Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 23 августа 2011 г. N 34 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2011 г., 19 июля 2012 г., 29 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 27 октября 2011 г. N 54 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра социальной защиты населения Рязанской области Н.П. Рогатину.

И.о. министра

В.Н. Глонти

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2012 г., 29 января 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, взаимодействие Министерства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - Регламент).

1.2. Круг заявителей.

Получатели государственной услуги - граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), являющиеся пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), не имеющие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо выполняющие соглашение по ее погашению, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - Заявители).

Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени (далее - Представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги.

13.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), Государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области (далее - Центр).

Местонахождение Министерства: 390030 г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.

Режим работы Министерства:
Понедельник:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница:	09.00 - 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Суббота:	выходной день.
Воскресенье:	выходной день.

Местонахождение Центра: 390030 г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.

Режим работы Центра:
Понедельник:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг:	09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница:	09.00 - 16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Суббота:	выходной день.
Воскресенье:	выходной день.

Сведения о местах нахождения и графике работы территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра.

Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.3. настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства сети Интернет.

1.3.3. Справочные телефоны Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра.

Информация о справочных телефонах Министерства, Центра приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Сведения о справочных телефонах территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области" www.gosuslugi.ru.; официальном сайте Министерства: http://sz.ryazanreg.tmweb.ru/.

Адрес электронной почты Министерства: mainpbx@ryazanszn.ru.

Адрес электронной почты Центра: viplcentr@ryazanszn.ru

Адреса электронной почты территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4. настоящего Регламента, на информационных стендах в Министерстве и территориальных отделов (секторов) Министерства;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.5.1. При личном обращении Заявителя (Представителя заявителя) в Министерство, его территориальный отдел (сектор), Центр Заявитель (Представитель заявителя) информируется о:

- порядке предоставления государственной услуги;

- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора), участвующий в предоставлении государственной услуги, Центра, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя (Представителя заявителя) время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора), участвующего в предоставлении государственной услуги, Центра, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 в подпункт 1.3.5.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с пунктом 1.3.1. настоящего Регламента, его территориальных отделов (секторов) в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту.

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра информируют обратившихся о:

- месте нахождения и режиме работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), участвующих в предоставлении государственной услуги, Центра;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), участвующих в предоставлении государственной услуги, Центра.

1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения Заявителя в течение 15 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в срок, установленный законодательством.

1.3.5.4. При получении обращения в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в срок, установленный законодательством.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- порядок предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образец заявления для предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 подпункт 1.3.6.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

1.3.6.3. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении государственной услуги в территориальных отделах (секторах) Министерства.

В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) должна быть размещена следующая информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра;

- адрес официального сайта Министерства;

- извлечения из нормативных правовых актов, Регламентирующих предоставление государственной услуги;

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется Министерством.

Министерство организует выполнение на территории Рязанской области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных отделов (секторов) Министерства и Центра при предоставлении государственной услуги;

Территориальные отделы (секторы) Министерства принимают документы от Заявителей (Представителей заявителей), дают оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных Заявителем (Представителем заявителя) для подтверждения права на государственную услугу, а также оценку правильности оформления этих документов; ведут учет граждан, имеющих право на получение государственной услуги; принимают решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги; производят начисление суммы субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг; формируют и направляют в Центр базу данных получателей государственной услуги.

Центр осуществляет ведение базы данных получателей государственной услуги; осуществляет подготовку выплатной документации для направления получателям через кредитные организации или предприятия Управления Федеральной почтовой связи по Рязанской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"),

ФГУП "Почта России" осуществляет доставку получателям государственной услуги субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кредитные организации осуществляют зачисление на счета получателей государственной услуги субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

органами местного самоуправления, предприятиями и управляющими организациями и организациями, оказывающими услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, органами ЗАГС, территориальными органами управления Федеральной миграционной службы по Рязанской области, филиалом ФГУП "Почта России", кредитными организациями.

Запрещается требовать от Заявителя (Представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;

органы местного самоуправления (в случае, если Заявитель проживает в населенном пункте, в котором органом регистрационного учета является местная администрация);

Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области;

Главное управление службы занятости населения Рязанской области;

Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области;

организации, предприятия, оказывающие жилищно-коммунальные услуги;

Федеральную службу исполнения наказания (ФСИН России);

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

к юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы либо к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению жилыми помещениями (в случае, если Заявитель не проживает в населенном пункте, в котором органом регистрационного учета является местная администрация).

