Постановление Главы муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23 декабря 2011 г. N 29 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года".

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

О.В. Шапошникова

Программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

Паспорт программы

Наименование Программы	Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики администрации муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на период 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Распоряжение Правительства Рязанской области от 17.09.2010 г. N 396-р.
Заказчик - координатор Программы	Администрация муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Основные разработчики Программы	ООО "Независимый центр оценки и экспертиз".
Организация, осуществляющая организационно-техническое сопровождение Программы	Администрация муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Основная цель Программы	Снижение энергоемкости экономики муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.
Основные задачи Программы	Стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту; формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечение средств потребителей, путем государственной поддержки реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования; создание систем муниципального и корпоративного энергоменеджмента.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Энергосбережение и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования. Экономия энергетических ресурсов по их видам. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
Сроки и этапы реализации Программы	1 этап - 2011 - 2014 гг. 2 этап - 2015 - 2020 гг.
Перечень основных направлений (разделов) Программы	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроснабжении. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в газоснабжении. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 5,465 млн. руб., в том числе за счет бюджетных источников - 1,965 млн. руб., за счет внебюджетных источников - 3,500 млн. руб.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	Контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района. Заказчик - координатор реализует мероприятия Программы, координирует реализацию мероприятий исполнителями, подготавливает промежуточные и окончательный отчеты о ходе выполнения Программы и достижении целевых индикаторов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Преодоление энергетических барьеров роста экономики муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития муниципального образования, повышение конкурентоспособности организаций области. Снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов, как за счет повышения их рационального использования, так и за счет сокращения их стоимости. Техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, потребляющих топливно-энергетические ресурсы. Высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач.

1. Краткая характеристика муниципального образования

Муниципальное образование - Алексеевское сельское поселение имеет статус самостоятельного муниципального образования, входит в состав Клепиковского муниципального района Рязанской области, административным центром муниципального образования является с. Алексеево, находящееся на расстоянии 98,4 км на северо-восток от г. Рязани и в 2,4 км. от р.п. Тума.

Алексеевское сельское поселение расположено на севере Рязанской области на территории Клепиковского муниципального района, который граничит на востоке с Касимовским районом, северо-западе с Московской областью, на юге - с Рязанским, Рыбновским и Спасским районами.

На северо-западе Алексеевское сельское поселение граничит с Тумским городским поселением. На северо-востоке граничит с Касимовским районом. С севера поселение граничит с Владимирской областью. С юга поселение граничит с Колесниковским сельским поселением.

В состав сельского поселения входят 34 населенных пункта.

Села: Алексеево, Былино, Вещур, Давыдово, Константиново, Лесуново, Лихунино, Романово, Шеенки.

Деревни: Акулово, Ахматово, Бараново, Братилово, Вельково, Викулово, Волчково, Голышово, Горы, Демино, Зубово, Ильино, Кузьмино, Корякино, Куршево, Ломакино, Мелюшово, Мягково, Ново-Александровка, Ново-Никольск, Перино, Расторгуево, Чащино, Чечево, Ужищево.

Территория Алексеевского сельского поселения составляет 3030 га.

Муниципальное образование имеет благоприятное географическое положение, располагает автомобильным транспортом, энергетической инфраструктурой.

Климат района умеренно-континентальный, с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Среднегодовая амплитуда воздуха положительная: +4, самый теплый месяц - июль, со средней температурой +15. Среднегодовое количество осадков равно 574 мм, средняя высота снежного покрова - 56 см, максимальное промерзание почвы - 123 см. В течение года осадки распределяются неравномерно. Ярко выражены четыре времени года. Господствующие ветры - юго-западные.

Почва главным образом, супесчаная, частью песчаная, суглинистая и иловая. Неблагоприятным фактором является сравнительно невысокое плодородие почв, в основном дерново-подзолистых, серых лесных, с небольшим содержанием перегноя.

Алексеевское сельское поселение богато полезными ископаемыми.

Из осадочных пород большое значение имеют месторождения глины и песка, которые используются в строительстве.

Из горючих ископаемых в изобилии имеется торф, но его применяют, прежде всего, как удобрение.

Главной водной артерией является река Гусь, которая протекает по двум районам Рязанской области: Клепиковскому и Касимовскому, прежде чем стать притоком Оки. Для реки характерны летне-осенние кратковременные паводки. Грунтовые воды поднимаются на поверхность из колодцев. В наше время они представляют собой наиболее ценный источник чистой питьевой воды.

Алексеевское сельское поселение расположено в зоне смешанных лесов. Животный мир довольно богат и разнообразен.

В экономике Алексеевского сельское поселение ведущее место занимает его сельскохозяйственный сектор. На территории поселения промышленных предприятий не имеется, имеется одно не большое лесоперерабатывающее предприятие, средняя численность рабочих на котором 22 человека.

На территории поселения функционирует один сбербанк.

В Алексеевском поселении работает 4 стационарных отделения почтовой связи.

На территории Алексеевского сельского поселения функционируют 7 муниципальных учреждений культуры, из них 3 библиотеки и 3 клуба, 1 Дом культуры. Основной целью является создание условий для организации досуга и отдыха жителей села и предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного и развлекательного характера. В библиотеках созданы краеведческие уголки, ведется работа с ветеранами, эколого-краеведческая работа, патриотическое воспитание молодежи, большое внимание уделяется нравственно-эстетическому воспитанию детей.

Тематика мероприятий разная - проводятся и спортивные мероприятия, и уроки доброты, и викторины с конкурсами. Также основным направлением в работе с молодежью является профилактика употребления наркотиков, алкоголя и курения. Учреждения культуры организуют традиционные массовые мероприятия: День защитников Отечества, праздничные концерты к 8 Марта, парады ко Дню Победы, Дню деревни, Масленица, День пожилых людей, День Матери, Новогодние утренники, в летнее время в Алексеевской библиотеке проходят кукольные спектакли.

На территории Алексеевского сельского поселения располагаются учреждения здравоохранения: 1 амбулаторно-поликлиническое учреждение, 2 фельдшерских пункта и 1 фельдшерско-акушерский пункт.

В поселении функционируют 2 школы: Волчковская СОШ и Давыдовская начальная школа.

На территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение проживает 1189 человек.

Наименование показателя (данные на конец 2008 года)	Единица измерения
Численность населения	1189 человек
Населенные пункты, входящие в состав муниципального образования, по состоянию на конец года	34
в т.ч.
поселки городского типа (наименование)	-
расстояние до центра поселения	-
численность населения	человек
сельские населенные пункты	34
расстояние до центра поселения	60 км
численность населения	1189 человек
Из общей численности населения поселения:
Дети:	116 человек
дошкольного возраста	41 человек
школьного возраста	75 человек
Неработающее население в трудоспособном возрасте	275 человек
Студенты	36 человек
Пенсионеры и инвалиды	466 человек
Работающее население	296 человек

Электроснабжение потребителей на территории поселения обеспечивает ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" "Приокские электрические сети".

Услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к электросетям на территории поселения оказывает филиал - ОАО "Рязаньэнерго".

Газоснабжение потребителей поселения осуществляется (ООО "Рязаньрегионгаз" по газопроводным сетям, обслуживаемым филиалом ОАО "Рязаньоблгаз".

Население и прочие потребители имеют индивидуальные источники тепла (89,6% домов отапливаются природным и сжиженным газом и 7,4% населения отапливаются дровами), 3% населения отапливаются от центрального отопления.

Водопроводом оборудовано 16,3% населения, остальные жители поселения используют индивидуальные источники воды - колодцы.

Доля расходов бюджета поселения на снабжение энергетическими ресурсами бюджетного учреждения составила:

в 2007 г. - 21 тыс. руб.,

в 2008 г. - 28,610 тыс. руб.,

в 2009 г. - 70,739 тыс. руб.,

в 2010 г. - 152,937 тыс. руб.

