Решение Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 20 марта 2009 г. N 17 "Об утверждении "Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Кадомского городского поселения"

Рассмотрев проект Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в Кадомском городском поселении, на основании закона Рязанской области от 04.12.2008 года N 182-ОЗ, Совет депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района решил:

1. Утвердить "Правила благоустройства, чистоты и порядка на территории Кадомского городского поселения" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу, принятые ранее от 22.06.2006 года N 17 "Правила обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Кадомского городского поселения"

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района

В.В.Назарков

Глава муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района

А.Н.Скорняков

Правила обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты
и порядка на территории Кадомского городского поселения
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования -
Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района
от 20 марта 2009 г. N 17)

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства территории Кадомского городского поселения (далее по тексту - Правила), разработаны в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 года, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г., "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ и Уставом муниципального образования - Кадомское городское поселение.

1.2. Данные правила устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории, очистки и уборки территории населенных пунктов и являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, органов местного самоуправления.

1.3. Вся территория поселения постановлением администрации Кадомского городского поселения должна быть закреплена за физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.

1.4. В настоящих Правилах используются понятия:

- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, повышение комфортности условий проживания для жителей муниципального образования, поддержание единого архитектурного облика населенных пунктов муниципального образования;

- уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

- владелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, зданием, земельным участком, находящимся у него на праве собственности или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;

- зеленая линия - границы территории, закрепленной администрацией Кадомского городского поселения за предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, с отступом от красных линий или от границ земельного участка, предназначенной для уборки и благоустройства;

- разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) Кадомского городского поселения, в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

- прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;

- территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц и т.д.);

- восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;

- зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов;

- место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;

- производитель отходов - физическое или юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности;

- самовольная постройка - жилой дом, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

1.5. Границы прилегающих территорий к земельным участкам физических лиц, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения, определяются: длина - вдоль проезжей части улицы по длине занимаемого участка, ширина - до проезжей части улицы, но не более 10 м;

1.6. Границы прилегающих территорий к границам земельных участков, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения, определяются:

- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;

- на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;

- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров.

1.7. Нанесение границ закрепленных для уборки и благоустройства территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании юридических лиц, независимо от форм собственности производится исполнительным органом местного самоуправления поселения.

1.8. Границы территорий, закрепленных для уборки и благоустройства за предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, обозначаются зелеными линиями.

1.9. Территории, очерченные "зеленой линией", указываются администрацией поселения на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:2000 в двух экземплярах. На планах ставится подпись и гербовая печать исполнительного органа местного самоуправления поселения. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в отдел строительства и архитектуры администрации района для контроля за уборкой данной территории и является неотъемлемой частью договора землепользования, а другой экземпляр - остается в администрации поселения.

2. Обеспечение чистоты и порядка территории городского поселения

2.1. Уборка территории городского поселения производится организациями и гражданами на основании решения Совета депутатов Кадомского городского поселения о передаче (закреплении) за ними земельных участков целевым назначением на правах, предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий".

2.2. За отдельными предприятиями, организациями и учреждениями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий, организаций и учреждений.

2.3. Уборка территории городского поселения подразделяется на уличную и дворовую. Кроме этого, уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала зимней и летней уборки корректируются администрацией поселения.

2.4. Обязанности по уборке территории:

2.4.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, самостоятельно проводят очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков.

Также, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны поддерживать и своевременно проводить качественную очистку и уборку, прилегающих к их земельным участкам, территорий в соответствии с настоящими Правилами.

Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация городского поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

2.4.2. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарно-защитных зон, а также в границах, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.

В других случаях уход за водоохранными зонами и водными объектами определяется постановлением Главы администрации Кадомского городского поселения.

2.4.3. Каждая промышленная организация обязана благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы.

2.4.4. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе.

2.4.5. Вывоз бытовых отходов и мусора из организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений, а также территорий, прилегающих к границам зданий и ограждений в 15-метровой зоне по периметру, осуществляется указанными организациями, а также иными производителями отходов самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями.

Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места.

2.4.6. Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.

2.4.7. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.

2.4.8. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий. Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.

2.4.9. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.

2.4.10. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.4.11. При уборке в ночное время должны приниматься меры, предупреждающие шум.