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 N 161.

2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

- получение государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги.

Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является выплата заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в случае отказа в предоставлении услуги - уведомление заявителя о принятом решении).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Решение о назначении и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается руководителем территориального отдела (сектора) Министерства и направляется (вручается) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.

2.4.2. Министерство ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования либо путем выплаты (доставки) средств через организации связи.

2.4.3. При предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.6.1., с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1 -го числа следующего месяца.

2.4.4. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ( "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 14);

- Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257);

- Законом Рязанской области от 9 апреля 2008 г. N 44-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, региональных стандартах, используемых для расчета субсидий гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Рязанской области, и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 15.04.2008, N 68);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.12.2005, N 51, ст. 5547);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374);

- постановлением Правительства Рязанской области от 14 августа 2008 г. N 169 "Об определении уполномоченного органа по осуществлению государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Рязанские ведомости", 23.08.2008, N 158);

- постановлением Правительства Рязанской области от 30 декабря 2010 г. N 356 "О региональном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2011 год" ( "Рязанские ведомости", 31.12.2010, N 252).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель (Представитель заявителя) представляет следующие документы:

- заявление (форма - в приложении N 3).

- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с Заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи Заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования Заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с Заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если Заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- копии документов, удостоверяющих принадлежность Заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- члены семей граждан, указанных в абзаце 3 пункта 1.2. настоящего Регламента, дополнительно к перечисленным документам, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

Документы, представленные в копиях (кроме уже заверенных в установленном порядке), сверяются с соответствующим подлинником (на копии указывается дата приема документа) и заверяется личной подписью работника территориальные подразделения Министерства, осуществляющего прием заявления.

Копии документов после их сличения с оригиналом приобщаются в личное дело получателя государственной услуги, оригиналы возвращаются получателю.

В случае, если Заявителем предоставляются документы и информация об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Данное положение не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.6.2. Способы получения документов подлежащих представлению Заявителем.

Бланк заявления предоставляется Заявителю (Представителю заявителя) при личном обращении в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Заявителю (Представителю заявителя) предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", официальном сайте Министерства.

Заявитель может заполнить заявление в электронном виде и направить его в адрес территориального отдела (сектора) Министерства электронной почтой.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 подпункт 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.3. Порядок предоставления документов, Заявителем (Представителем заявителя)

2.6.3.1. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, могут быть направлены в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" следующими способами:

лично или через законного представителя;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей).

2.6.3.2. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление Заявителем (Представителем заявителя) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При поступлении заявления по каналам электронной почты, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг копии документов, указанных в пункте 2.6.1., должны быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) лично либо по почте.

В случае обращения посредством почтовой связи, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг копии документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, должны быть заверены в порядке, определенном действующим законодательством.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного с самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить.

Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.

Министерство не вправе требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

- несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 3.1. настоящего Регламента;

- предоставление заявления и документов неуполномоченным лицом;

- непредставление Заявителем (Представителем заявителя) документа удостоверяющего его личность.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, прекращения государственной услуги.

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие у Заявителя права на получение субсидии в соответствии с действующим законодательством;

- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;

- наличие у Заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в случае не заключения и (или) не выполнения соглашений по ее погашению.

2.9.2. Предоставление субсидии приостанавливается в следующих случаях:

а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с месяца назначения субсидии;

б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) непредставление получателем субсидии документов, подтверждающих:

г) изменение места постоянного жительства;

д) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих событий (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

2.9.3. Предоставление субсидии прекращается при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекут утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем субсидии документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;

г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

2.9.4. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 2.9.2., 2.9.3. настоящего Регламента, предоставление государственной услуги прекращается:

со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 2.9.3. настоящего Регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.9.2. настоящего Регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы.

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 пункт 2.14 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (Представителем Заявителя) в территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения, в специальном журнале.

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты в специальном журнале.

Заявление, направленное Заявителем (Представителем заявителя) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя заявителя). Верность электронного образа представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, устанавливается действующим законодательством.

Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем заявителя) полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги предоставления государственной услуги.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.

Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, размещаемых по возможности на нижних этажах зданий, и включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Центральный вход в здание Министерства, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

2.15.2. Требования к местам ожидания Заявителей.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования структурного подразделения Министерства, территориального отдела (сектора) Министерства.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.15.4. Требования к местам получения информации о предоставлении государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,	Чел.	1
Продолжительность взаимодействия	Мин.	20
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.17

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю заявителя) и обеспечение доступа Заявителя (Представителя заявителя) к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

подача Заявителем (Представителем заявителя) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;

получение Заявителем (Представителем заявителя) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

межведомственное взаимодействие Министерства и органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;

органы местного самоуправления;

Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области;

Главное управление службы занятости населения Рязанской области;

Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области;

Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН России);

Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов для предоставления государственной услуги;

- определение права Заявителя на получение государственной услуги;

- формирование личного дела получателя государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- организация выплаты государственной услуги;

- принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги;

- принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги;

- принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги;

- принятие решения о перерасчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомления с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к Регламенту.

3.1. Административная процедура "Прием документов для предоставления государственной услуги".

Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

- личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) в территориальный отдел (сектор) Министерства с комплектом документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства через организации почтовой связи.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, их надлежащее оформление, а именно:

- документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке) штампом "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг запись о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляет расписку-уведомление в 2-х экземплярах с указанием даты приема заявления и выдает один экземпляр расписки Заявителю.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем пункте Административного регламента, должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, устанавливает для Заявителя (Представителем заявителя) срок предоставления недостающих документов (указанный срок не должен превышать десять рабочих дней). Перечень недостающих документов и срок их предоставления указываются на заявлении и заверяются подписями лица, ответственного за прием документов, и Заявителя (Представителя заявителя).

При предоставлении Заявителем (Представителем заявителя) недостающих документов на заявлении о предоставлении субсидии делается соответствующая отметка.

При отказе Заявителя (Представителем заявителя) представить недостающие документы лицо, ответственное за прием документов, информирует Заявителя (Представителем заявителя) о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе в предоставлении субсидии, делает на заявлении о предоставлении субсидии соответствующую запись и знакомит с нею Заявителя (Представителем заявителя). Факт ознакомления Заявителя (Представителем заявителя) с записью заверяется его подписью.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов фиксирует факт приема заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, в журнале регистрации документов. При предоставлении Заявителем (Представителем заявителя) недостающих документов в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта указывает в журнале регистрации их состав и дату предоставления.

Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.

Результатом административного действия является прием, либо отказ в приеме заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

3.2. Административная процедура "Определение права Заявителя на получение государственной услуги".

Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за назначение государственной услуги, производит оценку сведений, содержащихся в представленных документах, делает заключение о наличии или отсутствии оснований для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за проверку, готовит и визирует проект распоряжения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги или о прекращении предоставления государственной услуги) и передает на подпись руководителю территориального отдела (сектора) Министерства.

Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги являются:

- полнота представленных документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Регламента.

Результатом административного действия является определение права Заявителя на предоставление государственной услуги.

3.3. Административная процедура "Формирование личного дела Получателя государственной услуги".

Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

На основании принятых документов должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, осуществляет ввод информации в программный комплекс, используемый Министерством для предоставления государственной услуги. Обязательными для заполнения в базе данных получателей государственной услуги являются следующие сведения о получателе государственной услуги:

фамилия, имя, отчество;

паспортные данные;

адрес регистрации;

сведения о доходах получателя государственной услуги и членов семьи;

сведения о месте получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (номер почтового отделения связи или отделения Сбербанка России по Рязанской области и номера лицевого счета, открытого в отделении Сбербанка России по Рязанской области).

По результатам ввода информации распечатывается результат расчета субсидии.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, регистрирует в журнале регистрации личных дел личные дела получателей государственной услуги. При первичном обращении личному делу присваивается номер, согласно журналу регистрации личных дел.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, вкладывает в обложку личного дела получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы, составляющие личное дело, и осуществляет его брошюрование; нумерует листы, при первичном обращении - начиная с единицы, а при повторном обращении, с номера, следующего за номером последнего листа документов, имеющихся в личном деле.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги на проверку руководителю территориального отдела (сектора) Министерства.

Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.

Результатом административного действия является формирование электронного и персонального дела.

3.4. Административный регламент "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги".

Основанием для начала административной процедуры является поступление персональных дел с приобщенными к ним проектами решений руководителю территориального отдела (сектора) Министерства.

Решение о предоставлении государственной услуги принимается руководителем территориального отдела (сектора) Министерства.

Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.

Руководитель территориального отдела (сектора) Министерства, после рассмотрения представленных для предоставления государственной услуги документов, выносит распоряжение о предоставлении (об отказе) в предоставлении государственной услуги.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, при наличии оснований, указанных в пункте 2.9.1. настоящего Регламента.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заполняется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в территориальном отделе (секторе) Министерства, к которому приобщаются заявление и копии документов, второй направляется Заявителю со всеми документами, представленными для предоставления государственной услуги.

Утвержденные решения об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства в Журнале регистрации решений об отказе в назначении государственного пособия.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется получателю государственной услуги в письменной форме не позднее, чем через 10 дней с даты получения всех документов.

Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и уведомление о принятом решении Заявителя.

3.5. Организация выплаты государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты государственной услуги является вынесение решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Осуществление административной процедуры при формировании выплатных документов не требует присутствия получателя государственной услуги.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо Центра.

3.5.1. Ведение базы данных.

Территориальный отдел (сектор) Министерства отправляет базу данных на ftp-сервер Центра согласно графику для осуществления проверки и подготовки выплаты предоставляемой государственной услуги.

При поступлении баз данных на ftp-сервер в Центр, они регистрируются. Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку поступающей информации и вносит исправления в базу данных.

3.5.2. Работа с базой данных выплаты.

Специалист Центра, ответственный за правильность информации, поступающей из отделений почтовой связи, сверяет количество и сумму поступивших неоплаченных поручений с описями (по выплате субсидий), поступивших из отделений почтовой связи.

Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в базу данных информацию о неполученных гражданами пособий (неоплате), затем распечатывается автоматизированный протокол с суммами неоплаты.

Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку автоматизированного протокола на правильность введенной информации по неоплате (сверка количества получателей и сумм).

3.5.3. Формирование выплатных документов.

Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги, комплектует документы на выплату предоставляемой государственной услуги получателям государственной услуги по муниципальным районам и городским округам области.

Специалист Центра, ответственный за подготовку бланков распределений, формирует бланки распределений финансовых средств по отделениям почтовой связи и кредитным учреждениям по каждому муниципальному району и городскому округу области.

Скомплектованные выплатные документы передаются на контроль должностному лицу Центра, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Должностное лицо Центра, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверяет и подписывает выплатные документы. После подписи документы передаются специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для формирования выплатных документов.

Специалист Центра, ответственный за назначение государственной услуги, формирует выплатные документы.

Выплатные документы формируются один раз в месяц до 25-го числа.

Выплатные документы с распределениями передаются в бухгалтерию Центра на подготовку платежных документов для осуществления выплаты в кредитных учреждениях.

Выплатные документы на граждан, получающих субсидии на отделениях почтовой связи, передаются в отдел по работе с клиентами и делопроизводству Центра для направления их в ФГУП "Почта России".

Специалист Центра, ответственный за назначение государственной услуги, подшивает 1 экземпляр выплатной документации в специальную папку.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.5.3. составляет 5 рабочих дней.

За три рабочих дня до начала выплаты через почтовые отделения ФГУП "Почта России" и кредитные организации структурное подразделение Центра, ответственное за предоставление государственной услуги, передает в бухгалтерию Центра сводные ведомости и распределения.

Перечисление денежных средств ежемесячной осуществляется на имеющие или открываемые в выбранных получателями субсидии банках банковские счета, до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится районными (городскими) почтовыми отделениями ФГУП "Почта России" в течение 20 дней после поступления выплатных документов и денежных средств.

Денежные средства на выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются на почтовые отделения ФГУП "Почта России" в полном объеме с учетом услуг по доставке и выплате (1,5%) и НДС (18%) от суммы услуг по доставке и выплате.

Зачисление сумм субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на лицевые счета граждан осуществляется на безвозмездной основе.

Результатом административного действия является перечисление (выплата) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. Принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является поступление в территориальный отдел (сектор) Министерства сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.

Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющим назначение государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за назначение государственной услуги, готовит проект распоряжения и уведомления о приостановлении государственной услуги.

Решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается руководителем территориального отдела (сектора) Министерства

Максимальная продолжительность административного действия составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований для принятия решения о приостановлении государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за назначение государственной услуги, доводит до сведения Заявителя, получающего государственную услугу, информацию о ее приостановлении и направляет уведомление о приостановлении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Распоряжение о приостановлении выплаты помещается в персональное дело.

Критериями для принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.

Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления государственной услуги и направление заявителю уведомления о приостановлении государственной услуги.

3.7. Принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры по прекращению предоставления государственной услуги является поступление сведений в территориальный отдел (сектор) Министерства сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 2.9.3. настоящего Регламента.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за назначение государственной услуги, готовит проект решения и уведомления о прекращении предоставления государственной услуги при поступлении сведений, указанных в пункте 2.9.3. настоящего Регламента, а также на основании заявления Получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги.

Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается руководителем территориального отдела (сектора) Министерства.

На основании принятого решения о прекращении предоставления государственной услуги специалист Министерства производит прекращение выплаты предоставляемой государственной услуги в программно-техническом комплексе.

Максимальная продолжительность административного действия составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований прекращения государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, доводит до сведения Заявителя, получающего государственную услугу, информацию о ее прекращении и направляет уведомление о прекращении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Распоряжение о прекращении предоставления государственной услуги помещается в персональное дело.

Критериями для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.9.3. настоящего Регламента.

Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления государственной услуги.

3.8. Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги.

Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является:

- наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.). При наличии указанных уважительных причин предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

- предоставление получателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, в случае возникновения задолженности впервые - документов, подтверждающих согласование срока ее погашения;

- предоставление получателем субсидии документов, подтверждающих сохранение права на получение субсидии при наступлении событий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.9.3. настоящего Регламента.

Основанием для начала административной процедуры по возобновлению предоставления государственной услуги является поступление в территориальный отдел (сектор) Министерства сведений, подтверждающих основания возобновления предоставления государственной услуги.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за назначение государственной услуги, готовит распоряжение о возобновлении выплаты субсидии и передает его на подпись руководителю территориального отдела (сектора) Министерства.

Руководитель территориального отдела (сектора) Министерства подписывает распоряжение о возобновлении выплаты субсидии.

Заявитель информируется о возобновлении предоставления государственной услуги в 10-дневный срок от даты принятия соответствующих документов.

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

Результатом административного действия является возобновление предоставления государственной услуги.

3.9. Принятие решения о перерасчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Основанием для начала административной процедуры является:

- принятие нормативных правовых актов, устанавливающих региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, величины прожиточного минимума, условия и порядок предоставления субсидий;

- поступление сведений о наступлении событий, которые влекут уменьшение или увеличение размера субсидии (изменение состава семьи, основания проживания, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи и др.);

- выявление ошибки при расчете субсидии, вследствие которой субсидия завышена либо занижена для всех получателей субсидий или для групп получателей;

- представление получателем субсидии документов, подтверждающих наступление событий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.9.3. настоящего регламента или получение территориальным отделом (сектором) Министерства от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, производит:

- внесение соответствующих изменений в электронную систему нормативно-справочной информации;

- внесение изменений в электронную базу данных получателей субсидий в части исходных данных для расчета;

- перерасчет размеров субсидий для всех получателей субсидий или для групп получателей;

- расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату получателем (в том числе, путем удержания из будущей субсидии).

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, осуществляющее назначение государственной услуги, вносит изменения в электронное и персональное дело получателя государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия составляет три рабочих дня со дня возникновения оснований для перерасчета.

Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые фиксируются в электронных и персональных делах получателей государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами территориального отдела (сектора) Министерства осуществляется начальником территориального отдела (сектора) Министерства.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами территориального отдела (сектора) Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником территориального отдела (сектора) Министерства.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Центра осуществляется должностными лицами Центра, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Центра положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Центра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем руководителя Центра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства, Центра.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуга включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениями Заявителей.

По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами территориального отдела (сектора) Министерства, Центра при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

Ответственность специалистов Министерства, его территориальных отделов (секторов), Центра, закрепляется в их должностных Регламентах и должностных инструкциях.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты и государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций.

Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориального отдела (сектора) Министерства, по решению министра социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министра) проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства.

В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра, по решению директора Центра (лица, уполномоченного директором Центра), проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом Центра.

В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) директора Центра по решению Министра проводится проверка решений, действия (бездействия) директора Центра с целью выявления и устранения нарушений прав Получателей.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 29 января 2013 г. N 1 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение или действие (бездействие) государственного органа и (или) его должностных лиц, государственных служащих Рязанской области при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Обжалование решений (актов ненормативного характера) Министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляются по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, постановлением Правительства Рязанской области от 17 октября 2012 N 294 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Рязанской области".