2. Постановка проблемы

2.1. Бюджетная сфера муниципального образования

На территории Алексеевского сельского поселения в 2009 году осуществляли деятельность 14 учреждений бюджетной сферы, в том числе: (одна средняя общеобразовательная школа, одна начальная школа, 3 клуба, 1 дом культуры, 3 библиотеки, администрация, ФАП, 1 амбулаторно-поликлиническое учреждение, 2 фельдшерских пункта).

Образовательные учреждения относятся к муниципальному образованию - Алексеевский муниципальный район и финансируются из бюджета муниципального района. Здравоохранение поселения и социальные учреждения финансируется из бюджета Рязанской области.

Состояние дел с потреблением топливно-энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях Алексеевского сельского поселения отражено в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Общие сведения	Ед. изм.	Разбивка по годам
			2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
1	Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал	0	0	0
2	Площадь БУ, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета	тыс. кв. м	0	0	0
3	Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	Гкал	0	0	0
4	Площадь БУ, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов	кв. м	0	0	0
5	Расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	куб. м	н/д	н/д	н/д
6	Численность сотрудников бюджетного сектора, в котором расходы воды осуществляют с использованием приборов учета	чел.	н/д	н/д	н/д
7	Расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	куб. м	0	0	0
8	Численность сотрудников бюджетного сектора, в котором расходы воды осуществляют с применением расчетных способов	чел.	0	0	0
9	Расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета(*)	кВтч	14660	13810	13600
10	Площадь БУ, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета	кв. м	592,7	592,7	592,7
11	Расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	кВтч	0	0	0
12	Площадь БУ, в которых расчеты за ЭЭ осуществляют с применением расчетного способа	кв. м	0	0	0
13	Объем природного газа, потребляемого (используемого) БУ МО(*)	тыс. куб. м	-	15,549	16,356
14	Объем природного газа, потребляемого (используемого) БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	-	15,549	16,356
15	Бюджет МО	тыс. руб.	118	164,584	216,09
16	Общее количество БУ	шт.	14	14	14

Принятые сокращения:

МО - муниципальное образование;

БУ - бюджетное учреждение;

ЭЭ - электрическая энергия;

ТЭ - тепловая энергия.

______________________________

(*) В связи с нехваткой данных по потреблению энергетических ресурсов учреждениями социальной и здравоохранительной сфер, данные по их потреблению определены расчетными способами исходя из нормативов по потреблению энергетических ресурсов. Таким образом, потребление электроэнергии и природного газа складывается из фактического потребления природных ресурсов администрации и расчетного (нормативного) потребления учреждения социальной и здравоохранительной сфер.

Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 г. для бюджетных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.

Бюджетный сектор на территории Алексеевского сельского поселения являются достаточно потенциальным для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Средний уровень потребления энергоресурсов учреждением составляет (в год): по электрической энергии - 22,9 кВт.ч./кв. м. Ввиду применяемых в Алексеевском поселении индивидуальных систем отопления (печки и газовые котлы) определить удельное потребления тепловой энергии не представляется возможным.

Оценочная величина энергетического потенциала энергосбережения бюджетного сектора Алексеевского сельского поселения, по оценке разработчика, составляет 5,440 тыс. кВт.ч. электрической энергии.

Значительный потенциал энергосбережения имеют конструктивные элементы (оконные и дверные блоки) зданий бюджетных учреждений. Теплоизоляция окон и дверей позволяет обеспечить комфортную температуру в помещениях и существенно снизить затраты на энергопотребление. Установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока позволит более эффективно использовать отопительные приборы.

Освещение помещений осуществляется в основном с применением ламп накаливания. Установка энергосберегающих ламп и светильников обеспечит экономию потребляемой электроэнергии, а также улучшит уровень освещенности помещений за счет более высокой светоотдачи.

Наиболее целесообразно внедрение энергосберегающих мероприятий при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и систем энергоснабжения, в т.ч. проводимых по муниципальным программам.

Таким, образом, основные проблемы в энергосбережении бюджетных учреждений Алексеевского сельского поселения заключаются в следующем:

- значительные потери тепловой энергии через конструктивные элементы помещений учреждений;

- использование энергоемких способов освещения помещений учреждений;

- неэффективное использование отопительных приборов (отсутствие теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока);

- отсутствие данных энергетических обследований зданий.

2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования

Жилищно-коммунальное хозяйство на территории Алексеевского сельского поселения обеспечивает надлежащие условия проживания населения, которые предусматривают оказание услуг по поставке энергетических ресурсов (электрической энергии, природного газа). Основным направлением в энергосбережении в жилищно-коммунальном хозяйстве должно быть как рациональное потребление поставляемых услуг, так и снижение энергетических затрат на поставку услуг, в т.ч. снижение потерь при транспортировке энергетических ресурсов. Муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на территории Алексеевского сельского поселения нет.

Теплоснабжение населения индивидуальное, в основном печное и газовое. Электроснабжение централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания "Приокские электрические сети", объем потребления электрической энергии населением в 2010 году составил 988,722 тыс. кВтч. Услуги по транспорту электрической энергии в Алексеевском сельском поселении оказывает ОАО "Рязаньэнерго".

Обеспеченность жилищного фонда приборами учета неоднородна по различным видам потребляемых ресурсов. Приборами учета электрической энергии (индивидуальными) и природного газа оборудованы все жилые дома.

Состояние дел с потреблением топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальной сфере Алексеевского сельского поселения отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Общие сведения	Ед. изм.	Разбивка по годам
			2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6
1	Средневзвешенный тариф на ЭЭ по МО	руб./ кВтч	1,35	1.74	1.91
3	Расходы муниципального бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	-	-	-
4	Количество граждан, которым предоставляются социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	чел.	-	-	-
5	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО	тыс. кВтч	993,720	998,760	1008,742
6	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВтч	993,720	998,760	1008,742
8	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	кВтч	0	0	0
10	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО	Гкал	72,61	72,61	72,61
11	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал	-	-	-
13	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	Гкал	-	-	-
14	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах МО	куб. м	4815,33	4719,98	4910,68
15	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых (в т.ч. многоквартирных) домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета	куб. м	4815,33	4719,98	4910,68
17	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	куб. м	-	-	-
19	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах МО	тыс. куб. м	200,643	222,045	235,422
20	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	200,643	222,045	235,422
21	Число жилых домов МО	шт.	1577	1577	1577
22	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	шт.	0	0	0
23	Площадь жилых домов, где расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета)	кв. м	-	-	-

н/д - нет данных, т.к. в Алексеевском сельском поселении действует индивидуальная система теплоснабжения потребителей.

Для потребления энергоресурсов (электрической энергии и газа) характерен высокий уровень использования индивидуальных приборов учета и коллективных приборов учета. Основной причиной этого может являться низкая заинтересованность поставщиков и покупателей ресурсов в следствие:

- высокой стоимости внедрения приборного учета ресурсов и эксплуатации приборного парка, как для поставщиков ресурсов, так и для покупателей;

- риска возникновения издержек у исполнителей коммунальных услуг в связи с обнаружением технически необоснованных потерь во внутридомовом инженерном оборудовании.

Наличие приборного учета энергетических ресурсов и воды является основным условием мотивации к повышению рационального использования данных ресурсов и энергосбережению в жилищном фонде.

Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен переход на полный приборный учет в жилищном фонде до 01.01.2012 г. Достижение данного уровня возможно путем реализации соответствующих мероприятий в рамках муниципальной программы.

Жилищный фонд муниципального образования представлен как индивидуальными жилыми домами, так и многоквартирными. Суммарная площадь жилых помещений на конец 2011 года составляет 59,715 тыс. кв. м. В таблице 3 представлено распределение жилищного фонда по типам, годам постройки и материалам основных конструктивных элементов.