2.4.12. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно.

Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.

2.4.13. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

2.4.14. Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, или коммерческие структуры, если их объекты размещены на этих остановочных пунктах.

2.4.15. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагаются на организации, в чьей собственности находятся колонки.

2.4.16. Территория, отведенная для проведения ярмарок и прилегающая к ним зона в радиусе 50 м обслуживается ответственной организацией в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.4.17. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, домовладельцев самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем администрации муниципального образования.

2.4.18. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производятся организациями, обслуживающими данные объекты.

2.4.19. Жилые здания, не подключенные к городской канализационной системе, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5x5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

2.4.20. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.

2.4.21. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по соглашению с администрацией городского поселения.

2.4.22. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.

2.4.23. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор и т.д. складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, производящих данные работы.

2.4.24. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.

2.4.25. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.

2.4.26. Жители, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию, прилегающую к домовладениям по фасаду домовладения и до проезжей части, но не более 10 м.

2.4.27. Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений. До начала работы территория должна быть огорожена забором.

2.4.28. Уборка скверов, парков, производится учреждениями, согласно закрепленных за ними территорий.

2.4.29. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 50 м, осуществляется силами этих станций.

2.5. Собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земель, зданий, строений и сооружений за пределами границ и ограждений, принадлежащих им юридически оформленных земельных участков без согласования с администрацией Кадомского городского поселения, запрещается:

2.5.1. Накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производятся за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории.

2.5.2. Сжигание отходов и мусора (на территории общего пользования).

2.5.3. Складирование и хранение строительного материала (кирпич, песок, щебень, др.), металлического лома, угля, дров и других товарно-материальных ценностей.

2.5.4. Складирование строительного мусора в места временного хранения отходов.

2.5.5. Установка и размещение временных строений, сооружений и технического оборудования.

2.5.6. Размещение спецавтотранспорта, большегрузных автомобилей, машин сельскохозяйственного назначения и приспособлений к ним, разукомплектованных транспортных средств и кузовов автомобилей.

2.6. Использование прилегающих территорий к границам и ограждениям юридически оформленных земельных участков, находящихся в пользовании физических и юридических лиц, разрешается только после согласования и заключения арендных отношений с администрацией Кадомского городского поселения.

3. Особенности уборки территории в осенне-зимний период

3.1. Уборка территории городского поселения в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песочно-соляной смесью (далее - ПСС), в пределах средств, предусмотренных бюджетом поселения.

В зависимости от климатических условий постановлением главы администрации городского поселения период осенне-зимней уборки может быть изменен.

3.2. Посыпку ПСС следует начинать немедленно с момента появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

3.3. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

3.4. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала места отвала снега# должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.

3.5. Уборка снега и льда с улиц, мостов, скверов начинается немедленно с начала снегопада для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.

3.6. При уборке улиц, проездов, площадей спецтехникой организации, ответственные за уборку данного участка дорог, обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники уборку и расчистку проходов, въездов, пешеходных переходов как со стороны строений, так и с противоположной стороны улицы, если там нет других строений.

4. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства

4.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства:

4.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства осуществляется физическими и (или) юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях. Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, осуществляет администрация городского поселения на соответствующей территории по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.

4.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.

4.1.4. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.

4.1.5. Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

4.2. Световые вывески, реклама и витрины:

4.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования эскизов с администрацией городского поселения.

4.2.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.

4.2.3. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.

4.2.4. На главных магистралях должна быть обеспечена горизонтальная освещенность витрины, равная 500 люксам, на всех остальных улицах - 200 люксам.

4.2.5. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.

4.2.6. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.

4.2.7. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм:

4.3.1. Физические или юридические лица обязаны содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая кодеры с администрацией городского поселения.

4.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже двух раз в год.

4.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.

4.4. Ремонт, содержание зданий и сооружений:

4.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

4.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.

4.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с органами местного самоуправления, осуществляющими контроль в пределах своей компетенции.

4.4.4. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты.

4.5. Запрещается:

- производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода;

- загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

5. Озеленение территории городского поселения

5.1. Обязанности по озеленению территории:

5.1.1. Озеленение территории муниципального образования, работы по содержанию парков, скверов и т.д. осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией городского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

5.1.2. Физические и юридические лица - собственники земельных участков, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений на прилегающих к их участкам территориях.

