае выдачи Путевки, требует присутствия Заявителя (Представителя заявителя).

В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист территориального отдела (сектора) Министерства, после получения из Министерства решения об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомляет Заявителя (Представителя заявителя) по телефону, по почте или по каналам электронной почты о необходимости получения им решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги и документы, которые были приложены к заявлению, по желанию Заявителя (Представителя заявителя) выдаются Заявителю (Представителю Заявителя) при личном обращении или направляются почтой.

К экземпляру решения об отказе в предоставлении государственной услуги, который хранится в Министерстве, приобщаются заявление и копии приложенных к нему документов.

Результатами административной процедуры являются:

- выдача Заявителю (Представителю заявителя) Путевки;

- направление Заявителю (Представителю заявителя) решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами территориального отдела (сектора) Министерства осуществляется начальником территориального отдела (сектора) Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами территориального отдела (сектора) Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником территориального отдела (сектора) Министерства.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий).

Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий), систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа Министра в связи с обращениями Заявителей (Представителей заявителей). Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются Министром (лицом, уполномоченным на совершение данных действий).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

Ответственность специалистов территориальных отделов (секторов) Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений Заявителей (граждан, их объединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению Министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей (граждан, их объединений и организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Министерстве.

Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 29 января 2013 г. N 1 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение или действие (бездействие) государственного органа и (или) его должностных лиц, государственных служащих Рязанской области при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Обжалование решений (актов ненормативного характера) Министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляются по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, постановлением Правительства Рязанской области от 17 октября 2012 N 294 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Рязанской области".

5.2. Предмет и содержание жалобы.

5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства, действия (бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока для таких исправлений.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местожительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Заявитель имеет право направлять жалобу в Министерство на имя министра (первого заместителя министра).

В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы.

5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на по лучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.4.2. Жалоба рассматривается Министерством.

Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанской области.

В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (без действия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в Правительство Рязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.

5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа министра.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решения Министерства, принятые (осуществляемые) в ходе рассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр (первый заместитель Министра) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Министерством осуществляется консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

<< Назад		Приложение >> N 1. Информация о справочных телефонах министерства социальной защиты населения Рязанской области
	Содержание Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 28 декабря 2011 г. N 116 "Об утверждении...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Информация о справочных телефонах министерства социальной защиты населения Рязанской области

Приложение N 2. Список территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области

Приложение N 3. Заявление о выдаче путевки в государственное бюджетное (казенное) стационарное учреждение Рязанской области

Приложение N 4. Расписка-уведомление о приеме документов

Приложение N 5. Акт обследования социально-бытовых условий проживания гражданина (в т.ч. ребенка-инвалида)

Приложение N 6. Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача путевок в государственные бюджетные (казенные) стационарные учреждения Рязанской области"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас