Приложение N 10. Подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 10
к муниципальной программе
"Развитие образования
Скопинского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Социальная поддержка педагогических работников на 2014 - 2016 годы"

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы

Численность педагогов общеобразовательных учреждений Скопинского района в 2013 году - 277 человек (из них - 86,8% в сельской местности). Учителей - 217 человек (из них - 89% с высшим образованием, имеют высшую квалификационную категорию - 5,07%, первую -60%). В возрасте до 35 лет - 10,6%, пенсионного возраста -21,2%. Процент учителей данной возрастной категории продолжает увеличиваться. В 2010 - 2011 учебном году доля учителей 55 лет и старше от общего числа учителей составляла 13%, в 2011 - 2012 учебном году - 18%.

В 2012 - 2013 годах в школы прибыли всего два молодых специалиста.

Вакансий в общеобразовательных учреждениях по состоянию на 1.09.2013 года -14.

Проблема обеспечения кадрами решается за счет увеличения учебной нагрузки на работающих учителей и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству из других образовательных учреждений.

Для повышения качества образования и внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов.

Остро стоит проблема жилищного обеспечения вновь прибывших учителей. Отсутствие жилья, а также условий проживания в арендованных жилых помещениях не устраивают многих молодых специалистов, что приводит к оттоку кадров.

Меры социальной поддержки сельских педагогов, одной из наиболее социально уязвимых категорий населения, недостаточны, особенно, с учетом:

- роста цен на коммунальные услуги,

- отсутствия стимула для квалифицированных специалистов работать в сельской местности.

В результате остались острыми проблемы:

- малое число молодых специалистов, пребывающих в систему образования;

- невысокий уровень престижа педагогической профессии;

- недостаточное количество специалистов в педагогических коллективах.

С целью решения данных проблем в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район действует подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников Скопинского района на 2014 - 2016 годы". В рамках подпрограммы проведена определенная работа по улучшению материального положения педагогов, привлечению педагогических коллективов к участию в различных мероприятиях, конкурсах, аттестации педагогов, повышению квалификации учителей.

Подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников Скопинского района на 2014 - 2016 годы", являясь продолжением подпрограммы "Социальная поддержка педагогических работников Скопинского района на 2013 - 2015 годы", призвана обеспечить решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, намеченных и реализуемых с 2014 по 2016 год, на всех этапах создания условий для привлечения, выявления, поддержки лучших педагогических работников, включая методическое, кадровое, информационное и организационное обеспечение.

Предусматривается реализация инновационных изменений в сфере образования, проведение на районном уровне мероприятий, внедрение лучших достижений в образовательный процесс.

2. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель: обеспечение квалифицированными педагогическими кадрами муниципальных учреждений образования, обеспечение доступных качественных услуг в сфере образования на территории Скопинского района.

Задачи:

- создание благоприятных условий для работы и реализации потенциальных возможностей педагогов;

- стимулирование педагогических работников к развитию творческой активности и инициативы;

- создание условий для привлечения молодых специалистов, развитие кадрового потенциала за счет привлечения молодежи, закрепление молодых специалистов в учреждениях образования;

- выявление и распространение успешных образцов инновационной деятельности.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы- 2014 - 2016 годы.

Этапы реализации: - 2014 г.,

- 2015 г.,

- 2016 г.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Социальная поддержка педагогических работников на 2014 - 2016 годы"

Объем финансирования мероприятий за счет муниципального бюджета составляет:

- в 2014 году - 636,5 тыс. рублей;

- в 2015 году - 636,5 тыс. рублей;

- в 2016 году - 636,5 тыс. рублей

- итого за три года - 1909,5 тыс. рублей

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов муниципального бюджета на соответствующий год.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляет управление образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, которое формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий подпрограммы.

Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год.

Основные исполнители подпрограммы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета в установленном порядке осуществляю. Главный распорядитель бюджетных средств, контрольные и финансовые органы Скопинского муниципального района.

6. Система программных мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка педагогических работников на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Основные мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
					Всего	В том числе по годам
						2014	2015	2016
1.	2	3		4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Создание благоприятных условий для работы и реализации потенциальных возможностей педагогов
1.	Оплата проезда педагогов МОУ к месту работы и обратно	УО	УО	Муниципальный бюджет	1534,5	511,5	511,5	511,5	Обеспечение педагогическими кадрами образовательных учреждений района
	Задача 2. Стимулирование педагогических работников к развитию творческой активности и инициативы;
1.	Аттестация педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений	УО	УО	Муниципальный бюджет					- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников; - обеспечение педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений возможности повышения уровня оплаты труда
2.	Проведение муниципального этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России"	УО	УО	Муниципальный бюджет	120	40	40	40	- выявление лидеров в педагогической среде талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
3.	Проведение муниципального конкурса лучших учителей на получение гранта главы администрации	УО	УО	Муниципальный бюджет	210	70	70	70	- выявление лидеров в педагогической среде, талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
4.	Проведение конкурсов различной направленности для педагогов:	УО	УО	Муниципальный бюджет					выявление лидеров в педагогической среде талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
	- муниципальный этап конкурса "Самый классный классный";				45	15	15	15
	- муниципальный конкурс на денежное вознаграждение главы "Откровение"; - муниципальный конкурс "Ярмарка методических идей"; - выпуск сборников авторских стихов педагогов; - выпуск сборника очерков и рассказов о педагогах; - муниципальный конкурс для молодых педагогов "Дебют"; - участие во Всероссийских педагогических конкурсах
5.	Повышение квалификации на базе Рязанского института развития образования, управления образования	УО	УО	Муниципальный бюджет					- повышение профессионального уровня педагогов образовательных учреждений
	Задача 3. Создание условий для привлечения молодых специалистов, развитие кадрового потенциала за счет привлечения молодежи, закрепление молодых специалистов в учреждениях образования
1.	Единовременные выплаты молодым специалистам, прибывающим на работу в ОУ района после окончания учебных заведений	УО	УО	Муниципальный бюджет					- привлечение молодых квалифицированных кадров в сельские школы
2.	Единовременные выплаты молодым специалистам, прибывающим на работу в ОУ района после окончания учебных заведений, при рождении ребенка (руб.)	УО	УО	Муниципальный бюджет					- привлечение молодых квалифицированных кадров в сельские школы
3.	Оплата аренды жилья молодым специалистам	УО	УО	Муниципальный бюджет					- привлечение молодых квалифицированных кадров в сельские школы
	Задача 4. Выявление и распространение успешных образцов инновационной деятельности
1.	Проведение межмуниципальных семинаров	УО	УО	Муниципальный бюджет					выявление лидеров в педагогической среде, талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
2.	Проведение педагогических чтений	УО	УО	Муниципальный бюджет					выявление лидеров в педагогической среде, талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
3.	Участие в работе семинаров, проводимых на базе других районов	УО	УО	Муниципальный бюджет					выявление лидеров в педагогической среде, талантливых, творчески работающих педагогов и распространение их опыта
	Итого:	УО	УО	Муниципальный бюджет	1909,5	636,5	636,5	636,5

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Эффективность подпрограммы оценивается по следующим целевым индикаторам:

- доля педагогических работников, получающих компенсационные выплаты различного характера;

- доля педагогических работников, принявших участие в профессиональных конкурсах;

- доля педагогических работников, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории и повысивших квалификацию.