5.2. Предмет и содержание жалобы.

5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства, действия (бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока для таких исправлений.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местожительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Заявитель имеет право направлять жалобу в Министерство на имя министра (первого заместителя министра).

В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы.

5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на по лучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.4.2. Жалоба рассматривается Министерством.

Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанской области.

В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (без действия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в Правительство Рязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.

5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа министра.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решения Министерства, принятые (осуществляемые) в ходе рассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр (первый заместитель Министра) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Министерством осуществляется консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту

министерства социальной защиты населения

Рязанской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление гражданам субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

(с изменениями от 19 июля 2012 г.)

Информация
о справочных телефонах министерства социальной защиты населения Рязанской области

Министр	Глонти Вера Николаевна	98-64-98
Заместитель министра	Рогатина Наталья Петровна	22-71-87
Первый заместитель министра	Карпенко Елена Владимировна	76-26-61
Начальник управления правовой и кадровой работы и делопроизводства	Алейкин Сергей Геннадьевич	76-54-61
Начальник отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводства	Зубрильчева Наталья Михайловна	76-21-38
Начальник отдела методического обеспечения	Жарова Юлия Ивановна	76-39-00

Информация
о справочных телефонах государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области"

Директор	Алафинова Евгения Николаевна	96-31-10
Заместитель директора	Ильина Наталья Валериевна	76-37-40
Юрисконсульт	Малышев Евгений Сергеевич	22-71-92
Начальник отдела льгот ЖКУ и жилищных субсидий	Можаева Татьяна Васильевна	96-31-08

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 19 июля 2012 г. N 21 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту

министерства социальной защиты населения

Рязанской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление гражданам субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Список
территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2012 г.

