Решение Думы Михайловского района Рязанской области от 3 мая 2007 г. N 34 "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район" (документ не действует)

Решение Думы Михайловского района Рязанской области
от 3 мая 2007 г. N 34
"О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования -
Михайловский муниципальный район"

Рассмотрев протокол публичных слушаний по обсуждению проекта решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район", во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Михайловская районная Дума решила:

I. Внести в Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 6.1.) следующего содержания:

"6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района,".

2. Пункт 10 части 1 статьи 11 исключить.

3. Пункт 12 части 1 статьи 11 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами: ", стационарно-поликлинических"

4. Пункт 13 части 1 статьи 11 исключить.

5. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 15.1) следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", ".

6. Пункт 19 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".

7. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 19.1) и 19.2) следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;".

8. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 25), 26), 27), 28) следующего содержания:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;".

9. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межпоселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющимися муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

10. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания;

"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

11. Пункт 2 статьи 12 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Рязанской области".

12. Статью 12 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых расходов, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Михайловского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Михайловского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право,

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Михайловского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации."

13. Пункт 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"6. Михайловская районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум".

14. Пункт 13 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области".

15. В пункте 3 части 8 статьи 18 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.

16. Пункт 3) части 3 статьи 19 дополнить словами:

", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

17. Статью 24 изложить в следующей редакции.

"Статья 24 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рас смотрения обращений граждан в Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

18. Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций ; коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;"

19. Пункт 7 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

20. Пункт з) части 7 статьи 37 дополнить словами:

", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

21. Подпункт 7 пункта 1 статьи 54 дополнить словами:

", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

22. Пункт 9 части 10 статьи 55 дополнить словами:

", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;",

23 Часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктом 6.1.) следующего содержания:

"6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;".

24. Пункт 10 части 1 статьи 56 исключить.

25 Пункт 12 части 1 статьи 56 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами: ", стационарно-поликлинических".

26. Часть 1 статьи 56 дополнить пунктом 15.1) следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"; ".

27. Пункт 19 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"19) организаций библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".

28. Часть I статьи 56 дополнить пунктами 19.1) и 19.2) следующего содержания;

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;"

29. Часть 1 статьи 56 дополнить пунктами 28), 29), 30), 31), 32) следующего содержания:

"28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, усыновленных йодным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

32) осуществление прав органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов".

30. Пункт 28 части 1 статьи 56 считать соответственно пунктом 33.

31. Пункт 1) части 1 статьи 61 дополнить словами: ", правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)".

32. Пункт 2) части 1 статьи 61 исключить.

33. Пункт 4) части 1 статьи 68 признать утратившим силу.

34. Пункт 8) части 1 статьи 68 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических".

35. Пункт 12) части 1 статьи 68 изложить в следующей редакции: "12) имущество межпоселенческих библиотек;".

36. Пункт 15) части 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межпоселенной территории муниципального района;".

37 Часть 1 статьи 68 дополнить пунктами 17), 18), 19), 20), 21) следующего содержания:

"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации."

38. Часть 3 статьи 68 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"В муниципальной собственности Михайловского муниципального района может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

39. Статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

40. Пункт 2 статьи 90 дополнить подпунктами следующего содержания:

"Пункт 13 статьи 11 и пункт 13 статьи 56 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 11.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Дополнения, внесенные в пункт з) части 7 статьи 37 Устава и подпункт 7 части 1 статьи 54 Устава не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

II. Направить настоящее решение в Отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области для государственной регистрации.

III. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и обнародования.

Глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Председатель Михайловской районной Думы

А.И.Радюхин