Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Система мер по защищенности населения и территорий на 2014 - 2018 годы"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 1
"Система мер по защищенности населения и территорий на 2014 - 2018 годы"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами подпрограммы являются:

- совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области;

- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья;

- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химико-радиационном воздействии.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 89024,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тысяч рублей;

2015 год - 35224,0 тысяч рублей;

2016 год - 29168,0 тысяч рублей;

2017 год - 12625,0 тысяч рублей;

2018 год - 12007,0 тысяч рублей.

Распределение средств областного бюджета по главным распорядителям:

(тыс. руб.)

N п/п	Главные распорядители	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	МРБК Рязанской области	-	15474	11168	12625	12007
2	Минобразования Рязанской области	-	19750	18000	-	-
	Итого	-	35224	29168	12625	12007

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:

- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- выполняют иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных подпунктами 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.8, 3.1, 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий подпрограммы", исполнителем которых является подведомственное МРБК Рязанской области ГБУ РО, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.5 раздела 5 "Система программных мероприятий подпрограммы", предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Рязанской области.

МРБК Рязанской области при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.7 раздела 5 "Система программных мероприятий подпрограммы", заключает с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований соглашения на выделение субсидий из областного бюджета и перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие в муниципальных образованиях муниципальных программ, предусматривающих создание спасательных постов;

- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен быть не менее 10% от общей суммы расходов на создание спасательных постов.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий являются:

- наличие организованных мест купания граждан на территории муниципального образования;

- отсутствие спасательного поста в месте организованного купания граждан на территории муниципального образования.

Порядок проведения отбора муниципальных образований устанавливается МРБК Рязанской области.

Общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету муниципального образования;

- расчетная стоимость приобретения имущества для оснащения одного спасательного поста;

- выделяемые средства бюджета муниципального образования.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

Субсидии расходуются муниципальными образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами подпрограммы осуществляется главными распорядителями, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей						Ожидаемый результат
					всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1. Совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области			областной бюджет	1200	-	400	250	250	300	увеличение оправдавшихся (достоверных) прогнозов чрезвычайных ситуаций с 52% до 63%
	в том числе:
1.1	Сбор и анализ специализированной информации о природных источниках возникновения чрезвычайных ситуаций (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	1200	-	400	250	250	300
2	Задача 2. Создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья			областной бюджет	31013	-	7100	6738	7675	9500	увеличение оснащенности формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области с 72% до 85%; создание дополнительно 5 формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области; снижение количества лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 8%
	в том числе:
2.1	Приобретение техники и оборудования для учебно-тренировочной базы, формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	7513	-	1100	738	1675	4000
2.2	Создание формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области в г. Касимове, г. Скопине, г. Рыбное, г. Сасово и с. Путятино (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	23500	-	6000	6000	6000	5500
2.3	Приобретение техники и оборудования для поисково-спасательной службы на воде Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	4607	-	500	500	3000	607
2.4	Строительство спасательной станции в г. Касимове (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	4000	-	4000	-	-	-
2.5	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения	МРБК Рязанской области	МРБК Рязанской области	областной бюджет	2550	-	1050	1500	-	-
2.6	Профессиональная подготовка спасателей приемам спасания людей и оказанию первой помощи на водных объектах (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	504	-	224	280	-	-
2.7	Обучение плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной программы	Минобразования Рязанской области	Минобразования Рязанской области		37750	-	19750	18000	-	-
2.8	Информирование населения о мерах безопасности на водных объектах Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	400	-	200	200	-	-
3	Задача 3. Защита населения от опасностей возникающих при химико-радиационном воздействии			областной бюджет	7000	-	2000	1700	1700	1600	обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 90%
	в том числе:
3.1	Приобретение, освежение и утилизация средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	4000	-	1150	950	950	950
3.2	Приобретение, освежение и утилизация медицинских средств защиты для населения области (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	1000	-	250	250	250	250
3.3	Приобретение оборудования для химико-радиометрической лаборатории (предоставление субсидий на иные цели)	МРБК Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	2000	-	600	500	500	400
	Итого				89024	500	35224	29168	12625	12007

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	2012 год (базовый)	Значения по годам (нарастающим итогом)
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доля достоверных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, %	52	54	56	58	61	63
2	Оснащенность учебно-тренировочной базы, формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области современными техникой и оборудованием, %	72	72	72	74	76	79
3	Доля муниципальных образований, в которых созданы формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области, к числу муниципальных образований, в которых необходимо их создание, %	3	3	6	12	17	20
4	Обеспеченность поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием, %	48	48	50	51	62	68
5	Доля муниципальных образований, в которых созданы и оснащены спасательные посты в местах массового отдыха населения, %	0	0	48	100	100	100
6	Доля спасателей, прошедших профессиональную подготовку, %	0	0	50	100	100
7	Доля учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов, %	19	19	21,6	23,6	23,6	23,6
8	Обеспеченность детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты, %	75	80	82	84	86	90
9	Оснащенность оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории, %	60	61	62	63	64	65