N п/п	Наименование учреждения	Адрес учреждения	Ф.И.О. руководителя	Телефон	E-mail	График работы
1.	Территориальный отдел по городу Рязани	390046, г. Рязань, ул. Горького, д. 1	Заводова Светлана Анатольевна	8 (4912) 21-04-11	sektor04mszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
	Территориальный сектор N 1	390000, г. Рязань, ул. Садовая, д. 10	Куренов Юрий Владимирович	8 (4912) 21-01-69	sektor01mszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
	Территориальный сектор N 2	390046, г. Рязань, ул. Горького, д. 1	Сидоренко Лариса Васильевна	8 (4912) 44-48-34	sektor02mszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
	Территориальный сектор N 3	390013, г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 7	Донцова Наталья Александровна	8 (4912) 98-48-68	sektor03mszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
	Территориальный сектор N 4	390044, г. Рязань, Московское шоссе, д. 18	Чернышова Елена Вячеславовна	8 (4912) 55-00-29	gomszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
2.	Ермишинский территориальный сектор	391660, Рязанская область, р.п. Ермишь, пл. Ленина, д. 58	Бордачева Наталья Борисовна	8 (491-44) 2-19-61	ermsz@ermish.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
3.	Захаровский территориальный сектор	391740, Рязанская область, с. Захарово, ул. Школьная, д. 6	Ведущий эксперт Косорукова Ольга Васильевна	8 (491-53) 5-11-35	zahzaw@mail.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-48 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
4.	Кадомский территориальный сектор	391670, Рязанская область, р.п. Кадом, ул. Ленина, д. 37	Горбаневская Оксана Николаевна	8 (491-39) 5-16-38	sszkadom@rambler.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
5.	Касимовский территориальный отдел	391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 23	Шитова Евгения Валерьевна	8 (491-31) 2-22-62	ksuszn@mail.ryazan.ru	ПН - ЧТ 08-00 - 17-00 ПТ 08-00 - 15-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
6.	Клепиковский территориальный отдел	391030, Рязанская область, г. Спас-Клепики, пл.Ленина, д. 17	Рыболовлева Надежда Федоровна	8 (491-42) 2-65-57	kleposzn@yandex.ru	ПН - ПТ 09-00 - 18-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
7.	Кораблинский территориальный отдел	391200, Рязанская область, г. Кораблино, ул. К.Маркса, д. 7	Панферова Елена Валентиновна	8 (491-43) 5-05-78	ktomsznro@mail.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
8.	Милославский территориальный отдел	391770, Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Центральная, д. 49	Ромодина Светлана Валериевна	8 (491-57) 22-5-22	mls-oso@miloslav.ryazan.ru	ПН - ПТ 09-00 - 18-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
9.	Михайловский территориальный отдел	391710, Рязанская область, г. Михайлов, ул. Пронская, д. 19	Федотова Анна Ивановна	8 (491-30) 2-13-35	mixtoszn@rambler.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
10.	Новодеревенский территориальный сектор	391240, Рязанская область, р.п. Ал-Невский, ул. Советская, д. 9	Андреева Анна Васильевна	8 (491-58) 2-25-18	novoder_tsszn@mail.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
11.	Пителинский территориальный сектор	391630, Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Советская д. 8	Ведущий эксперт Михайлина Наталья Анатольевна	8 (491-45) 6-42-11	SZN15.PIT@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
12.	Пронский территориальный отдел	391140, Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Горького, д. 1	Галкина Светлана Станиславовна	8 (491-55) 3-14-96	pronszn@mail.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 12-00 - 13-00
13.	Путятинский территориальный сектор	391480, Рязанская область, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56	Тяпкина Елена Леонидовна	8 (491-46) 2-10-35	ptnszn@mail.ryazan.ru	ПН - ПТ 09-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
14.	Рыбновский территориальный отдел	391110, Рязанская область, г. Рыбное, пл. Ленина, д. 9	Венгриняк Галина Геннадиевна	5 (491-37) 5-14-82	ribnoeoszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 08-00 - 17-00 ПТ 08-00 - 15-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
15.	Ряжский территориальный отдел	391960, Рязанская область, г. Ряжск, ул. К.Марка, д. 39	Дроздова Ольга Михайловна	8 (491-32) 2-19-21	Roszn@ryajsk.ryazan.ru	ПН - ЧТ 08-00 - 17-00 ПТ 08-00 - 15-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
16.	Рязанский территориальный отдел	391047, г. Рязань, ул. Связи, д. 8	Дементьева Ольга Николаевна	8 (4912) 28-84-36	szn06@mail.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
17.	Сапожковский территориальный сектор	391940, Рязанская область, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25	Ведущий эксперт Губарева Валентина Алистарховна	8 (491-52) 2-13-43	s-start@mail.ryazan.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
18.	Сараевский территориальный отдел	391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 122	Арасланова Надежда Ивановна	8 (491-48) 3-17-25	saraisar@yandex.ru	ПН - ЧТ 09-00 - 18-00 ПТ 09-00 - 16-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
19.	Сасовский территориальный отдел	391430, Рязанская область, г. Сасово, ул. Ленина, д. 25	Гайдова Нелли Николаевна	8 (491-33) 5-10-54	soczash-sasovo@mail.ryazan.ru	ПН - ЧТ 08-00 - 17-00 ПТ 08-00 - 15-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
20.	Скопинский территориальный отдел	391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 15	Русакова Елена Ивановна	8 (491-56) 2-22-00	sto-uszn@yandex.ru	ПН - ЧТ 08-00 - 17-00 ПТ 08-00 - 15-45 перерыв на обед 13-00 - 13-45
21.	Спасский территориальный отдел	391050, Рязанская область, г. Спасск-Рязанский, ул. Советская, д. 17	Дрыкина Галина Алексеевна	8 (491-35) 3-32-90	soczashchita@mail.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
22.	Старожиловский территориальный отдел	391170, Рязанская область, р.п.Старожилово, ул. Толстого, д. 9	Ведущий эксперт Кузнецова Юлия Евгеньевна	8 (491-51) 2-13-05	stroszn@starozhil.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
23.	Ухоловский территориальный сектор	391920, Рязанская область, р.п. Ухолово, ул. Советская, д. 13	Тучина Валентина Владимировна	8 (491-54) 5-13-04	kcn3@yandex.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
24.	Чучковский территориальный сектор	391420, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1	Саунина Надежда Васильевна	8 (491-38) 7-12-63	socialch@chuchkovo.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
25.	Шацкий территориальный отдел	391550, Рязанская область, г. Шацк, ул. Интернациональная, д. 14-А	Умнова Лидия Александровна	8 (491-47) 2-28-39	shatskryazan.ru@mail.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00
26.	Шиловский территориальный отдел	391500, Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 14-А	Матросова Вера Олеговна	8 (491-36) 2-25-33	shiloszn@shilovo.ryazan.ru	ПН - ПТ 08-00 - 17-00 перерыв на обед 13-00 - 14-00

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Административному регламенту

министерства социальной защиты населения

Рязанской области

предоставления государственной услуги

"Предоставление гражданам субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