Значительную долю жилищного фонда занимают дома до 1970 годов постройки. Данную группу преимущественно составляют деревянные дома индивидуальной постройки.

Таблица 3

Число жилых зданий по материалу стен, ед.
	Кирпичный, каменный	Панельный	Блочный	Деревянный	Из комбинации перечисленных материалов	Из прочих материалов	Итого
Жилые здания, в том числе по материалу стен:	91	-	н/д	1484	2	-	1577
Жилищный фонд по материалам стен, тыс. кв. м
	Кирпичный, каменный	Панельный	Блочный	Деревянный	Из комбинации перечисленных материалов	Из прочих материалов	Итого
Жилые здания, в том числе по материалу стен:	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	59,717

При отоплении зданий (помещений) жилищного фонда прямое влияние на уровень потребления тепловой энергии (при индивидуальном отоплении на уровень потребления газа, дров и т.п. для отопления) оказывает характеристики жилищного фонда.

Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 г. N 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В указанный Перечень включены СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий", которыми определены требования к тепловой защите жилых зданий. Согласно указанным СНиП, фактический удельный расход тепловой энергии на отопление жилищного фонда Рязанской области, в т.ч. в Алексеевском сельском поселении удельный расход газа на отопление, должен быть снижен на 40%.

Индивидуальная система теплоснабжения потребителей не позволяет получить точные данные о потреблении тепловой энергии в Алексеевском сельском поселении, однако по результатам анализа данных о времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах Алексеевского сельского поселения.

Основное потребление электрической энергии в жилищном фонде происходит внутри жилых помещений на бытовые нужды населения. Основным фактором, влияющим на уровень потребления и рационального использования электроэнергии населением, является количество и энергоэффективность бытовых электроприборов. По сравнению с периодом строительства основной части жилищного фонда за последние годы, спектр использования бытовых электроприборов существенно расширился. Следствием этого является рост удельного потребления электрической энергии населением.

Расход электрической энергии в местах общего пользования связан преимущественно, с освещением лестничных клеток. В большинстве многоквартирных домов электрооборудование эксплуатируется с момента ввода домов в эксплуатацию, в связи с чем энергоэффективность данного оборудования соответствует уровню развития технологий в жилищном хозяйстве 50 - 80-х годов прошлого столетия. Так, значительная часть многоквартирных домов в местах общего пользования оборудована осветительными приборами на основе ламп накаливания, работающими в среднем не менее 10 часов ежесуточно, в том числе в ночные периоды минимальной активности жильцов.

Основным направлением повышения эффективности использования электрической энергии в жилищном фонде является модернизация общедомовых систем электроснабжения с оптимизацией режимов их работы. Дополнительный эффект энергосбережения будет получен в результате постепенного перехода населением от используемых в быту для освещения жилых помещений ламп накаливания к энергосберегающим лампам.

Газоснабжение потребителей поселения осуществляется (ООО "Рязаньрегионгаз" по газопроводным сетям, обслуживаемым филиалом ОАО "Рязаньоблгаз".

Пути экономии потребления газа лежат в области установки приборов учета, использования экономичных режимов потребления газа (горения) и применение более экономичного газоиспользующего оборудования.

2.3. Топливно-энергетический баланс и потенциал энергосбережения муниципального образования

Топливно-энергетический баланс (по состоянию на 2010 год) отражает соотношение объемов топливно-энергетических ресурсов, поступающих вследствие добычи или импорта и убывающих вследствие потребления на месте или экспорта. Топливно-энергетический баланс Алексеевского сельского поселения характеризует структуру наличия, использования энергоресурсов на территории данного субъекта (таблица 4).

На рисунке 1 показано потребление топливно-энергетических ресурсов по годам.

Рисунок 1

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Таблица 4

NN п/п	Виды топливно-энергетических ресурсов/сферы потребления топливно-энергетических ресурсов, т.у.т.	Природное Топливо	в том числе:			Электроэнергия	Тепловая энергия	Прочие виды топлива (дрова)	Продукты переработки топлива		Всего:
			Нефть	Газ природный	Уголь				Сжиженный углеводородный газ	Моторное топливо
1	Производство (добыча)	-	-	-	-	-	-	37	-	-	37
2	Поступление в сеть	-	-	290,55	-	340,64	10,73	-	14,03	-	655,95
3	На преобразование в другие виды энергии	-	-	246,96	-	-	-	37	-	-	283,96
4	Конечное потребление	-	-	290,55	-	340,64	10,73	37	14,03	-	692,95
4.1.	Жилищный сектор(**)	-	-	272,61	-	335,962	-	37	14,03	-	587,532
4.2.	Бюджетофинансируемые организации	-	-	17,94	-	4,678	-	-	-	-	22,618
4.3.	Промышленные и прочие потребители	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Собственные нужды и потери при распределении	-	-	-	-	20,44	-	-	-	-	20,44

______________________________

(**) - данные приведены расчетным способом.

На территории Алексеевского сельского поселения кроме дров нет собственных ТЭР. Это обуславливает большой удельный вес ввозимого топлива, в основном, природного и сжиженного газа. При выработке тепла используются дрова и природный газ. Потребляется также тепловая.

Наиболее крупными потребителями ТЭР являются жилищный сектор. Данная категория потребителей в наибольшей мере заинтересована в энергосбережении, поскольку указанный фактор оказывает значительное влияние на семейный бюджет. В жилищном фонде Алексеевского сельского поселения используется 99% природного газа и 98% электрической энергии.

Значительным потенциалом энергосбережения располагают жилищно-коммунальная сфера. Это связано, с одной стороны со значительным потреблением ТЭР и отсутствием экономической заинтересованности в экономии ресурсов, с другой - с высоким уровнем морального и физического износа объектов систем коммунальной инфраструктуры, а также зданий жилищного фонда и зданий бюджетных учреждений.

Потери при передаче и распределении электрической энергии составляют около 6%.

Проблема энергосбережения в процессе производства, передачи, потребления энергоресурсов является в настоящее время одной из самых актуальных. Потенциал энергосбережения в целом по Алексеевскому сельскому поселению, включая сферу конечного потребления ТЭР, который может быть получен за счет реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценивается (по данным разработчика) следующими величинами: по электроэнергии - около 395,514 тыс. кВтч; по газу - около 100,71 тыс. куб. м.

2.4. Теплоснабжение муниципального образования

Система теплоснабжения жилищно-коммунальной сферы Алексеевского сельского поселения преимущественно индивидуальная, 3,8% населения отапливается от центрального отопления. Теплоснабжение газифицированных домовладений осуществляется от индивидуальных газовых котлов (АОГВ), от печек и от теплоцентрали. В качестве топлива для выработки тепла в здании Алексеевской администрации и в домовладениях используется природный газ.

Сложившаяся ситуация (применяемая в Алексеевском сельском поселении преимущественно индивидуальная система отопления) не позволяет проводить точный учет расходования тепловой энергии и выявлять источники наибольших технически необоснованных потерь энергии, однако по результатам анализа данных по времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах Алексеевского сельского поселения.

Оценочная величина потенциала энергосбережения в системе теплоснабжения Алексеевского сельского поселения, при существующем потреблении природного газа для теплоснабжения, по данным разработчика составляет около 100,71 тыс. куб. м природного газа на период до 2020 г.

Основными проблемами в состоянии систем теплоснабжения, влияющими на уровень энергоэффективности и характеризующими потенциал ресурсосбережения, является несоответствие в части энергоэффективности существующих ограждающих конструкций современным требованиям.

Основными мероприятиями в системе теплоснабжения, направленными на энергосбережение (с учетом продолжающейся газификации и более широким использованием индивидуальных газовых отопительных установок), являются:

- своевременное проведение модернизации зданий (реконструкций, ремонтов) с утеплением ограждающих конструкций, применением теплоотражающих экранов и энергосберегающих окон, утеплением дверей;

- своевременная модернизация, ремонт, наладка и регулирование оборудования отопительных газовых установок, в т.ч. автоматики горелок;

- своевременная промывка внутренних тепловых сетей, установка автоматических регуляторов теплового потока и изолирующих материалов.

