Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Совершенствование медицинской помощи
на 2014 - 2017 годы"

Подпрограмма 1
"Развитие первичной медико-санитарной помощи"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование ЗОЖ, предупреждение и своевременное выявление заболеваний.

Задачи подпрограммы:

- проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами;

- исследование распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний;

- профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний;

- совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий из областного бюджета 1255515,8279 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 281943,7 тыс. руб.;

в 2015 году - 291264,9 тыс. руб.;

в 2016 году - 314306,97 тыс. руб.;

в 2017 году - 368000,2579 тыс. руб.

Перечень
главных распорядителей, которым для реализации мероприятий подпрограммы требуется финансирование из областного бюджета

N п/п	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
			всего	2014	2015	2016	2017
1	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	1251095,8279	281943,7	291264,9	314306,97	363580,2579
2	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	700,0	0	0	0	700,0
3	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	3320,0	0	0	0	3320,0
4	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	400,0	0	0	0	400,0
	Итого	областной бюджет	1255515,8279	281943,7	291264,9	314306,97	368000,2579

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.

Главный распорядитель обеспечивает:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:

заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, приобретаемого в рамках мероприятий, указанных в подпункте 4.2 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы;

разрабатывают и утверждают положения по реализации мероприятий подпрограммы, связанных с проведением конкурсов, акций, соревнований, кампаний;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Государственные бюджетные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Финансирование мероприятий, указанных в таблице раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:

- предусмотренных подпунктами 1.13, 4.1 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";

- предусмотренных подпунктами 1.14 и 4.3 (за исключением медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, и ВМП) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Задача 1. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами, в том числе:			областной бюджет	6215,94	405,0	426,0	442,0	4942,94	повысить информированность населения Рязанской области о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления до 90%; повысить информированность населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания до 90%; повысить информированность и мотивацию населения к увеличению физической активности до 90%; увеличить долю населения старше 18 лет, получившего профилактическую помощь по поведенческим факторам риска, до 90% от общей численности населения Рязанской области; повысить информированность о поведенческих факторах риска до 90% среди детей и подростков
1.1	Проведение молодежных акций, направленных на профилактику алкоголизма и формирование ЗОЖ	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	50,0	0	0	0	50,0
1.2	Проведение выездных обучающих семинаров в муниципальных образованиях, направленных на формирование ЗОЖ	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	100,0	0	0	0	100,0
1.3	Изготовление полиграфической продукции для населения, направленной на пропаганду ЗОЖ, физической активности, здорового питания, диетологической коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний, на профилактику алкоголизма, табакокурения, вредных привычек, суицидального поведения у детей и подростков	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	300,0	0	0	0	300,0
1.4	Изготовление, размещение аудио-, видеоматериалов, направленных на пропаганду ЗОЖ, диетологической коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний, на профилактику алкоголизма, табакокурения, вредных привычек, суицидального поведения у детей и подростков	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	1200,0	0	0	0	1200,0
1.5	Изготовление, размещение наружной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на пропаганду ЗОЖ, физической активности, здорового питания, на профилактику алкоголизма, табакокурения	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	920,0	0	0	0	920,0
1.6	Проведение занятий, тренингов в профильных лагерях, направленных на снижение потребления алкогольных напитков	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	50,0	0	0	0	50,0
1.7	Подготовка волонтерских групп для проведения профилактической работы антиалкогольной направленности с подростками и молодежью	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	150,0	0	0	0	150,0
1.8	Проведение туристических походов и слетов для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	100,0	0	0	0	100,0
1.9	Проведение соревнований, мероприятий, акций, направленных на формирование ЗОЖ и профилактику алкоголизации среди детей и подростков	Минобразования Рязанской области	Минобразования Рязанской области	областной бюджет	100,0	0	0	0	100,0
1.10	Проведение областного конкурса "Школа - территория здоровья" среди образовательных учреждений на лучшую постановку работы по профилактике асоциального поведения, формирования ЗОЖ	Минобразования Рязанской области	Минобразования Рязанской области	областной бюджет	235,0	0	0	0	235,0
1.11	Проведение социальных рекламных акций, изготовление рекламной продукции для проведения акций, направленных на пропаганду ЗОЖ	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	900,0	0	0	0	900,0
1.12	Проведение массовых социальных пропагандистских кампаний (акций), областных конкурсов, направленных на пропаганду ЗОЖ, в том числе изготовление информационных материалов и приобретение поощрительных призов для участников	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	50,0	0	0	0	50,0
		Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	250,0	0	0	0	250,0
1.13	Обучающие семинары для педагогических работников на тему "Формирование в сознании населения установок на умеренность в потреблении алкогольных напитков и на отказ от их употребления" (субсидии на иные цели)	Минобразования Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	65,0	0	0	0	65,0
1.14	Организация и проведение заключительной и камерной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний и в условиях чрезвычайных ситуаций (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	Минздрав Рязанской области	ГМО РО	областной бюджет	1745,94	405,0	426,0	442,0	472,94
2	Задача 2. Исследование распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний, в том числе:			областной бюджет	6605,0	0	0	0	6605,0	обследовать не менее 1200 пациентов, включенных в Регистр больных с патологией системы кровообращения; обследовать не менее 3200 человек, включенных в эпидемиологический мониторинг
2.1	Организация и проведение мониторинга хронических неинфекционных заболеваний и их факторов риска, в том числе оценка динамики ситуации по неинфекционным заболеваниям и их факторам риска	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	6605,0	0	0	0	6605,0
3	Задача 3. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний, в том числе:	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	50901,0	11160,0	11160,0	11160,0	17421,0	снизить уровень распространенности инфекционных заболеваний, в том числе заболеваемости краснухой - менее 1 случая на 100 тыс. населения, заболеваемости эпидемическим паротитом - менее 1 случая на 100 тыс. населения
3.1	Обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	49480,0	11160,0	11160,0	11160,0	16000,0
3.2	Информирование населения о доступных мерах профилактики ИППП	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	321,0	0	0	0	321,0
3.3	Информирование населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	1100,0	0	0	0	1100,0
4	Задача 4. Совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе:	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	1191793,8879	270378,7	279678,9	302704,97	339031,3179	провести не менее 32 тысяч обследований легочной и костно-суставной систем; обеспечить выполнение государственного задания на оказание специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях по специальностям: психиатрия, наркология, фтизиатрия, венерология на 100%; провести капитальный ремонт 20 ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
4.1	Проведение капитального ремонта, разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования для ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (субсидии на иные цели)	Минздрав Рязанской области	ГМО РО	областной бюджет	25556,0	10419,0	0	0	15137,0
4.2	Оснащение оборудованием ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	8000,0	8000,0	0	0	0
4.3	СМП в амбулаторных условиях по специальностям: психиатрия, наркология, фтизиатрия, венерология (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	Минздрав Рязанской области	ГМО РО	областной бюджет	1158237,8879	251959,7	279678,9	302704,97	323894,3179
	Итого			областной бюджет	1255515,8279	281943,7	291264,9	314306,97	368000,2579

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Эффективность исполнения подпрограммы характеризуется достижением желаемых и прогнозируемых результатов реализации программных мероприятий по отношению к базовому году (2012 год).

Данные о планируемых показателях по годам для подпрограммы представлены в приложении N 9 к Программе.