               о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения

                             и коммунальных услуг

1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения  и коммунальных

услуг мне и членам моей семьи:

N п/п	ФИО	Статус в семье	Дата рождения

2. Прилагаю документы и копии документов в количестве ________ шт., в том

числе:

* о принадлежности к членам семьи _____ шт.;

* об основаниях пользования жилым помещением _____ шт.;

* о доходах членов семьи - ______ шт.;

* о начисленных платежах за ЖКУ и наличии (отсутствии)  задолженности  по

ним - _____ шт.;

* о льготах, мерах соцподдержки и компенсациях - ______ шт.;

* о регистрации по месту жительства - ______ шт.;

* о гражданстве - _____ шт.

3. Обязуюсь  использовать  субсидии  только для оплаты жилого помещения и

коммунальных услуг и в случае изменения обстоятельств в семье  (изменение

места жительства, основания проживания,  гражданства,  количества  членов

семьи) предоставить подтверждающие документы в течение 30 дней  после  их

наступления.

4. С установленными правилами предоставления субсидий, в т.ч. по проверке

в налоговых, таможенных  и  иных  органах  (организациях)  представленных

сведений о доходах, приостановлению и прекращению субсидий, ознакомлен(а)

и обязуюсь их выполнять.

5. Даю   согласие  на   обработку  содержащихся  в  настоящем   заявлении

персональных   данных,  то  есть  их  сбор,  систематизацию,  накопление,

хранение,     уточнение,    обновление,    изменение),     использование,

распространение (в  том  числе  передачу),  блокирование,  обезличивание,

уничтожение в целях назначения и выплаты субсидии на оплату ЖКУ.

Согласие  на  обработку  персональных  данных,  содержащихся  в настоящем

заявлении, действует  до  даты  подачи  заявления  об  отзыве  настоящего

согласия.

6. Способ доставки субсидии _____________________________________________

_________________________________________________________________________

"_____"____________201_ г. ___________________________

Заявление и документы в количестве ______ шт. приняты:

Дело проверено

"______"______________201_ г. ________________________

Начальник отдела (сектора)

"______"______________201_ г. ________________________

Приложение N 4

к Административному регламенту

министерства социальной защиты населения

Рязанской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление гражданам субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

                     /--------------------------------------\

                     |Начало предоставления государственной |

                     |услуги: обращение заявителя с         |

                     |комплектом документов                 |

                     \--------------------------------------/

                                        |

                 /--------------------------------------------\

                 |Прием документов для предоставления          |

                 |государственной услуги (на личном приеме,    |

                 |почтой).                                     |

                 \---------------------------------------------/

                                        |

                 /--------------------------------------------\

                 |Определение права заявителя на получение     |

                 |государственной услуги                       |

                 \---------------------------------------------/

                                        |

                 /--------------------------------------------\

                 |Формирование личного дела получателя         |

                 |государственной услуги                       |

                 \---------------------------------------------/

                                        |

              /---------------------------------------------------\

      /-------|Принятие решения о предоставлении или отказе в      |-----\

      |       |предоставлении субсидии.                            |     |

      |       \----------------------------------------------------/     |

      |                                 |                                |

/---------------------\                |                     /--------------------\

|Отказ в предоставлении|                |                     |Организация выплаты  |

|субсидии.             |                |                     |субсидии.            |

\----------------------/                |                     \---------------------/

      |                                 |                                |

/---------------------\         /--------------\             /--------------------\

|Направление заявителю |         |              |             |Перечисление денежных|

|уведомления об отказе |         |              |             |средств на счета     |

|в предоставлении      |         |              |             |получателей субсидии,|

|государственной услуги|         |              |             |открытые в кредитных |

\----------------------/         |              |             |учреждениях, либо    |

                                 |              |             |через почтовые       |

                                 |              |             |отделения УФПС "Почта|

                                 |              |             |России"              |

                                 |              |             \-------------------/

      /-----------------------------\    /---------------------\  |           |

      |Приостановление выплаты       |    |Перерасчет размера    |  |           |

      |субсидии                      |    |субсидии              |--/           |

      \------------------------------/    \----------------------/              |

        |                          |                                            |

        |                          |                                            |

/------------------\    /----------------------\                              |

|Прекращение выплаты|    |Возобновление выплаты  |                              |

|субсидии           |    |субсидии               |------------------------------/

\-------------------/    \-----------------------/