2.5. Электроснабжение муниципального образования

Электроснабжение потребителей Алексеевского сельского поселения централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" "Приокские электрические сети", объем потребления электрической энергии в 2010 году составил 988,722 тыс. кВт.ч.

Услуги по транспорту электрической энергии в Алексеевском сельском поселения оказывает "Рязаньэнерго".

В эксплуатации филиала находятся:

- 25 трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ, общей установленной мощностью 28,447 МВА;

- линии электропередачи общей протяженностью 66,6 км.

Для наружного (уличного) освещения поселения используются лампы ДРЛ 250 - 66 шт.

Большинство подстанций и линий электропередачи эксплуатируются более 20 лет, износ оборудования составляет около 60%, что влияет на их техническое состояние и уровень надежности энергосистемы. Значительное количество подстанций и линий электропередачи нуждается в проведении мероприятий по реконструкции и (или) модернизации. Потери при транспорте электроэнергии в сетях филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" составляют в целом 6%.

Принимая во внимание, что мероприятия Программы в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения Алексеевского сельского поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.

Потребление электрической энергии потребителями Алексеевского сельского поселения за последние годы составило: в 2008 году - 998,760 тыс. кВт.ч, в 2009 году - 1008,748 тыс. кВт.ч, в 2010 году - 988,722 тыс. кВт.ч.

На рисунке 2 показана диаграмма потребления электроэнергии по годам.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В структуре потребителей электрической энергии в Алексеевском сельском поселении население составляет около 98% от общего объема потребления. Потребление бюджетных учреждений составляет около 2%.

Общий объем потребления электроэнергии несколько снижаются, удельный расход повышается. Повышение удельного потребления электроэнергии населением обусловлено ростом применения бытовых приборов у населения (кондиционеров, водонагревателей, стиральных машин, холодильников, калориферов и т.п.). Принимая во внимание данные тенденции, экономия электрической энергии населением может быть достигнута (при условии сохранения качества электроснабжения) за счет сокращения общедомового потребления, а также применения бытовых приборов и осветительного оборудования с невысокой энергоемкостью.

Обеспеченность приборами учета потребителей электрической энергии в целом по муниципальному образованию составляет около 100%.

Несмотря на то, что деятельность в области электроснабжения характеризуется стабильностью спроса, на ее экономическую эффективность оказывают влияние не только уровень ресурсосбережения, но и такие факторы, как тарифное регулирование.

Наибольшими проблемами (техническими и экономическими) и существенным потенциалом энергосбережения характеризуется сфера распределения и потребления электрической энергии. Это в первую очередь связано с износом электросетевого оборудования и потерями в сетях. Решение данным проблем возможно за счет проведения необходимых мероприятий (в составе инвестиционных программ), основным источником финансирования которых являются устанавливаемые тарифы. Принимая во внимание, что указанные мероприятия в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения Алексеевского сельского поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.

Состояние энергосистемы в Алексеевском сельском поселении предполагает достаточный потенциал энергосбережения (в основном, в части сокращения технологических потерь в сетях и замены уличных источников света более экономичными) и составляет (по данным разработчика) около 395,514 тыс. кВт.ч электроэнергии в год.

Энергосберегающие мероприятия в системе электроснабжения носят в большей степени комплексный характер и решают, в том числе, задачи обеспечения надежности и качества электроснабжения потребителей.

Основными направлениями энергосбережения в системе электроснабжения являются:

- снижение потерь при транспортировке электрической энергии;

- повышение энергоэффективности системы уличного освещения и освещения в жилищном фонде;

- обеспечение экономии электрической энергии за счет внедрения современного энергоэффективного оборудования, оптимизации уровня загрузки силовых трансформаторов, автоматизации технологических процессов.

Основными мероприятиями в системе электроснабжения, направленными на энергосбережение, являются:

- применение современного высокоэффективного электрооборудования, в т.ч. энергоэффективных источников освещения.

2.6. Газоснабжение муниципального образования

Газоснабжение Алексеевского сельского поселения природным газом осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Рязань". Газораспределительные системы на территории муниципального образования эксплуатируются филиалом ОАО "Рязаньоблгаз" "Клепикирайгаз".

На территории Алексеевского сельского поселения эксплуатируется 12,9 км газовых сетей различного значения. Газовые сети находятся в удовлетворительном состоянии.

Потребление Алексеевским сельским поселением природного газа в 2010 году составило около 251,778 тыс. куб. м в год, в т.ч. население потребило 235,42 тыс. куб. м, бюджетные организации Алексеевского сельского поселения - 16,356 тыс. куб. м.

На рисунке 3 показана диаграмма потребления газа по годам.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

На территории Алексеевского сельского поселения автозаправочных газовых станций нет, ближайшая автозаправочная газовая станция, обеспечивающая сжиженным углеводородным газом автомобили, находится в городе Спас-Клепики.

Положение дел с потреблением и учетом природного газа населением в муниципальном образовании отражено в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Общие сведения	Ед. изм.	Разбивка по годам
			2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6
1	Тариф на природный газ по МО	руб./ тыс. куб. м	1960	2554	2973
2	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах МО	тыс. куб. м	200,644	222,046	235,422
3	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	200,644	222,046	235,422
4	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. м	-	-	-

Потребление природного газа населением Алексеевского сельского поселения селения за период 2007 - 2009 гг. увеличилось на 17%, что в первую очередь связано с газификацией Алексеевского сельского поселения и переходом части населения на отопление с помощью газовых котлов. С применением приборов учета населению реализуется около 100% объемов газа.

Энергосбережение в сфере газоснабжения Алексеевского сельского поселения целесообразно проводить по следующим направлениям:

- повышение эффективности использования энергоресурсов, потребляемых для технологических нужд при распределении газа;

- снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей, в т.ч. в при выработке тепловой энергии в АТП и в индивидуальных источниках тепла у населения (применение высокоэффективных горелок, снижение удельного расхода газа).

В рамках настоящей Программы рассматриваются мероприятия, направленные на обеспечение полного учета реализации, а также снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей в соответствующих сферах.

2.7 Водоснабжение и водоотведение муниципального образования

Водоснабжение и водоотведение Алексеевского сельского поселения обеспечивают 4 водозабора, 1 канализационная насосная станция с частотно-регулируемым приводом, очистные сооружения и водопроводные сети протяженностью 12 км. Водоотводящих сетей нет. В 2009 году нуждались в замене 100% водопроводных и 100% канализационных сетей. Значительное количество требующих замены водопроводных сетей приводит к увеличению количества аварий в сетях, в результате значительно растут потери воды и эксплуатационные расходы предприятий, оказывающих услуги по водоснабжению.

Мощность водозаборных сооружений 1 тыс. куб. м воды в сутки.

Уровень централизованного водоснабжения составляет 16,3%, остальная часть населения использует индивидуальные источники водоснабжения (колодцы).

По расчетным данным 16,3% населения потребило в 2010 году 3,273 тыс. куб. м воды. В тоже время, необходимо учитывать, что в данную цифру не входят потери, связанные с полным износом системы водоснабжения.

2.8. Транспортная сфера муниципального образования

На территории Алексеевского сельского поселения местного автотранспорта, предназначенного для перевозки жителей не имеется.

Протяженность дорог по поселению составляет 22 км.

3. Экономические и социальные предпосылки разработки Программы

Основными предпосылками, определяющими необходимость решения проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности программными методами, являются:

- тесная взаимосвязанность уровня энергосбережения и эффективности использования энергетических ресурсов и уровня социально-экономического развития Алексеевского сельского поселения;

- объективность и масштабность существующих проблем в сфере использования топливно-энергетических ресурсов;

- недостаточность существующих решений, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также отсутствие их комплексности и взаимосвязанности.

