Решение Путятинской районной Думы Рязанской области от 16 сентября 2008 г. N 53/8 "Об утверждении положения о порядке сдачи в аренду земельных участков и методике расчета арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области" (отменено)

Решение Путятинской районной Думы Рязанской области
от 16 сентября 2008 г. N 53/8
"Об утверждении положения о порядке сдачи в аренду земельных участков
и методике расчета арендной платы за земли, государственная собственность
на которые не разграничена, на территории муниципального образования -
Путятинский муниципальный район Рязанской области"

ГАРАНТ:

Решением Путятинской районной Думы Рязанской области от 26 марта 2009 г. N 11/1 настоящее решение отменено

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования - Путятинский муниципальный район Путятинская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков и методике расчета арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

2. Решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Данное решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1.01.2008 г., пункт 5.6 вступает в силу с 1.01.2009 г.

4. Решение Путятинской районной Думы от 16.03.2006 N 18/2 "Об арендной плате за землю" считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район

Н.И.Агеев

Положение
о порядке сдачи в аренду земельных участков и методике расчета
арендной платы за земли, государственная собственность
на которые не разграничена, на территории муниципального образования -
Путятинский муниципальный район Рязанской области
(утв. решением Путятинской районной Думы
от 16 сентября 2008 г. N 53/8)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район; устанавливает порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район (далее - Путятинский муниципальный район) в аренду физическим и юридическим лицам и регулирует порядок расчетов арендной платы.

1.2. Порядок приобретения права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район на торгах (аукционах, конкурсах) регулируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.

1.3. Передача земельного участка в аренду не влечет утрату права собственности на него.

1.4. Арендатор самостоятельно распоряжается произведенной продукцией и полученным доходом.

1.5. Сдача земельных участков в аренду осуществляется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка.

1.6. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район осуществляет глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район (далее - глава муниципального района), который выполняет (в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом) следующие работы по управлению земельными участками, переданными в аренду по договору:

1.6.1. подготавливает проекты постановлений главы муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду;

1.6.2. заключает договоры аренды земельного участка;

1.6.3. осуществляет учет договоров аренды земельного участка;

1.6.4. регулярно начисляет арендную плату и возможные пени;

1.6.5. оперативно выявляет недоимки по договорам аренды земли, проводит претензионную работу с недоимщиками, подготовку и обоснование судебных исков, взыскание задолженности через суд;

1.6.6. осуществляет контроль за сроками окончания договоров аренды земельных участков и продление их в установленном законодательством порядке;

1.6.7. оперативно предоставляет структурным подразделениям администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район (далее - администрация муниципального района), иным органам местного самоуправления и Путятинской районной Думе информацию об арендованных земельных участках;

1.6.8. подготавливает документацию в случае выкупа (приватизации) земельного участка арендатором.

1.7. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы арендатор представляет комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района не позднее 15 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

1.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района ведет реестр договоров аренды и сданных в аренду земельных участков.

2. Основания для передачи земельного участка в аренду

2.1. Земельные участки передаются в аренду на следующих основаниях:

2.1.1. на основании торгов (аукционов, конкурсов) юридическому или физическому лицу;

2.1.2. по факту пользования или владения земельным участком, включая собственников объектов недвижимости, расположенных на участке (при условии подтверждения права на объект недвижимости);

2.1.3. в порядке переоформления права владения, пользования, включая правопреемство или наследование, а также при переходе права собственности на здание, строение, сооружение;

2.1.4. заявки лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка в аренду;

2.1.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Порядок подачи, рассмотрения заявок на предоставление земельного участка
в аренду и оформление договора аренды

3.1. Процедуре предоставления земельного участка в аренду в обязательном порядке предшествует процедура формирования (восстановления) границ предоставляемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. При подготовке документов на аренду земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Путятинского муниципального района должны обеспечиваться:

3.2.1. определение и выявление всех обязательств и обременении, связанных с земельным участком;

3.2.2. подготовка описания земельного участка;

3.2.3. установление требований к процедуре передачи - аукцион, конкурс, целевая передача участка по факту пользования или по другим основаниям;

3.2.4. составление договора;

3.2.5. установление условий возврата земельного участка и требований к его состоянию.

3.3. Для получения земельного участка в аренду необходимо представить в администрацию муниципального района:

3.3.1. заявление в письменной форме на имя главы муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, в котором указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение;

3.3.2. копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления) на здания и сооружения, расположенные на земельном участке (при их наличии);

3.3.3. для физических лиц: копии паспорта гражданина;

3.3.4. для индивидуальных предпринимателей: копии паспорта гражданина, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет;

3.3.5. для юридических лиц: копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства или справки о постановке на налоговый учет, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица и его паспорта;

3.3.6. иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

3.4. Рассмотрение заявлений, согласование, принятие решений по ним производится в двухнедельный срок со дня их регистрации. Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

Об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или о необходимости представления дополнительных документов заявитель уведомляется письменно в течение 10 дней со дня представления документов.

