Приложение. Положение о государственной инспекции строительного надзора Рязанской области

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 18.07.2008 г. N 139

Положение
о государственной инспекции
строительного надзора Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2010 г., 16 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1. Государственная инспекция строительного надзора (далее - государственная инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проводящим государственную политику и осуществляющим функции надзора, проверки и контроля за надлежащим исполнением официально установленных правил и норм в указанной сфере.

2. Государственная инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными закона ми, актами Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Государственная инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Государственная инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления ее деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Государственная инспекция имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

6. Финансирование деятельности государственной инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

7. Полное наименование государственной инспекции: государственная инспекция строительного надзора Рязанской области.

Сокращенное наименование государственной инспекции: Госстройнадзор Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 июня 2010 г. N 134 пункт 8 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Местонахождение государственной инспекции - 390000, г. Рязань, ул. Горького, д. 66.

II. Цели и основные задачи государственной инспекции

1. Государственная инспекция создана с целью реализации государственной политики Рязанской области в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и осуществления государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 июня 2010 г. N 134 в пункт 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основные задачи государственной инспекции:

предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации;

проверка:

- соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,

- наличия разрешения на строительство,

- выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

III. Полномочия государственной инспекции

1. Государственная инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по определению основных направлений государственной политики в сфере компетенции государственной инспекции;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 июня 2010 г. N 134 подпункт 4 пункта 1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) подготовка и проведение проверок поднадзорных объектов на территории Рязанской области в соответствии с действующим законодательством;

5) подготовка, утверждение и выдача заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также решений об отказе в выдаче такого заключения;

6) обеспечение формирования, ведения и хранения дел государственного строительного надзора с учетом требований к ведению делопроизводства;

7) осуществление действий, направленных на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, в соответствии с компетенцией государственной инспекции;

8) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления государственного строительного надзора;

9) создание и ведение информационных систем государственного строительного надзора;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

11) рассмотрение причин возникновения аварийных ситуаций при строительстве, ре конструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, поднадзорных государственной инспекции;

12) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции государственной инспекции, участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

13) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

14) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

15) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

16) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в государственной инспекции;

17) государственная инспекция осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Государственная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

3) обращаться за содействием в правоохранительные органы;

4) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции государственной инспекции, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

5) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции государственной инспекции, с целью их согласования;

6) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции;

7) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (без действия) государственной инспекции или ее должностных лиц, в том числе в результате издания актов государственной инспекции, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

8) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции государственной инспекции;

9) включать представителей государственной инспекции в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

10) государственная инспекция имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности государственной инспекции

1. Государственную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Начальник государственной инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственную инспекцию задач и осуществление государственной инспекцией своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 пункт 2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальник государственной инспекции имеет первых заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником государственной инспекции по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия начальника государственной инспекции его обязанности исполняет один из первых заместителей, заместителей в соответствии с приказом начальника государственной инспекции.

3. Начальник государственной инспекции:

1) осуществляет руководство государственной инспекцией на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени государственной инспекции, представляет ее в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени государственной инспекции и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности государственной инспекции, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в государственной инспекции, и иными работниками государственной инспекции, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления государственной инспекции, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности;

9) утверждает штатное расписание государственной инспекции, а также внесение в него изменений и пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает сметы расходов на содержание государственной инспекции в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

11) утверждает должностной регламент заместителя начальника государственной инспекции, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в государственной инспекции;

12) утверждает положения о структурных подразделениях государственной инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 подпункт 13 пункта 3 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям начальника государственной инспекции, заместителям начальника государственной инспекции;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной инспекции, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в государственной инспекции;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников государственной инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников государственной инспекции;

17) организует соблюдение в государственной инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в государственной инспекции;

19) организует мобилизационную подготовку и перевод государственной инспекции на работу в условиях военного времени;

20) проводит личный прием граждан в государственной инспекции и организует личный прием граждан уполномоченными лицами государственной инспекции в установленном законодательством порядке;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

4. Государственная инспекция в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности государственной инспекции а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

5. Государственная инспекция в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов государственной инспекции и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

6. Государственная инспекция осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности государственной инспекции.

7. Работникам государственной инспекции выдается удостоверение установленного образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии, имени, отчества и наименования государственной инспекции.

8. Работники государственной инспекции пользуются правом ношения форменной одежды и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке

9. Государственная инспекция может быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии с действующим законодательством.