Кроме этого, потребление топливно-энергетических ресурсов происходит в условиях их постоянного удорожания. Так, в 2011 года завершился переход к использованию нерегулируемых тарифов на электрическую энергию (кроме населения), которые характеризуются большими значениями по отношению к регулируемому уровню. В среднесрочной перспективе (до 2014 года) в Российской Федерации предполагается завершить переход к установлению цен на газ, обеспечивающих равную доходность по сравнению с экспортными поставками, что приведет к росту тарифов для российских потребителей.

В условиях неэффективного использования исходных ресурсов рост их стоимости приводит к соответствующему росту цен и тарифов на конечные товары и услуги организаций. Следствием этого является рост цен как на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Использование топливно-энергетических ресурсов имеет значительную социальную составляющую. Одним из основных потребителей энергетических ресурсов является жилищно-коммунальное хозяйство (предоставление услуг электроснабжения и газоснабжения). Неэффективное использование ресурсов приводит к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг. В условиях отсутствия эластичности спроса по цене рассматриваемых услуг увеличение их стоимости может привести к социальной напряженности, неплатежам со стороны основной категории потребителей - населения, что приводит к образованию задолженности по всей цепочке "потребитель услуг (ресурсов) - производитель услуг (ресурсов)". В этом контексте повышение эффективности использования энергетических ресурсов является одним из факторов социальной стабильности и инвестиционной привлекательности муниципального образования.

Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов приводит и к неэффективным расходам бюджета муниципального образования. Это связано с платежами за потребленные бюджетными учреждениями ресурсы по имеющимся ценам и тарифам.

Неэффективно используемые мощности имеющегося коммунального комплекса (вследствие больших потерь ресурсов при транспортировке, наличия потенциала снижения подключенной нагрузки существующих потребителей) приводят к необходимости реконструкции сетей инфраструктуры в целях подключения новых объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры. Это, в свою очередь, увеличивает плату за подключение, что выражается в росте стоимости одного квадратного метра возводимого жилья.

Использование топливно-энергетических ресурсов неразрывно связано с экологической безопасностью. Экологическая составляющая является важным фактором, определяющим условия и качество жизни населения в области. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов должно привести к соответствующему снижению нагрузки на окружающую среду.

Проведенный анализ подтверждает наличие существенного потенциала энергосбережения в Алексеевском сельском поселении, который должен быть реализован, в том числе, в рамках реализации настоящей Программы.

Принятие Программы обуславливается не только неэффективным использованием топливно-энергетических ресурсов и наличием потенциала энергосбережения, но и недостаточностью и не системностью принимаемых ранее мероприятий.

Существующей Программой предусмотрены областной и муниципальные бюджеты в качестве одного из источников финансирования. Необходимо также привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Таким образом, основными приоритетами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании должны стать:

1) индикативное планирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования, в т.ч. жилищно-коммунального комплекса;

2) смена парадигмы развития энергетических производств от "экстенсивного" к "интенсивному", когда большая часть прироста потребности в энергии обеспечивается энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

3) обеспечение комплексного подхода, предусматривающего реализацию мероприятий по всей цепочке "потребление - передача - производство" топливно-энергетических ресурсов;

4) формирование стимулов и механизмов, позволяющих планировать, реализовывать и контролировать мероприятия по энергосбережению и уровень энергетической эффективности на постоянной, системной и регулярной основе без дополнительных внешних воздействий.

4. Основные цели и задачи Программы

Целью данной Программы является формирование и реализация комплекса мер в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые позволят снизить энергоемкость экономики Алексеевского сельского поселения не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих ключевых задач:

1) стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту;

2) формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечение средств потребителей, путем поддержки муниципальным образованием реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования;

4) создание систем муниципального и корпоративного энергоменеджмента.

Цели и задачи Программы представлены в виде целевых показателей и индикаторов (приложение N 1). Целевые показатели и индикаторы приняты в соответствии с Перечнем целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Расчет значений определен в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 г. N 273.

5. Затраты на реализацию Программы и планируемый социально-экономический эффект

Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 5,465 млн. руб., в том числе:

- мероприятия в бюджетной сфере - 1,465 млн. руб.;

- мероприятия в жилищной сфере - 3,95 млн. руб.;

- мероприятия в транспортном комплексе - 0,05 млн. руб.;

Объем финансирования на первом этапе Программы (2011 - 2014 гг.) составит 3,898 млн. руб., на втором (2015 - 2020 гг.) - 1,567 млн. руб.

Объем финансирования по источникам финансирования составит:

- за счет бюджетных источников - 1,965 млн. руб.;

- за счет внебюджетных источников - 3,500 млн. руб.

Внебюджетными источниками являются:

1) жильцы жилых домов, после проведения администрацией муниципального образования агитационных мероприятий, в чьих интересах энергосбережение и снижение личных затрат на энергоресурсы;

Объемы финансирования Программы по источникам приведены в таблице 9.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 9

Объемы финансирования Программы по источникам финансирования

Объем финансирования, тыс. руб., всего, в том числе по источникам финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 - 2020 гг.	Всего
Всего	0	100	1486	1344	968	1567	5465
в том числе за счет
Бюджетных средств	0	0	636	494	108	717	1915
в т.ч. - бюджет Рязанской области	0	0	525	306	83	450	1324
- бюджеты МО	0	0	111	188	25	267	591
Внебюджетные источники	0	100	850	850	860	850	3550

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, надбавки к тарифам, собственные средства предприятий и организаций, заинтересованных в осуществлении Программы, кредиты банков, целевые платежи населения в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и другие поступления.

Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.

Объемы финансирования мероприятий из муниципальных бюджетов также подлежат ежегодному уточнению после формирования муниципальных бюджетов на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.

Эффективность реализации Программы носит комплексный характер. Осуществление мероприятий Программы даст следующие ключевые социально-экономические и экологические результаты:

- преодоление энергетических барьеров роста экономики муниципального образования за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития, повышение конкурентоспособности организаций;

- снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь на население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов, как за счет повышения их рационального использования, так и за счет сокращения их стоимости;

- техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций, потребляющих топливно-энергетические ресурсы;

- высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач;

- повышение качества жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов;

- улучшение экологической ситуации.

6. Организационно-экономические механизмы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов.

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях.

Муниципальные бюджетные учреждения формирует программы в области энергосбережения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством. В программе должны быть учтены условия ежегодного снижения объемов потребляемых им энергоресурсов не менее чем на три процента. Данные программы разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период. При условии, если программа реализуются с привлечением энергосервисных организаций, срок реализации программ может быть увеличен. Программа должна включать как мероприятия, связанные с проведением энергетического аудита организаций, так и с последующей реализацией технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Программы бюджетного учреждения должна включать соответствующие показатели и индикаторы. Значения показателей и индикаторов программ бюджетных учреждений должны обеспечивать достижение аналогичных значений Программы.

Документы, обосновывающие мероприятия программ, показатели и индикаторы, а также объемы бюджетного финансирования согласовываются заказчиком - координатором настоящей Программы.

Мероприятия программ реализуются в объемах и на условиях, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий период с привлечением внебюджетных источников.

Выбор подрядных организаций для выполнения работ (услуг) по реализации мероприятий программ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Приоритетным механизмом реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетных учреждениях является привлечение энергосервисных компаний (далее - ЭСКО) на основании энергосервисных договоров.

