Приложение N 1. Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования -
городской округ город Сасово
от 1 ноября 2013 г. N 1741

Муниципальная программа
муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы". (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрации муниципального образования городской округ - город Сасово
Разработчик Программы	Отдел архитектуры и градостроительства, отдел капитального строительства, управление по экономики администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
Основание для разработки Программы	Закон Рязанской области от 14 сентября 2011 года N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 7 декабря 2011 г. N 402 "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области"; Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово от 30 сентября 2013 г. N 1492 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области".
Исполнители Программы	Отдел капитального строительства администрации муниципального образования городской округ - город Сасово, подрядные и проектно-изыскательские организации, другие организации и инвесторы (по государственным контрактам, соглашениям, договорам)
Цели и задачи	Основные цели Программы: содержание и развитие автомобильных дорог; ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет привлечения внебюджетных источников финансирования. Основными задачами Программы являются: обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих нормативным требованиям; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик.
Целевые индикаторы и показатели	Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: обеспечение круглогодичного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения
Сроки реализации	Сроки реализации Программы - 2014 - 2022 годы, в один этап
Перечень основных мероприятий	Программа включает в себя следующие мероприятия: содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; строительство, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; разработка проектной документации на выполнение работ по строительству, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; разработка проектной документации на выполнение работ ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования: областной, городской бюджет, средства дорожного фонда МО-ГО г. Сасово. Объемы финансирования: 2014-2022 г.г. - 118 080 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 22 005 тыс. руб., из них: областной бюджет - 0 тыс. руб., городской бюджет - 22 005 тыс. руб., 2015 г. - 20 444 тыс. руб. 2016 г. - 21 031 тыс. руб. 2017 г. - 9 100 тыс. руб. 2018 г. - 9 100 тыс. руб. 2019 г. - 9 100 тыс. руб. 2020 г. - 9 100 тыс. руб. 2021 г. - 9 100 тыс. руб. 2022 г. - 9 100 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: обеспечение круглогодичного устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения; капительный ремонт 0,89 км автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программным методом

Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования - городской округ город Сасово являются важнейшей составной частью транспортной системы города. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования - городской округ город Сасово, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышение качества жизни населения.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения - 86 км, в том числе 40,4 км с твердым покрытием.

Практически все автомобильные дороги общего пользования местного значения требуют ремонта и более 80% - капитального ремонта.

В городе отсутствует объездная дорога, а движение большегрузного автотранспорта, проходящего через центральные улицы, ухудшает экологическую обстановку и увеличивает аварийность на городских улицах. Назрела острая необходимость строительство объездной дороги.

Следует отметить, что, начиная с 2002 года, в городе происходит интенсивная автомобилизация населения, количество автомобилей на 1000 жителей достигло 480 ед. В связи со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного производства, увеличения объемов строительства, расширения торговли и развития сферы услуг возросло значение автомобильных дорог общего пользования местного значения.

При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени практически отсутствует прирост и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения пользования. 95% составляют дороги низких категорий и запроектированы под другие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.

Сложившаяся ситуация вызвана ежегодным недофинансированием отрасли. Действующая система финансирования дорожного хозяйства ведет к полному разрушению автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Основные цели Программы

Основные цели Программы

содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;

ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет привлечения внебюджетных источников финансирования.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих нормативным требованиям;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы - 2014 - 2022 годы.

4. Система мероприятий Программы

Система программных мероприятий установлена в приложении к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 6 февраля 2014 г. N 134 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет следующих источников финансирования:

Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего	118080	22005	20444	21031	9100	9100	9100	9100	9100	9100
в том числе:
областной бюджет
городской бюджет	118080	22005	20444	21031	9100	9100	9100	9100	9100	9100
в т.ч. средства дорожного фонда	21743	6468	7344	7931	-	-	-	-	-	-

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при изменении объемов средств, выделяемых из областного, городского бюджетов, объемов внебюджетных источников финансирования.

