Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие образования на 2014 - 2018 годы"
Подпрограмма 1
"Развитие общего образования"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель - создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи:
формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования;
модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 48569703,1 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7315092,5 тыс. рублей;
2015 год - 7945043,9 тыс. рублей;
2016 год - 8730161,4 тыс. рублей;
2017 год - 10856984,5 тыс. рублей;
2018 год - 13722420,8 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителями которых являются подведомственные Минобразованию Рязанской области государственные образовательные организации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
Финансовое обеспечение мероприятий пунктов 1.1 - 1.3; 1.8, 2.3, 2.4 и 2.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
При реализации мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
субсидии муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области, резерва помещений для открытия дополнительных групп;
- наличие аналогичных мероприятий в муниципальных программах;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
критериями отбора муниципальных образований являются:
- охват детей, проживающих на территории муниципального образования, образовательными услугами;
- наличие детей, ожидающих устройства в муниципальных дошкольные образовательные организации (в первую очередь субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим наибольшее количество детей, ожидающих устройства в муниципальные дошкольные образовательные организации Рязанской области);
применяется следующая методика расчета субсидий:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждую муниципальную общеобразовательную и дошкольную образовательную организацию.
Объем выделенных бюджетных ассигнований на каждую муниципальную дошкольную и общеобразовательную организацию рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма расходов согласно смете по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
- объем средств муниципального бюджета, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
условием расходования субсидий является увеличение количества мест для детей дошкольного возраста в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях.
При реализации мероприятия пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
субсидии муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие в муниципальных общеобразовательных и/или дошкольных образовательных организациях консультационных центров для семей, нуждающихся в поддержке в воспитании детей дошкольного возраста (далее - консультационные центры);
- наличие аналогичного мероприятия в муниципальной программе;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждому консультационному центру;
критериями отбора муниципальных образований являются:
- наличие семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания;
- потребность в развитии сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания;
применяется следующая методика расчета субсидий:
общий объем субсидий муниципальным образованиям равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен объему выделенных бюджетных ассигнований на каждый консультационный центр и рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма расходов согласно смете по каждому консультационному центру;
- объем средств муниципального бюджета, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы по каждому консультационному центру;
условием расходования субсидии является оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в созданных консультационных центрах.
При реализации мероприятия пункта 1.8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
субсидии муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие аналогичных мероприятий в муниципальных программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
критерием отбора муниципальных образований является потребность дошкольных образовательных организаций в проведении ремонтных работ и оснащении оборудованием, мебелью, посудой и инвентарем в соответствии с современными требованиями;
применяется следующая методика расчета субсидий:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждую муниципальную общеобразовательную и дошкольную образовательную организацию;
объем выделенных бюджетных ассигнований на каждую муниципальную общеобразовательную и дошкольную образовательную организацию рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма расходов согласно смете по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
- объем средств муниципального бюджета, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы по каждой муниципальной общеобразовательной или дошкольной образовательной организации;
условием расходования субсидии является обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся.
При реализации мероприятия пункта 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
субсидии муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие на территории муниципального образования муниципальных общеобразовательных организаций, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом и по улучшению качества услуг в общеобразовательных организациях - малокомплектных школ, работающих в сложном социальном контексте;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждой образовательной организации;
критериями отбора муниципальных образований являются:
- наличие программ по улучшению качества образовательных услуг в муниципальных общеобразовательных организациях, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом, и/или по улучшению качества услуг в муниципальных общеобразовательных организациях - малокомплектных школах, работающих в сложном социальном контексте;
- наличие комплексного плана мероприятий по улучшению качества образовательных услуг в муниципальных общеобразовательных организациях, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом, и/или по улучшению качества услуг в муниципальных общеобразовательных организациях - малокомплектных школ, работающих в сложном социальном контексте.
применяется следующая методика расчета субсидий:
общий объем субсидий равен сумме субсидий местных бюджетов отдельных муниципальных образований;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждую муниципальную общеобразовательную организацию;
общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем средств, выделенных муниципальной общеобразовательной организации, награждаемой 1 премией по результатам конкурсного отбора за счет средств областного бюджета;
- объем средств, выделенных муниципальным общеобразовательным организациям, награждаемым 2 премией по результатам конкурсного отбора за счет средств областного бюджета;
- объем средств, выделенных муниципальной общеобразовательной организации, награждаемой 3 премией по результатам конкурсного отбора за счет средств областного бюджета;
условием расходования субсидии является оказание мер государственной поддержки муниципальным общеобразовательным организациям устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом обучающихся, и малокомплектных школ, работающих в сложном социальном контексте.
При реализации мероприятий пунктов 2.4 и 2.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
субсидии муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие аналогичных мероприятий в муниципальных программах;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 1% от общей суммы расходов согласно смете по каждой муниципальной образовательной организации;
критериями отбора муниципальных образований являются:
- наличие в муниципальном районе и городском округе обучающихся, которым требуется организация подвоза от места жительства до места обучения;
- наличие проектно-сметной документации соответствующих мероприятий, имеющих положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
применяется следующая методика расчета субсидий:
- общий объем субсидий равен сумме субсидий местных бюджетов отдельных муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального района, городского округа Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие;
- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие рассчитывается по формуле:
,
где:
- средства областного бюджета;
- общая стоимость мероприятия;
- средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
условиями расходования субсидии является:
- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
- проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций;
- организация подвоза обучающихся от места жительства до места обучения и обратно.
При реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.3; 1.8, 2.3, 2.4 и 2.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы Минобразование Рязанской области проводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в порядке, установленном Минобразованием Рязанской области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минобразованием Рязанской области.
Реализация мероприятия пункта 2.9 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 23.03.2011 N 57 "О проведении единого государственного экзамена на территории Рязанской области".
Реализация мероприятия пункта 2.10 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
Реализация мероприятий пунктов 1.4 - 1.7, 2.11, 2.11 и 2.12 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в виде предоставления субвенции муниципальным образованиям Рязанской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Рязанской области:
- Закон Рязанской области от 04.12.2008 N 185-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- Закон Рязанской области от 02.12.2009 N 147-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по исполнению мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 74-ОЗ "Об установлении нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений и методике расчета на их основе субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области";
- Закон Рязанской области от 27.07.2012 N 63-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограмм.
5. Система программных мероприятий
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
2012 год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования |
процент детей в возрасте 1,5 - 7 лет от общего количества детей данной возрастной группы |
74,2 |
76,4 |
76,2 |
77,2 |
78 |
79,6 |
2. |
Количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания |
число семей |
0 |
500 |
800 |
1000 |
1500 |
2000 |
3. |
Охват дополнительными мерами государственной поддержки общеобразовательных организаций, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом обучающихся, и малокомплектных школ, работающих в сложном социальном контексте |
процент от общего количества общеобразовательных организаций, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях обучения и работающих со сложным контингентом обучающихся |
0 |
15 |
30 |
45 |
60 |
75 |
4. |
Доля общеобразовательных организаций, отвечающих современным требованиям |
процент от общего количества общеобразовательных организаций |
38,5 |
65 |
77 |
85 |
92 |
100 |
5. |
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих углубленное изучение математики |
процент от общего количества общеобразовательных организаций |
0 |
1 |
1,5 |
2 |
3 |
4 |
6. |
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы в государственных образовательных организациях |
процент от общего количества обучающихся |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Доля общеобразовательных организаций, включенных в единое информационное образовательное пространство |
процент от общего количества общеобразовательных организаций |
10 |
40 |
70 |
80 |
90 |
100 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.