Указанные договоры заключаются бюджетными учреждениями с организацией, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы энергосберегающего характера на профессиональной основе, и направлены на реализацию инвестиционных проектов, имеющих целью снижение потребления коммунальных ресурсов с оплатой услуг и (или) работ энергосервисной компании из части полученной экономии средств бюджета по оплате коммунальных услуг. В целях обеспечения финансовой устойчивости и снижения рисков ЭСКО при проведении конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов, целесообразно формировать лоты не по отдельным объектам бюджетной сферы, а по группам объектов.

В целях привлечения энергосервисных организаций к реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Алексеевском сельском поселении в заключаемых договорах необходимо предусматривать положение о том, что размер платежа определяется:

- в размере 90% от величины полученной экономии до момента достижения окупаемости 60% произведенных инвестиций (с учетом определенной величины доходности);

- в размере 50% от величины полученной экономии - после достижения указанного выше момента.

Стимулирование бюджетного учреждения к заключению энергосервисных договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов в бюджетной сфере, осуществляется путем использования сэкономленных в результате энергосбережения бюджетных средств на закупку оборудования, техники и инвентаря для нужд бюджетных учреждений, а также на увеличение годового фонда оплаты труда (премирование) по решению руководителя учреждения.

2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.

Также мероприятия в области энергосбережения могут финансироваться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе:

- утепление ограждающих конструкций зданий;

- установка общедомовых приборов учета потребления энергоресурсов.

3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципальных образований и организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности (в том числе в сферах электро- и водоснабжения и перевозки общественным транспортом).

Организации формируют программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы в области энергосбережения) в соответствии с требованиями, установленными соответствующим органом исполнительной власти Рязанской области или органом местного самоуправления и условиями реализации настоящей Программы. Такие требования устанавливаются в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности". Данные требования должны включать:

- значения целевых индикаторов, которые необходимо достичь соответствующей организации, из перечня целевых индикаторов, приведенного в настоящей Программе;

- перечень обязательных мероприятий, соответствующий перечню мероприятий настоящей Программы.

Инструментом реализации таких программ являются инвестиционные и производственные программы организаций. Одним из источников финансирования программ в области энергосбережения организаций являются тарифы, в том числе долгосрочные, и надбавки, утвержденные с учетом их доступности для потребителей. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников.

Условием учета программы в области энергосбережения при установлении тарифов и надбавок является ее соответствие установленным требованиям, оценка которого осуществляется уполномоченным органом государственной власти Рязанской области или органом местного самоуправления.

4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве реализуются соответствующими заинтересованными организациями. При этом реализация мероприятий может обеспечиваться предоставлением за счет средств бюджета муниципального образования субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым на финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Размер компенсации не превышает действующей на момент предоставления кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Срок предоставления субсидий соответствует сроку окупаемости проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Дополнительным стимулом для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно стать включение в тендерную документацию на торгах в муниципальном образовании (в части продукции, закупаемой за счет средств муниципального бюджета) требований по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара, а также срок их окупаемости.

5. Информационная поддержка и сопровождение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется заказчиком Программы.

7. Управление и контроль за ходом выполнения Программы

Заказчиком - координатором Программы является администрация Алексеевского сельского поселения.

Реализация Программы осуществляется администрацией Алексеевского сельского поселения.

Основными функциями администрации Алексеевского сельского поселения по реализации Программы являются:

- реализация мероприятий Программы;

- заключение соглашений с организациями, участвующими в реализации Программы;

- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;

- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, организациями с участием муниципального образования;

- расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;

- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;

- организация оценки соответствия программ бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса по энергосбережению и повышению энергетической эффективности установленным требованиям;

- организационное, техническое и методическое содействие органам и организациям, участвующим в реализации Программы;

- сбор информации о ходе выполнения программ организаций (учреждений) в области энергосбережения в рамках проведения мониторинга;

- осуществление сбора информации о реализации Программы и целевом использовании финансовых средств;

- обеспечение взаимодействия органов власти местного самоуправления муниципального образования, организаций коммунального комплекса, бюджетного учреждения, участвующих в реализации Программы;

- утверждение или подготовка к утверждению проектов документов, необходимых для реализации Программы.

- мониторинг и анализ реализации Программы;

- осуществление оценки эффективности исполнения Программы;

- подготовка заключения об эффективности реализации Программы;

- ежеквартальное представление главе Алексеевского сельского поселения отчета о ходе выполнения программных мероприятий, достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы области и предложений о ее корректировке.

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Алексеевского сельского поселения.

Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляется в установленном порядке.

8. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и задач Программы предусматривает осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по следующим направлениям:

- выявление и определение состояния энергопотребления и потенциала ресурсосбережения на объектах систем коммунальной инфраструктуры (в том числе системах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения), бюджетной и жилищной сфере;

- модернизация систем коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и электроснабжения);

- установка приборов учета у потребителей ресурсов (воды, электрической энергии, газа);

- внедрение энергосберегающих технологий;

- информирование и просвещение потребителей по вопросам экономного потребления энергоресурсов;

- подготовка правовой основы для реализации Программы.

Указанные направления, осуществляемые в рамках Программы, включают в себя организационные и технические мероприятия.

Объемы и стоимость мероприятий определены укрупнено. Список мероприятий на конкретном объекте составляется после проведения энергетического обследования и разработки программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующих организаций.

Реализация мероприятий планируется поэтапно:

- 2011 - 2014 гг. (1 этап);

- 2015 - 2020 гг. (2 этап).

В период 2011 - 2014 гг. планируется реализация основных мероприятий Программы.

В период 2015 - 2020 гг. планируется окончание реализации капиталоемких мероприятий. На данном этапе могут быть включены дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом опыта реализации 1 этапа Программы.

Перечень Программных мероприятий приведен в Приложении N 2.

1. Технические мероприятия

Технические мероприятия определены исходя из целей и задач Программы и структурированы по сферам деятельности (бюджетная сфера, жилищная сфера, теплоснабжение, электроснабжение, транспортный комплекс).

Технические мероприятия определены с учетом энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и объектов недвижимости жилищной и бюджетной сфер муниципального образования, требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и направлены на:

- внедрение учета потребления ресурсов у потребителей;

- модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры;

- установку энергосберегающего оборудования, в том числе автоматизированных систем управления;

- применение энергосберегающих технологий и материалов по сокращению потерь энергоресурсов в зданиях, на объектах коммунальной инфраструктуры (установка энергосберегающих светильников и ламп, утепление фасадов, замена оконных и дверных блоков).

2. Организационные мероприятия

2.1. Энергетические обследования систем электроснабжения, теплоснабжения и зданий бюджетной сферы.

Энергетическое обследование должно проводиться с целью выявления нерационального использования энергоресурсов и выявления потенциала энергосбережения для определения приоритетности выполнения энергосберегающих мероприятий.

Энергетическое обследование проводится в соответствии с установленными требованиями.

Объем работ, проводимых в рамках энергетического обследования (первичное, полное, документальное или инструментальное обследование), определяются в зависимости от наличия достоверной информации о состоянии объекта обследования и платежеспособных возможностей потенциального заказчика данных услуг.

Для определения энергопотребления могут использоваться результаты измерений стационарными или переносными приборами учета.

На основании данных энергетического обследования:

- определяются (уточняются) параметры функционирования энергопотребляющих систем и мероприятия по увеличению энергоэффективности;

- определяются объекты для проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности;

- формируются предложения по разработке (внесению изменений) программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- составляется энергетический паспорт исследуемого объекта.

Результаты энергетического обследования создают возможности для уточнения объемных и стоимостных параметров реализации мероприятий, и эффективного распределения финансовых потребностей, что косвенно оказывает влияние на индикаторы реализации программы (через соотношение затраты/экономия).

2.2. Организация информационно-просветительской работы в области энергосбережения.