5.1.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории городского поселения, цветочное оформление улиц и площадей, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с органами местного самоуправления, осуществляющими контроль в пределах своей компетенции.

5.1.4. Лица, указанные в подпунктах 5.1.2 Правил, обязаны:

- обеспечивать своевременное проведение необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, окос травы);

- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях.

5.1.5. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению органов местного самоуправления, осуществляющими контроль в пределах своей компетенции.

5.1.6. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанный с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.

5.1.7. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости. Если указанные насаждения подлежат пересадке, она производится без уплаты восстановительной стоимости. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяются органами местного самоуправления, осуществляющими контроль в пределах своей компетенции. Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет городского поселения.

5.1.8. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям на земельных участках, не находящимся у физических и юридических лиц на праве собственности или иным, юридически оформленным документам, с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

5.1.9. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится органами местного самоуправления, осуществляющими контроль в пределах своей компетенции.

5.1.10. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городского поселения виновные лица возмещают убытки.

5.1.11. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность либо администрацию городского поселения, либо иные компетентные органы местного самоуправления осуществляющими контроль, для принятия необходимых мер.

5.1.12. Разрешение на вырубку сухостоя на территории Кадомского городского поселения выдается органами местного самоуправления.

5.1.13. Снос деревьев в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

5.2. На площадях зеленых насаждений запрещается:

- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

- вырубать, ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

- разбивать палатки и разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- парковать автотранспортные средства на газонах;

- пасти скот на территории зеленых насаждений;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждения насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.

6. Содержание и эксплуатация дорог,
транспорта и обеспечение безопасности движения

6.1. Организации и граждане, имеющие транспорт, обязаны соблюдать все законодательно установленные правила дорожного движения.

6.2. Юридическим и физическим лицам запрещается:

- движение по городу на загрязненных автомобилях и других транспортных средствах;

- перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;

- остановка и стоянка транспортных средств в непредусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями;

- оставлять разукомплектованные транспортные средства вне специально отведенных для стоянки мест;

- оставлять транспорт с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;

- мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

6.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией городского поселения в соответствии с планом капитальных вложений.

6.4. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются администрацией городского поселения, в пределах выделенных бюджетных средств.

6.5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.

6.6. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз груза волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

- перегон по улицам населенного пункта, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу.

7. Освещение территорий городского поселения

7.1. Улицы, дороги, площади, мосты и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых домов, а также дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией городского поселения.

7.2. Освещение территории городского поселения осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.

7.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией городского поселения.

8. Проведение работ при строительстве, ремонте коммуникаций

8.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения-ордера на проведение земляных работ, выданного органами местного самоуправления поселения осуществляющими контроль в пределах своей компетенции.

Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации муниципального образования с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.

8.2. Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается органами местного самоуправления поселения, при предъявлении проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций; схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с ГИБДД; условий производства работ, календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.

При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.

8.3. Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно исполнительным органом местного самоуправления поселения с привлечением муниципальных предприятий на договорной основе в точном соответствии с принимаемыми администрацией поселения решениями.

Площадки после сноса строений должны быть спланированы и благоустроены по согласованию с отделом строительства и архитектуры и в установленные администрацией поселения сроки.

8.4. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.

8.5. Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией поселения. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. Окос травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят организации, на балансе которых они находятся.

8.6. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.

8.7. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.

8.8. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.

Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.

8.9. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в администрацию городского поселения о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.

Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается.

8.10. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно действующих СНиП. При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца. Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.

8.11. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ в сроки, согласованные с администрацией городского поселения.

8.12. До начала производства работ по разрытию необходимо:

8.12.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой.

8.12.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Ограждение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями. Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку.

На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.

8.12.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в пунктах посадки пассажиров и в печати с указанием сроков работ.

8.12.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается.

8.12.5. Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил.

8.13. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.

8.14. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.

8.15. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.

8.16. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место. Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится. При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.

8.17. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.

8.18. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.

8.19. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.

8.20. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления имеют право выдать предписание об устранении нарушений и обратиться в суд для привлечения виновных лиц к ответственности.