Распределение объемов финансирования Программы

N п/п	Срок реализации	Наименование мероприятия	Объем работ, км	Исполнитель, подрядчик	Общий объем финансирования, тыс. руб.	В том числе		Показатели результативности
						Средства областного бюджета, тыс. руб.	Средства местного бюджета, тыс. руб.	Увеличение протяженности автодорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, после проведения ремонта, км
								км	кв. м
1	2014	Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		торги	13100	-	13100
		в т.ч.:				-
		I.I. содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		торги	9100	-	9100
		I.II. ямочный ремонт и ремонт "картами" автомобильных дорог общего пользования местного значения		торги	4000	-	4000
		В т.ч.:
		ямочный ремонт дорожной сети в городе Сасово		торги	1500	-	1500
		ямочный ремонт литой асфальтобетонной смесью улично-дорожной сети в городе Сасово		торги	500	-	500
		ремонт улично-дорожной сети "картами" в городе Сасово		торги	2000	-	2000
		Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Ленина в г. Сасово Рязанской области (протяженностью 0,89 км)	0,89	ООО "СтройКапиталлГрупп"	2436	-	2436	0,89	5593
		В т.ч. средства дорожного фонда			2436	-	2436
		Разработка проектной документации на выполнение работ по строительству, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения		торги	-	-	-
		Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них		торги	6469	-	6469
		В т.ч. средства дорожного фонда			4032	-	4032
		Разработка проектной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения		торги	-	-	-
2	2015	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
		III. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них		торги	11344	-	11344
		В т.ч. средства дорожного фонда			7344	-	7344
3	2016	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
		III. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них		торги	11931	-	11931
		В т.ч. средства дорожного фонда			7931	-	7931
4	2017	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
5	2018	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
6	2019	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
7	2020	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
8	2021	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100
9	2022	I. Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.		Торги	9100	-	9100

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - городской округ город Сасово. Реализация Программы предусматривает участие, подрядных, строительных и проектно-изыскательных организаций, выигравших конкурс. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово выполняет следующие функции:

проводит конкурсы на размещение заказов на выполнение дорожных и проектно-изыскательских работ;

заключает муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с организациями - победителями конкурса;

контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

отвечает за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств областного и городского бюджетов;

обеспечивает координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;

осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Подрядные организации осуществляют выполнение дорожных и проектно-изыскательских работ в полном соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов на основании проектно-сметной документации, в сроки, утвержденные графиками производства работ.

Подрядные организации и организации - исполнители вправе привлекать для выполнения определенных видов работ сторонние организации, если условиями муниципальных контрактов не предусмотрено иное.

Приемка и оплата выполненных работ производятся на основании актов о приемке работ, которые подписываются сторонами по муниципальному контракту.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляет:

Финансово казначейское управление Муниципального образования - городской округ город Сасово.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Финансово-казначейское управление, отдел капитального строительства представляет отчеты, согласно соглашения, заключенного с Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Результат оценки Программы отдел капитального строительства ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление по экономике согласно постановлению главы города N 1492 от 30.09.2013 г.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации по годам, представлены в следующей таблице:

Наименование целевых индикаторов и показателей	Ед. изм.	Всего	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Обеспечение круглогодичного содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения	км	86	86	86	86	86	86	86	86	86	86
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	км	0,89	0,89	-	-	-	-	-	-	-	-

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий сохранения и развития автомобильных дорог общего пользования отнесены:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания города и населения;

создание новых рабочих мест. Основные показатели социально-экономической эффективности Программы представлены в следующей таблице:

Основные показатели социально-экономической эффективности

Показатели социально-экономической эффективности мероприятий Программы	Ед. изм.	Всего	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, после проведения капитального ремонта и ремонта на них	км	0,89	0,89

Реализация комплекса программных мероприятий позволит улучшить социально-экономическую ситуацию в городе, что выразится в повышении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного профицита.

В целом реализация Программы позволит сохранить автомобильные дороги общего пользования, снизить количество дорожно-транспортных происшествий и улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного пользования, на которых будут осуществляться мероприятия Программы.