Информирование и просвещение населения муниципального образования о вопросах эффективного потребления энергоресурсов должно осуществляться в целях представления результатов реализации Программы, а также с целью формирования правильного отношения населения к природным ресурсам как к важной ценности. Это обусловлено тем, что с одной стороны, реализация Программы сопровождается привлечением средств населения для финансирования части мероприятий, а с другой стороны - достижение целей Программы невозможно без соответствующего изменения отношения к энергетическим ресурсам самой массовой категории ее потребителей.

Аналогичные подходы должны распространяться на работников бюджетной сферы.

Для этого в рамках Программы предполагается реализация следующих информационно-просветительских мероприятий:

- публикация результатов мониторинга выполнения Программы в официальных средствах массовой информации, а также в сети Интернет. Публикация должна осуществляться на постоянной основе в течение всего срока действия Программы. Публикации должны осуществляться не позднее 3 месяцев после завершения отчетного периода. Публикуются текущие значения основных целевых индикаторов (в сравнении с исходными и плановыми значениями), а также иная информация;

- создание и поддержание сайта в сети Интернет, посвященной проблемам энергосбережения в муниципальном образовании в целом и реализации Программы в частности;

- проведение социальной рекламы и публикаций в средствах массовой информации и наружной рекламы. Предметом такой рекламы и публикаций должна стать взаимосвязь человека и потребляемых им ресурсов (в частности, существующие проблемы энергопотребления и механизмы их решения, роль человека как ответственного потребителя ресурсов, ресурсы как объект энергосбережения и так далее). Социальная реклама и публикации должны выходить не реже одного раза в квартал;

- проведение пресс-конференций по вопросам ресурсосбережения и реализации Программы;

- создание в рамках существующих музеев секций, посвященных ресурсам, используемым при производстве тепловой и электрической энергии, обеспеченностью и влиянием их на уровень качества жизни людей. В рамках данных секций представляются материалы об особенностях ресурсоснабжения потребителей, перспективах применения инновационных технологий и так далее;

- проведение в дошкольных учреждениях и школах занятий ("уроки энергосбережения"), в том числе с посещением соответствующих секций в музеях.

2.3. Разработка нормативной правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В целях повышения результативности реализации мероприятий Программы и создания стимулирующих факторов энергосбережения и повышения энергетической эффективности требуется разработка комплекса нормативных правовых документов в муниципальном образовании.

Перечень документов приведен в Приложении N 3 к Программе.

Приложение N 1

Система программных индикаторов эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и их пороговых значений

NN пп		Единица измерения	Значения целевых показателей
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2020
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1.	Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	кг. у.т./тыс. руб.	6293,586	5871,307	4282,577	3207,214	3026,375	2530,221	2334,050	2154,227	1254,267
А.2.	Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории муниципального образования (далее - МО)	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
А.3.	Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
А.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
А.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
А.6.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы	%	0	0	0	0	100	57	63	88	54
А.7.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т.у.т.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
А.8.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1.	Экономия ЭЭ в натуральном выражении	тыс. кВт.ч	66,676	270,261	253,302	55,752	171,929	72,79	70,023	367,182	599,264
В.2.	Экономия ЭЭ в стоимостном выражении	тыс. руб.	66,68	270,26	253,30	55,75	171,93	72,79	70,02	367,18	599,26
В.3.	Экономия ТЭ в натуральном выражении	тыс. Гкал	0,0049	0,02	0,02	0,00	0,01	0,01	0,01	0,03	0,06
В.4.	Экономия ТЭ в стоимостном выражении	тыс. руб.	4,12	17,98	17,32	4,15	14,17	6,43	6,57	36,53	114,18
В.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	0,32	1,30	1,19	0,18	0,80	0,25	0,24	1,24	1,96
В.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.	2,69	12,83	12,53	2,12	9,14	3,24	3,35	18,23	44,20
В.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. м	12,50	54,29	59,66	14,20	42,18	18,93	18,23	95,72	151,07
В.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.	24,38	115,64	141,99	37,19	126,53	66,27	74,76	497,73	1812,80
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
С.1.	Удельный расход ТЭ бюджетного учреждения (далее - БУ) на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.2.	Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.3.	Изменение удельного расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.4.	Изменение удельного расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 кв. м	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.6.	Изменение отношения удельного расхода ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.7.	Удельный расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.	куб. м/чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.8.	Удельный расход воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.	куб. м/чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.9.	Изменение удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.	куб. м/чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.10.	Изменение удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.	куб. м/чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.11.	Изменение отношения удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.12.	Удельный расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м	кВт.ч/кв. м	27,42	28,11	26,48	26,08	26,08	25,30	24,51	23,73	15,65
С.13.	Удельный расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 кв. м	кВт.ч/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.14.	Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м	кВт.ч/кв. м	-	0,69	-1,63	-0,40	0,00	-0,78	-0,78	-0,78	-8,08
С.15.	Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 кв. м	кВт.ч/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
С.16.	Изменение отношения удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.17.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
С.18.	Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.19.	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.20.	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100
С.21.	Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ:
С.21.1.	для фактических условий	%	13,60	11,72	11,37	9,88	9,88	8,63	8,13	7,65	3,31
С.21.2.	для сопоставимых условий	%	13,60	15,20	16,00	18,40	20,00	19,60	18,99	18,38	12,12
С.22.	Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических и сопоставимых условий):
С.22.1.	для фактических условий	тыс. руб.	-	-1,879	-0,351	-1,495	0,006	-1,249	-0,504	-0,476	-4,343
С.22.2.	для сопоставимых условий	тыс. руб.	-	1,600	0,800	2,400	1,600	-0,403	-0,606	-0,606	-6,263
С.23.	Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
С.24.	Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0
С.25.	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	0	0	0	40	100	100	100	100
С.26.	Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками	шт.	0	0	0	0	0	3	3	4	4
С.27.	Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры	%	0	0	0	0	0	100	100	100	100
С.28.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	%	0	0	0	0	100	100	100	100	100
С.29.	Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	тыс. руб./чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
D.2.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.3.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.4.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением многоквартирных домов)	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.5.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.7.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0
D.8.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО	%	н/д	н/д	100	100	100	100	100	100	100
D.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.13.	Удельный расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.14.	Удельный расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.15.	Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади):
D.15.1.	для фактических условий	Гкал/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.15.2.	для сопоставимых условий	Гкал/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.16.	Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади):
D.16.1.	для фактических условий	Гкал/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.16.2.	для сопоставимых условий	Гкал/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.17.	Изменение отношения удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета:
D.17.1.	для фактических условий	-		0	0	0	0	0	0	0	0
D.17.2.	для сопоставимых условий	-		0	0	0	0	0	0	0	0
D.18.	Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	куб. м/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.19.	Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	куб. м/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.20.	Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)
D.20.1.	для фактических условий	куб. м/кв. м	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
D.20.2.	для сопоставимых условий	куб. м/кв. м	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
D.21.	Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)
D.21.1.	для фактических условий	куб. м/кв. м	0	0,00	0	0	0	0	0	0	0
D.21.2.	для сопоставимых условий	куб. м/кв. м	-	0	0	0	0	0	0	0	0
D.22.	Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)
D.22.1.	для фактических условий	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.22.2.	для сопоставимых условий	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.23.	Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт.ч/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.24.	Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт.ч/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.25.	Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий):
D.25.1.	для фактических условий	кВт.ч/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.25.2.	для сопоставимых условий	кВт.ч/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.26.	Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий):
D.26.1.	для фактических условий	кВт.ч/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.26.2.	для сопоставимых условий	кВт.ч/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.27.	Изменение отношения удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий):
D.27.1.	для фактических условий	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.27.2.	для сопоставимых условий	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.28.	Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	тыс. куб. м/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.29.	Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	тыс. куб. м/кв. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
D.30.	Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади):
D.30.1.	для фактических условий	тыс. куб. м/кв. м	-	0	0	0	0	0	0	0	0
D.30.2.	для сопоставимых условий	тыс. куб. м/кв. м	-	0	0	0	0	0	0	0	0
D.31.	Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади):
D.31.1.	для фактических условий	тыс. куб. м/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.31.2.	для сопоставимых условий	тыс. куб. м/кв. м		0	0	0	0	0	0	0	0
D.32.	Изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета:
D.32.1.	для фактических условий	-		0	0	0	0	0	0	0	0
D.32.2.	для сопоставимых условий	-		0	0	0	0	0	0	0	0
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1.	Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями	г. у. т./кВт.ч
E.2.	Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ	г. у. т./Гкал	0	0	0	0	0	0	0	0	0
E.3.	Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВт.ч	0	0	0	0	0	0	0	0	0
E.4.	Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче	Гкал	0	0	0	0	0	0	0	0	0
E.5.	Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	куб. м	0	0	0	0	0	0	0	0	0
E.6.	Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	кВт	0	0	0	0	0	0	0
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
F.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Примечание: ввиду непредставления муниципальным образованием запрошенных целевых индикаторов для расчета целевых показателей Программы в некоторых графах разработчиком указано отсутствие расчетных данных (н/д).