3.5. В случае принятия положительного решения комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района подает заявление о предоставлении сведений государственного земельного кадастра, необходимых для изготовления межевого дела, землеустроительной организацией выполняются необходимые работы.

Территориальный межрайонный отдел N 6 (Путятинский район) Управления Роснедвижимости по Рязанской области регистрирует межевое дело.

Глава муниципального района издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду.

Территориальный межрайонный отдел N 6 (Путятинский район) Управления Роснедвижимости по Рязанской области готовит земельную кадастровую карту (план) для оформления договора аренды.

3.6. На основании постановления главы муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района оформляет договор аренды земельного участка: на срок до 1 года - в 2-х экземплярах, на срок свыше одного года - в 4-х экземплярах - и направляет его арендатору для подписания.

При аренде земельного участка на срок более чем 5 лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу с согласия арендодателя земельного участка с обязательной регистрацией договора в комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального района с субарендатором в течение 2-х недель.

3.7. Договор аренды земельного участка заключаются с учетом рекомендаций Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.

3.8. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передавать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

3.9. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

4. Содержание, форма и государственная регистрация
договоров аренды земельных участков

4.1. Содержание и форма договора аренды земельного участка установлены Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 года N 104-р "Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка".

4.2. Аренда земель общего пользования, для расположения нестационарных строений, а также земельных участков, предназначенных в перспективе для капитального строительства (проектно-изыскательские работы), допускается только в виде краткосрочной аренды.

4.3. Договор аренды может быть краткосрочным (не свыше одного года) и долгосрочным (до 49 лет).

Право определения срока заключения договора аренды на конкретный земельный участок принадлежит главе муниципального района.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды земельных участков. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

4.4. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

При продаже земельного участка арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Физическим лицам, имеющим в собственности жилые дома, квартиры в одноэтажных домах и коттеджах, сараи, гаражи и другие строения, необходимые для обслуживания домовладения, и пользующимся земельными участками при них для ведения личного подсобного хозяйства, земельные участки предоставляются в аренду сроком до 49 лет.

4.5. Изменения и дополнения условий договора аренды земельного участка оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложения об изменении договора аренды. Дополнительное соглашение оформляется в письменной форме и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

В течение всего срока действия договора аренды земельного участка в него могут вноситься любые изменения и дополнения, не затрагивающие изменения кадастрового номера и (или) площади земельного участка или регистрационного номера договора.

При возникновении необходимости внесения изменений в контуры границ кадастровый номер и (или) площадь земельного участка исходный договор должен быть расторгнут, земельный участок подвергнут процедурам формирования и государственной регистрации, после чего должен быть заключен новый договор на аренду обновленного земельного участка.

4.6. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" за счет арендатора, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4.7. Основания прекращения аренды земельного участка:

4.7.1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

4.7.2. Кроме указанных в подпункте 4.7.1 случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

4.7.2.1. использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации;

4.7.2.2. использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

4.7.2.3. неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4.7.2.4. неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

4.7.2.5. изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации;

4.7.2.6. реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 Земельного кодекса Российской федерации.

4.7.2.7. в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4.7.3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 4.7.2. не допускается:

4.7.3.1. в период полевых сельскохозяйственных работ;

4.7.3.2. в иных установленных федеральными законами случаях.

5. Арендная плата

5.1. Размер, условия и сроки арендной платы за землю устанавливаются договором. Путятинская районная Дума устанавливает базовые размеры арендной платы за землю по видам использования земель и видам деятельности арендаторов.

5.2. Арендная плата исчисляется с момента подписания договора аренды земельного участка.

5.3. Размер арендной платы подлежит перерасчету арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставок арендной платы, коэффициентов по решению федеральных органов власти, Путятинской районной Думы, но не чаще одного раза в год.

5.4. Арендная плата за земельные участки при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования устанавливается:

- в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- в размере полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

- в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

5.5. Перечисление арендной платы за земельные участки осуществляется арендаторами в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января.2009 г.

5.6. Арендная плата за земельные участки вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, за исключением случаев предоставления земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.

5.7. Допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения цены аренды земли, произошедшей в пределах срока авансирования.

5.8. Погашение просроченных платежей производится арендатором, исходя из действующей на момент оплаты цены аренды земли, но не ниже цены аренды земли, действовавшей в предыдущем периоде.

5.9. Размер неустойки (пени) за неуплату, в установленный срок арендной платы составляет 0,04 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки до погашения задолженности.

Просрочкой погашения задолженности считать случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.

Несвоевременным погашением задолженности считать случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором аренды.

