Приложение N 1. Положение об администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов

муниципального образования -

Милославский муниципальный район

Рязанской области

от 28 июня 2012 г. N 51/5

Положение
об Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г.

Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, организацию деятельности и компетенцию в сфере взаимоотношений с населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами.

Цель деятельности администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район - развитие всех населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район, создание для населения благоприятных условий жизни и трудовой деятельности, охраны здоровья граждан, социальная и правовая защита их законных интересов, удовлетворение духовных потребностей, развитие образования и физической культуры.

1. Общие положения

1. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район (администрация Милославского муниципального района) является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления Милославского муниципального района, наделенным Уставом Милославского муниципального района и настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Правовую основу деятельности администрации муниципального района составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Милославский муниципальный район, настоящее Положение, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

3. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки и другие реквизиты. Администрация имеет самостоятельный баланс и счета в банках.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 27 декабря 2012 г. N 101/11 в пункт 4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Полное наименование: администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области. Сокращенное наименование: Администрация Милославского муниципального района.

5. Место нахождения и почтовый адрес: Россия, 391770, Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Ленина, д. 6.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Структура Администрации Милославского муниципального района и организационные основы деятельности

1. Структура администрации Милославского муниципального района по предложению главы администрации Милославского муниципального района утверждается решением Совета депутатов Милославского муниципального района.

2. Администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Глава администрации Милославского муниципального района по согласованию с Советом депутатов Милославского муниципального района назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, управляющего делами администрации Милославского муниципального района.

Распределение обязанностей между заместителями главы и управляющим делами администрации Милославского муниципального района устанавливается распоряжением администрации Милославского муниципального района , в котором указывается круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя и управляющего делами, а также органами местного самоуправления, в отношении которых они осуществляют функции контроля за их деятельностью.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Другие должностные лица администрации Милославского муниципального района назначаются на должность и увольняются главой администрации Милославского муниципального района самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

4. Функции и полномочия заместителей главы администрации, управляющего делами администрации, начальников управлений, отделов, председателей комитетов и иных должностных лиц администрации Милославского муниципального района определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации Милославского муниципального района самостоятельно и трудовыми контрактами.

5. По усмотрению главы администрации Милославского муниципального района один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации Милославского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 27 декабря 2012 г. N 101/11 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В аппарате администрации Милославского муниципального района имеются следующие управления, отделы и секторы:

- финансово-казначейское Управление;

- управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ;

- управление экономического развития и сельского хозяйства; -бюджетный отдел;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;

- отдел по управлению муниципальным имуществом;

- отдел сельского хозяйства;

- отдел ЖКХ;

- отдел капитального строительства;

- отдел архитектуры и градостроительства;

- отдел образования;

- отдел культуры и спорта;

- организационно-правовой отдел;

- сектор архив;

- правовой сектор.

Функциональные обязанности управлений, отделов, секторов аппарата администрации муниципального образования определяются в положениях о них, утверждаемых главой администрации муниципального образования.

III. Функции и полномочия администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район

1. Администрация Милославского муниципального района имеет следующие полномочия:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Милославского муниципального района;

2) организация в границах Милославского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Милославского муниципального района;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Милославского муниципального района;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Милославского муниципального района;

7) организация охраны общественного порядка на территории Милославского муниципального района муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного дошкольного образования на территории Милославского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение схем территориального планирования Милославского муниципального района, утверждение подготовленной на основе территориального планирования Милославского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Милославского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Милославского муниципального района для муниципальных нужд;

13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Милославского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Милославского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Милославского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Милославского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Милославского муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Милославского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Милославского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Милославского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Милославского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

IV. Права администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район

1. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район имеет право на создание музеев муниципального образования - Милославский муниципальный район, участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, создание условий для развития туризма.

2. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных ей в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2009 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением внебюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

V. Организация деятельности администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район

1. Глава администрации муниципального образования в качестве руководителя администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район:

1) осуществляет руководство администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

2) действует от имени администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район без доверенности во всех организациях, в том числе в судебных органах;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

4) подписывает на основании и в соответствии с Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район и настоящим Положением постановления и распоряжения администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, дает указания, обязательные для выполнения работниками администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

5) подписывает в установленном порядке договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

6) назначает и освобождает от должности, поощряет и применяет дисциплинарные взыскания к работникам администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством;

7) в установленном законом порядке, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, устанавливает работникам администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район должностные оклады и надбавки к ним в пределах ассигнований, выделенных из местного бюджета на содержание администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

8) определяет функции структурных подразделений администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район;

9) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район, муниципальными правовыми актами.

2. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования обязанности руководителя администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации.

VI. Ответственность администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район

1. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район несет ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

VII. Имущество и финансы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район

1. Имущество администрации муниципального, образования является собственностью муниципального образования - Милославский муниципальный район.

2. За администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район осуществляет право владения, пользования и распоряжения.

3. Имущество, приобретенное администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.

4. Финансирование администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание администрации муниципального образования, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район о бюджете муниципального района на текущий год.

5. Оплата труда работников администрации муниципального образования, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, другими правовыми актами. Оплата труда работников администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих правовых актов.

6. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район отвечает по своим обязательствам своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

7. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Администрация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, изменения в уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

10. Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район в интересах населения муниципального образования в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

VIII. Заключительные положения

1. Администрация может быть преобразована, реорганизована и ликвидирована в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район.