Приложение N 2

Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности

NN пп			Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятий, тыс. руб.									Источники финансирования	Исполнитель
				Всего		2011	2012		2013	2014		2015 - 2020
1			2	4		5	6		7	8		9	10	11
1. Организационно правовые мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности
			Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Контроль за соответствием размещаемых заказов на поставки для муниципальных нужд										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Оптимизация режимов работы энергоисточников, количества и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Анализ предоставления качества услуг электро-, тепло- и газоснабжения										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Оценка аварийности и потерь в тепловых и электрических сетях										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
Итого по Разделу 1				0		0	0		0	0		0
2. Информационное обеспечение мероприятий
			Размещение на официальном сайте МО информации о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
			Контроль за информированием собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников										не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
Итого по Разделу 2
3. Подготовка кадров в сфере энергосбережения
	Включение в программы повышения квалификации и обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов												Бюджет МО	Администрация МО
Итого по Разделу 3
Мероприятия по повышению энергетической эффективности в жилищной сфере
1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
		Содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров											не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
		Регулярное информирование жителей о состоянии теплозащиты здания и мерах по экономии тепла											не требует дополнительных финансовых затрат	Администрация МО
Итого по Разделу 1
2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
Система электроснабжения
		Замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы		400	0			100	100	100	100		Внебюджетный фонд	Жильцы жилых домов
Система теплоснабжения и вентиляции
		Газификация (подводка газопровода к жилым домам)		450	0			100	50	50	250		бюджет МО	Администрация МО
Повышение теплового сопротивления ограждающих конструкций
		Облицовка наружных стен, технического этажа, кровли, перекрытий над подвалом теплоизоляционными материалами, утепление фасада зданий		1800	0			450	450	450	450		Внебюджетный фонд	Жильцы жилых домов
		Утепление дверей и дверных проемов		400	0			100	100	100	100		Внебюджетный фонд	Жильцы жилых домов
		Замена окон на пластиковый стеклопакет		900	100			200	200	200	200		Внебюджетный фонд	Жильцы жилых домов
Итого по Разделу 2				3950	100			950	900	900	1100
Мероприятия по повышению энергетической эффективности муниципальных организаций
1. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных организаций
Помещение администрации МО (с. Алексеево)
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	2		0	1		0	0	1		бюджет МО	Администрация МО
			Замена электрической проводки здания с применением электропроводящих смазок в местах соединения электрических проводов	25		0	0		0	0	25		бюджет МО	Администрация МО
			Замена деревянных окон на пластиковые	100		0	30		20	0	50		бюджет МО	Администрация МО
			Утепление фасада здания	100		0	0		0	0	100		бюджет МО	Администрация МО
			Механическая чистка системы отопления здания (рекомендуется 1 раз в 2 года)	40		0	10		0	10	20		бюджет МО	Администрация МО
			Замена ламп, предназначенных для уличного освещения (ДРЛ-250), на натриевые лампы высокого давления (ДНаТ)	12		0	3		3	3	3		бюджет МО	Администрация МО
МОУ "Алексеевская СОШ"
			Проведение энергообследования	40		0	40		0	0	0		бюджет МО	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	20		0	10		10	0	0		бюджет МО	Администрация МО
			Утепление фасада здания	100		0	0		100	0	0		бюджет МО	Администрация МО
			Замена деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	100		0	25		25	25	25		бюджет МО	Администрация МО
4 сельских клуба поселения
			Проведение энергообследования	80		0	80		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	10		0	6		0	0	4		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Замена деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	120		0	30		30	30	30		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе	80		0	40		0	0	40		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
Начальная школа
			Проведение энергообследования	20		0	20		0	0	0		бюджет МО	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	5		0	2		0	0	3		бюджет МО	Администрация МО
			Замена деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	100		0	30		30	0	40		бюджет МО	Администрация МО
Фельдшерско-акушерский пункт
			Проведение энергообследования	20		0	20		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	5		0	3		0	0	2		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Замена части деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	50		0	30		20	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Утепление крыши здания	40		0	0		40	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
2 фельдшерских пункта
			Проведение энергообследования	40		0	40		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	5		0	0		3	0	2		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Замена части деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	50		0	20		30	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Замена электрической проводки здания	20		0	0		0	0	20		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
Амбулаторно-поликлиническое учреждение
			Проведение энергообследования	20		0	20		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	5		0	0		3	0	2		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Утепление фасада здания	80		0	0		80	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
3 библиотеки поселения
			Проведение энергообследования	60		0	60		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Модернизация системы внутреннего освещения, применение энергосберегающего светотехнического оборудования и источников света нового поколения	6		0	6		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе	10		0	10		0	0	0		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
			Замена части деревянных окон на пластиковые стеклопакеты	150		0	0		50	0	100		Бюджет Рязанской области	Администрация МО
Итого по Разделу 1				1515		0	536		444	68	467
Итого по Программе				5465		100	1436		1344	968	1567

4. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе
Наименование организации	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.						Источник финансирования
		Всего	в том числе по годам
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2020 г.
Алексеевское сельское поселение	Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива	50	0	50	0	0	0	Бюджет муниципального образования

ГАРАНТ:

Нумерация столбцов таблицы приводится в соответствии с источником

Приложение N 3

Юридические и правовые документы, необходимые для реализации программы

NN пп	Наименование документа	Сроки разработки и принятия	Ответственные за разработку	Содержание документа
1.	Разработка требований к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	4 квартал 2011 года	Администрация Алексеевского сельского поселения	Перечень разрабатывается в соответствии с Порядком установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 340
2.	Порядок предоставления поддержки отдельным категориям потребителей при установке приборов учета используемых энергетических ресурсов	4 квартал 2011 года	Администрация Алексеевского сельского поселения	Порядок должен определять: - категории потребителей, имеющих право на поддержку; - размеры предоставляемой поддержки; - сроки и условия предоставления поддержки; - перечень документов, представляемых для поддержки
3.	Социальная норма потребления населением энергетических ресурсов	4 квартал 2011 года	Администрация Алексеевского сельского поселения	Установление социальной нормы потребления предусматривает соответствующую дифференциацию тарифов на энергетические ресурсы, при которой в пределах социальной нормы оплата осуществляется по пониженным тарифам, а сверх социальной нормы - по повышенным
4.	Порядок осуществления контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение	В течение 2 месяцев с момента установления соответствующих Правил Правительством Рязанской области	Администрация Алексеевского сельского поселения	Порядок должен определять орган (органы) муниципального образования, осуществляющий данный контроль, а также механизмы проведения контроля. Контроль должен включать следующие сферы: - реализация муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - реализация программ организациями с участием муниципального образования; - реализация программ организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности; - реализация мероприятий организациями, получающими поддержку в рамках муниципальной программы; - реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при содержании и ремонте жилищного фонда; - прочие сферы