5.10. По всем земельным участкам, предоставленным юридическим и физическим лицам в аренду на время строительства, за исключением жилищного строительства, ставки арендной платы рассчитываются с применением повышающего коэффициента 5,0 к базовым размерам арендной платы в течение периода проектирования и строительства, превышающего пятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на постоянный объект недвижимости.

По всем земельным участкам, предоставленным юридическим и физическим лицам в аренду на время жилищною строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, ставки арендной платы рассчитываются с применением повышающего коэффициента 4,0 к базовым размерам арендной платы в течение периода проектирования и строительства, превышающего пятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

По всем земельным участкам, предоставленным физический лицам в аренду на время индивидуального жилищного строительства, ставки арендной платы рассчитываются с применением повышающего коэффициента 2,0 к базовым размерам арендной платы в течение периода проектирования и строительства, превышающего десятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

При переходе права собственности на объекты незавершенного строительства к другим лицам указанные в настоящем пункте сроки по применению повышающих коэффициентов к базовым размерам арендной платы при расчетах ставок арендной платы исчисляются начиная с даты заключения договора аренды земельного участка с приобретателем объекта незавершенного строительства.

При переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам сроки по применению повышающих коэффициентов к базовым размерам арендной платы при расчетах ставок арендной платы, указанные в настоящем пункте, распространяются на нового арендатора,

5.11. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или Арбитражным судом в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Методика расчета арендной платы за землю

6.1. Расчет арендной платы (Ап) за аренду земельного участка производится по формуле:

Aп = S х уд. показатель х Сзн х Кд,

где:

S - площадь арендуемого земельного участка;

Удельный показатель кадастровой стоимости земли;

Сзн - ставка земельного налога (0,3% или 1,5%);

Кд - коэффициент вида деятельности арендаторов по категориям земель (Приложение 1);

6.2. Общая сумма арендной платы выражается в годовом исчислении путем умножения ставки арендной платы на коэффициенты и площадь земельного участка.

Приложение 1

Коэффициенты вида деятельности
арендаторов земельных участков (кд)

Категория земель	Категория арендатора в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельного участка.	Коэффициент Кд
Земли поселений	Физические лица - для ведения личного подсобного хозяйства, огородничество (без права застройки), садоводство (без права застройки), ведение крестьянского фермерского хозяйства, индивидуальное жилищное строительство	10
	Предприятия, общества по торговле лекарственными препаратами	25
	Предприятия, акционерные общества мобильной связи (МТС, Мегафон, БиЛайн) под зданиями и сооружениями, используемые для оказания услуг в сфере мобильной (сотовой) телефонной связи - с. Путятино	300
	- другие населенные пункты	900
	Предприятия электроэнергетики	200
	Предприятия газовой промышленности	2
	- для жилищного строительства и размещения жилой застройки	10
	Строительные организации	10
	Предприятия транспорта	10
	Предприятия связи - предоставление услуг электросвязи	50
	- предоставление услуг почтовой связи	10
	Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности	5
	Предприятия дорожно-строительной отрасли	10
	Муниципальные предприятия муниципального образования - Путятинский муниципальный район, арендующие земельные участки для своей основной деятельности	0,5
	Размещение посреднических организаций, рекламных агентств (бюро), страховых, инвестиционных, торговых фондов (фирм, компаний), агентств по торговле недвижимостью	40
	Размещение банковских и иных финансово-кредитных организаций	50
	размещение рекламных щитов	50
	размещение торговых предприятий, магазинов - с. Путятино	30
	- другие населенные пункты	75
	розничная торговля лекарственными препаратами	40
	розничная торговля печатной продукцией (киоски)	30
	размещение временных павильонов, торговых палаток	50
	размещение временных палаток по оказанию бытовых услуг	25
	размещение рынков	20
	размещение платных автостоянок открытого или закрытого типа	30
	размещение баз (предприятий, пунктов) для ремонта и технического обслуживания легковых и других транспортных средств, автомоек	25
	размещение и эксплуатация АГЗС	25
	размещение и эксплуатация АЗС	30
	размещение и эксплуатация гаражей	60
	добыча общераспространенных полезных ископаемых, разработка карьеров	15
	строительство объектов недвижимости	10
	иные виды использования земли	30
Земли промышленности никого специального назначения	Предприятия электроэнергетики	1000
	Предприятия газовой промышленности	100
	Строительные организации	20
	Предприятия транспорта	30
	Предприятия связи	10
	Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности	5
	Предприятия дорожно-строительной отрасли	5
	Муниципальные предприятия муниципального образования - Путятинский муниципальный район, арендующие земельные участки для своей основной деятельности	0,5
	Размещение посреднических организаций, рекламных агентств (бюро), страховых, инвестиционных, торговых фондов (фирм, компаний), агентств по торговле недвижимостью	50
	размещение рекламных щитов	60
	размещение торговых предприятий, магазинов	40
Земли сельскохозяйственного назначения	Земельные участки для сельскохозяйственного производства - пашни	1
	- луга, пастбища	1
	Прочие	1