8.21. Датой окончания работ считается дата подписания контрольного талона уполномоченным представителем администрации городского поселения.

8.22. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение суток.

Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями-владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.

8.23. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.

9. Строительство, реконструкция объектов
капитального строительства

9.1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных п. 9.3.

9.2. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается органом местного самоуправления городского поселения.

9.3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- иных случаях, если в соответствии с настоящим Градостроительным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

9.4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

9.5. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

10. Содержание животных в городском поселении

10.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.

10.2. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.

10.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории городского поселения без сопровождающих лиц.

10.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией муниципального образования местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

10.5. Отлову подлежат собаки, а также кошки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

10.6. Меры по отлову бродячих животных принимаются администрацией муниципального образования на соответствующей территории путем заключения договоров со специализированными организациями или иными методами.

11. Проведение принудительных мероприятий
по благоустройству территории городского поселения

11.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства осуществляется администрацией поселения.

11.2. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в Кадомском городском поселении администрация поселения имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.

11.3. Решение о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории поселения принимается Главой городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

11.4. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены временные строения (сооружения), а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данный объект принудительно вывозится на специальную площадку как бесхозяйный (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение 7 (семи) дней, оформлением решения администрации поселения о проведении принудительных мероприятий.

11.5. Размещение временных строений (сооружений) или самовольные постройки без разрешения администрации городского поселения на их размещение на территории поселения не допускается.

11.6. Выявление незаконно размещенных временных строений (сооружений) производится сотрудниками уполномоченного структурного подразделения администрации городского поселения и другими уполномоченными организациями.

11.7. Физические и юридические лица, осуществившие самовольную постройку, вне границ земельного участка, находящегося у них на праве собственности, договору аренды, безвозмездного срочного пользования или пожизненного владения, обязаны снести ее за свой счет в течение 14 (четырнадцати) дней с момента вынесения указанного предписания администрацией городского поселения, и провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

11.8. При невыполнении обязанности по уборке (сносу) временного строения (сооружения) администрация городского поселения готовит постановление (распоряжение) о проведении принудительных мероприятий и производит принудительную уборку (снос) временного строения (сооружения) самостоятельно, возложив понесенные затраты на владельца временного строения (сооружения).

11.9. Временное строение (сооружение) вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту материально-ответственному лицу для хранения.

11.10. Право вскрытия временного строения (сооружения), оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей предоставляется уполномоченным должностным лицам администрации городского поселения в присутствии сотрудника милиции и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.

11.11. Демонтаж рекламных и информационных конструкций осуществляется в порядке, установленном Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации.

11.12. Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением временных строений (сооружений) и демонтированных рекламных конструкций, производится за счет средств их владельцев.

11.13. Выдача временного строения (сооружения), принудительно вывезенного с территории города и находящегося на хранении на специальных площадках, производится его владельцу в течение 14 (четырнадцати) дней после возмещения убытков. Если временное строение (сооружение) в указанный срок не вывезено, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения.

Выдача товарно-материальных ценностей, находящихся во временных строениях (сооружениях), производится по письменному заявлению владельца.

11.14. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то администрация городского поселения готовит постановление (распоряжение) о проведении принудительных мероприятий и производит их принудительную уборку.

11.15. Бесхозяйные или находящиеся в неустановленных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами уполномоченного структурного подразделения администрации поселения и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.

11.16. Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением.

11.17. Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на специальных площадках, производится их владельцам в течение 14 (четырнадцати) дней после возмещения убытков, указанных в пункте 11.16 настоящих Правил.

11.18. Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения.

12. Особые требования к доступности среды населенных пунктов

12.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.

12.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

13. Праздничное оформление территории городского поселения

13.1. Праздничное оформление территории городского поселения выполняется по решению администрации на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.

13.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией городского поселения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

13.3. Праздничное оформление включает: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

13.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией городского поселения.

13.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

14. Контроль за исполнением правил

14.1. Должностные лица органов местного самоуправления поселения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами установленных Правил.

14.2. В случае выявления фактов нарушений установленных Правил должностные лица органов местного самоуправления поселения вправе:

- выдать предписание об устранении нарушений;

- обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.

14.3. Лица, допустившие нарушение установленных Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный в результате нарушения Правил благоустройства территории поселения, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.